Джобиров Хабибулл Пулоович

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Тайшет 02 мая 2019 года

Судья Тайшетского городского суда Иркутской области Абрамчик И.М., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – Джобирова Х. П., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении Джобирова Х. П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Республики Таджикистан, по национальности таджика, детей на территории РФ не имеющего,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в 05 часов 20 минут в ходе проведения проверки по соблюдению миграционного законодательства иностранными гражданами в Российской Федерации, в рамках операции «Анаконда», на служебном посту ДПС ГИБДД ОМВД России по <адрес> был остановлен автомобиль ТОЙОТА ЕСТИМА, гос.номер №, в котором находился гражданин Республики Таджикистан Джобиров Х. П., ДД.ММ.ГГГГ г.р. В ходе проверки установлено, что гражданин Республики Таджикистан Джобиров Х. П., ДД.ММ.ГГГГ г.р. прибыл на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, через КПП «Новосибирск», с частной целью. Состоял на миграционном учете по месту пребывания по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Разрешительные документы, дающие право на проживание на территории РФ не оформил. Законный срок пребывания в РФ истек ДД.ММ.ГГГГ, однако территорию РФ гражданин Республики Таджикистан Джобиров Х. П., ДД.ММ.ГГГГ г.р. не покинул, чем нарушил требования части 2 статьи 5 Федерального закона №115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в Российск...

...ой Федерации».

Таким образом, согласно ст. 25.10 Федерального закона РФ № 114-ФЗ от 15.08.1996 г. «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», является незаконно находящимся на территории РФ.

Тем самым гражданин <адрес> Джобиров Х. П., ДД.ММ.ГГГГ г.р. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1., ст. 18.8., нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

ДД.ММ.ГГГГ зам.начальником отдела по вопросам миграции ОМВД России по Тайшетскому району ФИО3 в отношении Джобирова Х.П. был составлен протокол об административном нарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании Джобиров Х.П. признал вину в совершении административного правонарушения, в содеянном раскаялся.

Выслушав Джобирова Х.П., исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ объективной стороной административного правонарушения является нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

В силу ч.1. и 2 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого

к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

В качестве доказательства совершения гражданином <адрес> Джобировым Х.П., инкриминируемого ему административного правонарушения в суд представлен протокол УВМ № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому, ДД.ММ.ГГГГ в 05 часов 20 минут в ходе проведения проверки по соблюдению миграционного законодательства иностранными гражданами в Российской Федерации, в рамках операции «Анаконда», на служебном посту ДПС ГИБДД ОМВД России по <адрес> был остановлен автомобиль ТОЙОТА ЕСТИМА, гос.номер №, в котором находился гражданин Республики Таджикистан Джобиров Х. П., ДД.ММ.ГГГГ г.р. В ходе проверки установлено, что гражданин Республики Таджикистан Джобиров Х. П., ДД.ММ.ГГГГ г.р. прибыл на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, через КПП «Новосибирск», с частной целью. Состоял на миграционном учете по месту пребывания по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Разрешительные документы, дающие право на проживание на территории РФ не оформил. Законный срок пребывания в РФ истек ДД.ММ.ГГГГ, однако территорию РФ гражданин Республики Таджикистан Джобиров Х. П., ДД.ММ.ГГГГ г.р. не покинул, чем нарушил требования части 2 статьи 5 Федерального закона №115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Таким образом, согласно ст. 25.10 Федерального закона РФ № 114-ФЗ от 15.08.1996 г. «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», является незаконно находящимся на территории РФ.

Тем самым гражданин Джобиров Х.П., совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1., ст. 18.8., нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Суд принимает указанный протокол в качестве доказательства по делу об административном правонарушении в совершении Джобировым Х. П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, оценивая его в совокупности с иными доказательствами.

Согласно п. 2 ст. 5 ФЗ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном ст. 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее – федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со ст. 13.2 настоящего федерального закона.

Обстоятельства нарушения Джобировым Х.П. миграционного законодательства Российской Федерации подтверждаются как протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, так и пояснениями самого Джобирова Х.П. о нахождении его на территории Российской Федерации без соответствующего разрешения.

В соответствии со сведениями, представленными ФМС России, гражданин Республики Таджикистан Джобиров Х. П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, встал на миграционный учет по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, разрешительные документы, дающие право на проживание на территории РФ не оформил, своевременно территорию РФ не покинул, т.к. не было средств.

Как усматривается из материалов дела, Джобиров Х. П.., являясь гражданином Республики Таджикистан, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации, по истечении срока его временного пребывания в РФ. Тем самым, он нарушил п. 2 ст. 5 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Учитывая изложенное, судья приходит к выводу, что деяние Джобировым Х.П. правильно квалифицировано по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, т.е. как нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Согласно ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Санкция ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа в размере от 2000 до 5000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Рассматривая вопрос о виде и размере наказания за совершение данного административного правонарушения, судья принимает во внимание признание вины, характер совершенного административного правонарушения, личность Джобирова Х.П.

Учитывая цели административного наказания, судья считает правильным назначить ему административное наказание, предусмотренное санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в виде минимального штрафа в размере 2 000 рублей.

При назначении наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации суд исходит из действительной необходимости применения к иностранному гражданину или лицу без гражданства такой меры ответственности, а также из её соразмерности целям административного наказания, с тем, чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении. При этом конкретные обстоятельства, связанные с совершением административного правонарушения (длительность незаконного нахождения на территории Российской Федерации, повторное или неоднократное привлечение к административной ответственности и т.д.), подлежат оценке в соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности.

Из материалов дела следует, что срок пребывания Джобирова Х.П. на территории Российской Федерации был установлен до ДД.ММ.ГГГГ, разрешительные документы, дающие право на проживание на территории РФ не оформил, что свидетельствует о том, что Джобиров Х.П. незаконно находился на территории Российской Федерации два дня.

Ранее к административной ответственности за нарушение миграционного законодательства на территории Российской Федерации Джобиров Х.П. не привлекался. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Исполнение административного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации в соответствии с пунктом 2 статьи 27 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» влечёт невозможность въезда Джобирова Х.П. в Российскую Федерацию в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Таким образом, с учётом сведений о личности лица, в отношении которого ведётся производство по делу, конкретных обстоятельств совершения административного правонарушения, суд считает правильным не назначать Джобирову Х.П. административное наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации,

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9, ст.29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л :

Признать Джобирова Х. П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Республики Таджикистан, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1. ст.18.8 КоАП РФ, т.е. нарушении иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации, по истечении определенного срока пребывания, и на основании санкции указанной статьи назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей.

Штраф следует оплатить по следующим реквизитам: УФК по <адрес> (ГУ МВД России по <адрес>), л/с 04341383720, ИНН 3808171041, КПП 380801001, р/с 40№, в Отделение Иркутск <адрес> БИК 04 25 200 01 код платежа 18№.

В силу ст. 32.2 ч.1 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

В соответствии со ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный законом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Постановление может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: Абрамчик И.М.