Джомидава Геннадий Тарасович
Дело 5-492/2020
В отношении Джомидавы Г.Т. рассматривалось судебное дело № 5-492/2020 в рамках административного судопроизводства. Дело рассматривалось в первой инстанции, где в ходе рассмотрения было вынесено постановление о назначении административного наказания. Рассмотрение проходило в Богородицком межрайонном суде Тульской области в Тульской области РФ судьей Ретинским Д.А. в первой инстанции.
Судебный процесс проходил с участием привлекаемого лица, а окончательное решение было вынесено 8 октября 2020 года.
Подобные судебные дела могут свидетельствовать о финансовых спорах, гражданско-правовых претензиях или иных юридических аспектах, которые могут быть важны для работодателей, деловых партнеров или контрагентов. Если вам необходимо больше информации о данном разбирательстве или других судебных процессах, связанных с Джомидавой Г.Т., вы можете найти подробности на Trustperson.
- Вид лица, участвующего в деле:
- Привлекаемое Лицо
- Перечень статей:
- ст.20.6.1 ч.1 КоАП РФ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
08 октября 2020 года г. Богородицк
Судья Богородицкого районного суда Тульской области Ретинский Д.А.,
при секретаре Янковской Н.С.,
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Джомидава Г.Т.,
рассмотрев в отрытом судебном заседании в помещении суда дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1. КоАП РФ в отношении Джомидава Геннадия Тарасовича, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, <данные изъяты>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>,
у с т а н о в и л:
Джомидава Г.Т. не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации при следующих обстоятельствах.
08 сентября 2020 года в 15 часов 30 минут, Джомидава Г.Т. в период распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) в нарушение п.п. «ф» п. 1 ст. 11 ФЗ от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», п.п. «а» п. 3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденные постановлением Правительства РФ от 02 апреля 2020 года № 417, п. 1.6 Указа Губернатора Тульской области от 30 апреля 2020 года № 41 (в ред. от 07 сентября 2020 года) «О дополнительных мерах, принимаемых в связи с введением режима повышенной готовности на территории Тульской области», находился в аптеке «Алексфарм», расположенной по адресу: <адрес> без использования средст...
Показать ещё...в индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы и иные средства защиты органов дыхания, либо защитные экраны для лица).
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Джомидава Г.Т. в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признал, просил строго не наказывать.
Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.
В силу ст. 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» Правительство Российской Федерации: принимает решение о введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на всей территории Российской Федерации либо на ее части в случае угрозы возникновения и (или) возникновения чрезвычайной ситуации федерального или межрегионального характера (п. а.1); устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (п. а2).
Согласно п.п. «ф» п. 1 ст. 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», органы государственной власти субъектов Российской Федерации с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом «а.2» статьи 10 настоящего Федерального закона, могут устанавливать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации в соответствии с подпунктом «а.1» статьи 10 настоящего Федерального закона.
В соответствии с п.п. «а» п. 3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02 апреля 2020 года № 417, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существуют угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.
Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом «а2» пункта «а» статьи 10 названного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «б» пункта 6 статьи 4.1, пункты «а», «у», «ф» части 1 ст. 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).
В развитие приведенных выше положений законодательства Российской Федерации в субъектах Российской Федерации приняты нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.
Так согласно п. 1 Постановления Правительства Тульской области от 16 марта 2020 года № 112 «О введении режима повышенной готовности» с 18 часов 00 минут 16 марта 2020 года на территории Тульской области введен режим повышенной готовности.
Пункт 1.6 Указа Губернатора Тульской области от 30 апреля 2020 года № 41 (в ред. от 07 сентября 2020 года) «О дополнительных мерах, принимаемых в связи с введением режима повышенной готовности на территории Тульской области» обязывает граждан, находящихся на территории Тульской области, использовать надлежащим образом (путем крепления средства индивидуальной защиты органов дыхания на переносице, закрывая все органы дыхания) средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы и иные средства защиты органов дыхания либо защитные экраны для лица) при нахождении в местах общего пользования (в зданиях, строениях, сооружениях, иных объектах), на всех объектах розничной торговли, в медицинских организациях, общественном транспорте, включая такси, остановочных павильонах (платформах).
Административная ответственность по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ наступает за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.
Из анализа приведенных норм в их системной взаимосвязи следует, что граждане, должностные лица, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридические лица подлежат привлечению к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ как за нарушение Правил, так и за нарушение обязательных, а также дополнительных обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении на территории субъекта Российской Федерации режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.
С учетом изложенного, действия Джомидава Г.Т. образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.20.6.1 КоАП РФ.
Вина Джомидава Г.Т. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, подтверждается собранными по данному делу об административном правонарушении доказательствами, а именно:
- протоколом № от 08 сентября 2020 года об административном правонарушении при изложенных ранее обстоятельствах, составленного уполномоченным должностным лицом, в котором Джомидава Г.Т. даны объяснения: «Зашел купить маску»;
- рапортом командира 2-го отделения ОВ ППСп МОМВД России «Богородицкий» от 08 сентября 2020 года, согласно которому Джомидава Г.Т. в 15 часов 30 минуту находился в аптеке «Алексфарм», расположенном по адресу: <адрес> без использования средств индивидуальной защиты органов дыхания;
- фотоматериалом к протоколу судебного заседания;
- письменными объяснениями Джомидава Г.Т. от 08 сентября 2020 года.
