Джеджалаева Гоча Мирианович

дело №2-188/14

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Волоколамск 20 февраля 2014 года

Волоколамский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Коняхиной Е.Н.

с участием помощника прокурора Карпова Д.М.,

адвокатов Батовой М.А., Шалаева П.В.

при секретаре судебного заседания Кулакевич Е.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Волоколамского городского прокурора в интересах Российской Федерации к Джеджалава Г.М., Бабаян Э.Г., Абузарову Н.А., Григорян К.А., Трушину В.Н., Падимову С.П, Федотовой И.В., Меликсетян Р.Н., Варамашвили М.М., Магомедовой П.З. о признании неприобретшими права пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,

У с т а н о в и л:

Волоколамский городской прокурор в интересах Российской Федерации обратился в суд с иском к Джеджалава Г.М., Бабаян Э.Г., Абузарову Н.А., Григорян К.А., Трушину В.Н., Падимову С.П, Федотовой И.В., Меликсетян Р.Н., Варамашвили М.М., Магомедовой П.З., Гаппарову ФИО38 о снятии с регистрационного учета по адресу: Московская область, Волоколамский район, д. Нелидово, ул. Крестьянская, д. 72.

В ходе рассмотрения дела прокурор заявил дополнительные требования о признании ответчиков не приобретшими права пользования указанным жилым помещением и снятии с регистрационного учета.

В судебном заседании помощник Волоколамского городского прокурора Карпов Д.М. от заявленных исковых требований к Гаппарову И.Ш. отказался, поскольку ответчик добровольно выполнил требования прокурора, в связи с чем определением суда производство п...

...о делу в отношении данного ответчика было прекращено.

В остальной части помощник Волоколамского городского прокурора Карпов Д.М. иск поддержал, в обоснование иска указал, что в ходе проведенной проверки исполнения законодательства при регистрации граждан по месту жительства по местам массовой регистрации установлено, что в доме № 72 д. Нелидово Волоколамского района Московской области, общей площадью 614,4 кв.м. зарегистрировано 388 человек, в том числе и ответчики. Основанием регистрации ответчиков

явился договор купли-продажи жилого дома № 72 д. Нелидово Волоколамского района от 14.04.2006 года. Впоследствии на основании договора купли-продажи от 22.05.2006 года ответчики продали спорный жилой дом иным лицам. Данное жилое помещение не является жилым помещением, так как не соответствует требованиям п. 2 ст. 15 ЖК РФ, указанное помещение не могло использоваться как жилое из-за отсутствия внутренней отделки, коммуникаций: электроснабжения, теплоснабжения и водоснабжения. Договор купли-продажи был заключен ответчиками без намерения создать соответствующие ему правовые последствия, а именно проживать в данном помещении. Наличие данных о регистрации гражданина по месту жительства обеспечивает исполнение государством различных функций по защите прав и законных интересов в различных сферах. Уведомив органы регистрационного учета о месте своего проживания по вышеуказанному адресу, ответчики предоставили заведомо несоответствующие действительности сведения о месте своего жительства, так как не имели намерение проживать в указанном жилом помещении, нарушив законные права и интересы неопределенного круга лиц и государства, что препятствует исполнению ими обязанностей перед последним. Считает, что договор купли-продажи является мнимой сделкой, ответчики не приобрели права пользования спорным жилым помещением. Так как регистрация ответчиков по месту жительства произведена на основании документов, не соответствующих действительности, ответчики подлежат снятию с регистрационного учета.

Ответчики в судебное заседание не явились, по месту регистрации не проживают, повестки возвращены с отметкой об отсутствии адресатов по указанному адресу, место жительства ответчиков неизвестно.

Представители ответчиков - адвокат Волоколамского филиала МОКА Шалаев П.В. и Батова М.А. назначенные судом в порядке ст. 50 ГПК РФ, заявленные требования не признали в силу отсутствия полномочий на признание иска, однако заявленные требования считают обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Третье лицо УФМС России по Волоколамскому району Московской области в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания надлежащим образом извещен, ходатайствовали о рассмотрении дела в отсутствии своего представителя, исковые требования считают обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Рассмотрев заявленные требования, заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования Волоколамского городского прокурора подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 статьи 17 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение предназначено для проживания граждан.

Граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

Жилищные права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ч. 2 ст. 15 ЖК РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного

проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

В соответствии с ч. 1, 2 ст. 3 Закона Российской Федерации "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

Граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 16 Правил регистрации и снятии граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 года N 713, гражданин, изменивший место жительства, обязан не позднее 7 дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностным лицам, ответственным за регистрацию и представить документ, удостоверяющий личность; заявление установленной формы о регистрации по месту жительства, документ, являющийся в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации основанием для вселения в жилое помещение.

Таким образом, регистрация граждан по месту жительства осуществляется при изменении ими места жительства и при наличии

документов, являющихся основанием для вселения граждан в жилые помещения.

Как следует из ст. 7 Закона Российской Федерации "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета, в том числе, в следующих случаях: обнаружение не соответствующих действительности сведений или документов, послуживших основанием для регистрации, или неправомерные действия должностных лиц при решении вопроса о регистрации - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Из материалов данного дела усматривается, что основанием регистрации ответчиков явился договор купли-продажи жилого дома № 72 д. Нелидово Волоколамского района Московской области от 14.04.2006 года. В данном доме зарегистрировано 388 человек, в том числе и ответчики.

Согласно инвентаризационной карточке БТИ данного жилого дома от 03.04.2007 года, жилой дом 1980 года постройки, представляет собой строение, общей жилой площадью 614,4 кв.м., на 2007 год имеет 23% износа своих конструктивных элементов, не пригодное для постоянного проживания в его настоящем вид. Таким образом, ответчики объективно не могли использовать указанное жилое помещение по его прямому назначению, что свидетельствует об отсутствии интереса в использовании ответчиками объекта, технически не способного обеспечить потребность в жилье.

Доказательства, что ответчики проживали и проживают в спорном жилом помещении, пользуются им по назначению, и что оно является их постоянным местом жительства суду не представлены. Регистрация ответчиков в спорном жилом помещении совершена в нарушение требований закона и объективного критерия - соответствия той части общего жилого помещения, которая соразмерна доле собственника, площади жилого помещения, минимально необходимой для проживания в нем с учетом требований жилищного законодательства без намерения создать правовые последствия. Тем самым регистрация произведена при наличии сведений, не соответствующих действительности, что свидетельствует о незаконности произведенной регистрации ответчиков на жилой площади по указанному адресу.

Постановлением Конституционного Суда РФ № 3-п от 25.04.1995 года, № 9-п от 04.04.1996 года, № 2-п от 15.01.1998 года, № 4 от 02.02.1998 года, определена правовая позиция, согласно которой регистрация в том смысле, в котором это не противоречит Конституции РФ, является лишь предусмотренным федеральными законами способом

учета граждан в пределах Российской Федерации, носящих уведомительный характер, отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства и не может служить основанием ограничением их прав и свобод.

При этом, наличие данных о регистрации гражданина по месту жительства обеспечивает исполнение государством функций по защите прав и законных интересов граждан в различных сферах. То есть, ответчики, уведомив органы регистрационного учета о месте своего проживания по адресу: Московская область, Волоколамский район, д. Нелидово, ул. Крестьянская, д. 72, предоставили заведомо несоответствующие сведения о месте своего жительства, нарушив законные права и интересы государства, что препятствует исполнению обязанностей государства перед другими своими гражданами.

С учетом изложенного, суд удовлетворяет заявленные требования Волоколамского городского прокурора, поскольку в соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в интересах Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковые требования Волоколамского городского прокурора в интересах Российской Федерации к Джеджалава Г.М., Бабаян Э.Г., Абузарову Н.А., Григорян К.А., Трушину В.Н., Падимову Сергею Павловичу, Федотовой И.В., Меликсетян Р.Н., Варамашвили М.М., Магомедовой П.З. о признании неприобретшими права пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета – удовлетворить.

Признать Джеджалава Г.М., Бабаян Э.Г., Абузарова Н.А., Григорян К.А., Трушина В.Н., Падимова С.П, Федотову И.В., Меликсетян Р.Н., Варамашвили М.М., Магомедову П.З. не приобретшими права пользования жилым помещением по адресу: Московская область, Волоколамский район, д. Нелидово, ул. Крестьянская, д. 72 и снять их с регистрационного учета по указанному адресу.

Решение может быть обжаловано в Московской областной суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи жалобы через Волоколамский городской суд Московской области.

Судья подпись Е.Н. Коняхина