Таким образом, оценивая в совокупности собранные по делу доказательства, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, судья считает доказанной виновность Джомидава Г.Т. в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, и квалифицирует его действия по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.
При назначении наказания судья в соответствии со ст. ст. 3.1, 4.1 КоАП РФ учитывает характер и степень общественной опасности совершенного Джомидава Г.Т. административного правонарушения, в условиях существования угрозы распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19), конкретные обстоятельства дела, личность виновного, его имущественное положение, состояние здоровья, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, а также достижение цели административного наказания, и считаю необходимым назначить наказание в виде административного штрафа в размере, предусмотренном санкцией ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.
Такая мера ответственности Джомидава Г.Т. за совершение административного правонарушения соразмерна целям административного наказания целям предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами (ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ).
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,
п о с т а н о в и л:
признать Джомидава Геннадия Тарасовича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей.
Штраф перечислять по следующим реквизитам: расчетный счет 40101810700000010107, УФК по Тульской области (МОМВД России «Богородицкий»), ИНН 7112004197, КПП 711201001, КОД 18811601201010601140, ОКТМО 70608101, БИК 047003001, УИН 18880471200093833047.
Предупредить Джомидава Г.Т., что согласно ч. 1 ст. 20.25 и ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ неуплата административного штрафа в течение шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу влечет наложение штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано в Тульский областной суд через Богородицкий районный суд Тульской области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии настоящего постановления.
Судья Д.А. Ретинский
СвернутьДело 5-101/2017
В отношении Джомидавы Г.Т. рассматривалось судебное дело № 5-101/2017 в рамках административного судопроизводства. Дело рассматривалось в первой инстанции, где в ходе рассмотрения было вынесено постановление о назначении административного наказания. Рассмотрение проходило в Богородицком межрайонном суде Тульской области в Тульской области РФ судьей Ретинским Д.А. в первой инстанции.
Судебный процесс проходил с участием привлекаемого лица, а окончательное решение было вынесено 7 сентября 2017 года.
Подобные судебные дела могут свидетельствовать о финансовых спорах, гражданско-правовых претензиях или иных юридических аспектах, которые могут быть важны для работодателей, деловых партнеров или контрагентов. Если вам необходимо больше информации о данном разбирательстве или других судебных процессах, связанных с Джомидавой Г.Т., вы можете найти подробности на Trustperson.
- Вид лица, участвующего в деле:
- Привлекаемое Лицо
- Перечень статей:
- ст.6.6 КоАП РФ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
07 сентября 2017 года г.Богородицк
Судья Богородицкого районного суда Тульской области Ретинский Д.А.,
при секретаре Янковской Н.С.,
с участием
лица, привлекаемого к административной ответственности индивидуального предпринимателя Джомидавы Г.Т.,
представителя территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тульской области в Новомосковском районе, городе Донском, Кимовском и Узловском районах (далее - Управление Роспотребнадзора по Тульской области) по доверенности Боровковой Г.Е.,
рассмотрев в отрытом судебном заседании в помещении суда дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.6 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя Джомидавы Г.Т., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина <данные изъяты>, <данные изъяты>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>,
у с т а н о в и л:
индивидуальный предприниматель Джомидава Г.Т. допустил нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованном месте (кафе) при следующих обстоятельствах.
31 августа 2017 года в 16 часов 30 минут в организации общественного питания индивидуального предпринимателя Джомидава Г.Т., расположенного по адресу: <адрес> установлено, что помещение для приготовления пищи находится в антисанитарном состоянии, стены грязные, покрытие стен из материала, не подлежащего влажной уборке; все помещения нуждаются в проведении ремонта (побелка, покраска, замена плиточного покрытия пола и стен); уборочный инвентарь не маркирован, инвентарь для туалета не имеет сигнальной маркировки; разделочный инвентарь (доски, ножи) не маркирован; не оборудована двухгнездная раковина для мытья кухонной и столовой посуды; отсутствует инструкция о правилах мытья посуды и инвентаря; не проводится дезинфекция посуды; столовая посуда храниться стопкой, столовые приборы – в кассетах ручками вниз; в холодильном оборудовании при хранении пищевых продуктов не соблюдается товарное соседство (готова...
Показать ещё...я продукция – колбаса и сырое мясо); приготовление блюд и кулинарных изделий осуществляется персоналом, не имеющим профессиональной, гигиенической подготовки и аттестации по вопросам организации общественного питания; обработка сырых и готовых продуктов ведется на одном столе личные медицинские книжки у индивидуального предпринимателя и персонала отсутствуют; не ведутся журналы: осмотра работающих на наличие гнойничковых заболеваний, бракеража продовольственного сырья и готовой продукции. Дезинфицирующие средства отсутствуют, договор на проведение дератизационных и дезинсекционных работ со специализированными службами отсутствуют.
Таким образом, индивидуальным предпринимателем Джомидава Г.Т. нарушены требования п. 5.5, п. 5.11, п. 5.13, п. 5.15, п. 5.16, п. 6.5, п. 6.14, п. 6.15, п. 6.18, п. 6.21, п 7.7, п. 7.11, п. 8.1, п. 8.4, п. 12.2, п. 13.3, п. 15.1 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов».
Представитель Управления Роспотребнадзора по Тульской области по доверенности Боровкова Г.Е. в судебном заседании подтвердила факт нарушения индивидуальным предпринимателем Джомидавой Г.Т. санитарно - эпидемиологических требований, предъявляемых к организации общественного питания.
Лицо, привлекаемое к административной ответственности индивидуальный предприниматель Джомидава Г.Т. в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признал, просил назначить наказание на усмотрение суда.
Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности индивидуального предпринимателя Джомидаву Г.Т., представителя Управления Роспотребнадзора по Тульской области по доверенности Боровкову Г.Е., исследовав дело об административном правонарушении, судья приходит к следующему.
Административная ответственность по ст. 6.6 КоАП РФ наступает за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению.
В соответствии с Федеральным законом от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» санитарно-эпидемиологические требования – это обязательные требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания, условий деятельности юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, используемых ими территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, транспортных средств, несоблюдение которых создает угрозу жизни и здоровью человека, угрозу возникновения и распространение заболеваний и которые устанавливаются государственными санитарно-эпидемиологическими правилами и гигиеническими нормативами.
Согласно ст. 11 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.
В силу п. 1 ст. 17 названного закона при организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны выполняться санитарные правила.
Факт совершения индивидуальным предпринимателем Джомидавой Г.Т. административного правонарушения, ответственность за которое установлена ст. 6.6 КоАП РФ, подтверждается собранными по данному делу доказательствами:
- протоколом об административном правонарушении № от 31 августа 2017 года при изложенных ранее обстоятельствах, составленного уполномоченным должностным лицом, в котором индивидуальным предпринимателем Джомидавой Г.Т. даны объяснения о согласии с вменяемым правонарушением;
- распоряжением органа государственного контроля (надзора) о проведении внеплановой выездной проверки от 28 августа 2017 года № в отношении индивидуального предпринимателя Джамидавы Г.Т. по месту фактического осуществления деятельности: <адрес>;
- актом проверки органом государственного контроля организации общественного питания индивидуального предпринимателя Джомидавы Г.Т. по адресу: <адрес>;
- протоколом о временном запрете деятельности от 01 сентября 2017 года №, согласно которому осуществление деятельности по оказанию услуг общественного питания индивидуальным предпринимателем Джомидавой Г.Т. по адресу: <адрес> фактически прекращена в 18 часов 00 минут 31 августа 2017 года.
То обстоятельство, что индивидуальный предприниматель Джомидава Г.Т. является субъектом административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ, вытекает из копии свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя от 13 октября 2016 года и копии свидетельства о постановке на учет физического лица в налоговом органе от 06 апреля 2011 года.
Протокол об административном правонарушении и другие перечисленные выше процессуальные документы составлены уполномоченными лицами, в соответствии с требованиями действующего законодательства России, нарушений, влекущих их недопустимость, не имеется.
Оценивая в совокупности собранные по делу доказательства в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, нахожу доказанной виновность индивидуального предпринимателя Джомидавы Г.Т. в нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованном месте (кафе) и квалифицирую его действия по ст. 6.6 КоАП РФ.
Санкцией ст. 6.6 КоАП РФ для лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица установлено альтернативное административное наказание в виде административного штрафа от пяти тысяч до десяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
При назначении наказания индивидуальному предпринимателю Джомидава Г.Т. судья в соответствии со ст. ст. 2.4, 3.1, 4.1 КоАП РФ учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, отсутствие обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность, а также достижение цели административного наказания.
Разрешая вопрос об избрании вида административного наказания, судья считает справедливым назначить индивидуальному предпринимателю Джомидаве Г.Т. наказание в соответствии со ст. 3.12 КоАП РФ в виде приостановления деятельности по оказанию услуг общественного питания по адресу: <адрес>.
Назначение индивидуальному предпринимателю Джомидаве Г.Т. менее строгого административного наказания в виде штрафа не будет отвечать целям административного наказания и не обеспечит достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,
п о с т а н о в и л:
признать индивидуального предпринимателя Джомидаву Г.Т. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.6 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде приостановления деятельности по оказанию услуг общественного питания по адресу: <адрес>, сроком на 90 суток.
Срок административного наказания исчислять с 18 часов 00 минут 31 августа 2017 года.
Постановление подлежит немедленному исполнению.
Разъяснить индивидуальному предпринимателю Джомидаве Г.Т. право ходатайствовать о досрочном прекращении исполнения административного наказания в виде административного приостановления деятельности в случае устранения обстоятельств, послуживших основанием для назначения данного административного наказания.
Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Тульской области в городе Новомосковске, городе Донском, Богородицком, Веневском, Кимовском и Узловском районах.
Постановление может быть обжаловано в Тульский областной суд через Богородицкий районный суд Тульской области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии настоящего постановления.
Судья Д.А. Ретинский
Свернуть