Джоробаев Музафар Абдилхадилович

КОПИЯ:

Дело № 5-894/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Челябинск 09 ноября 2020 года

Судья Центрального районного суда г. Челябинска Лисицын Д.А.

при секретаре Мухиной М.Е.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении Джоробаева Музафара Абдилхадиовича, ДД.ММ.ГГГГ рождения, гражданина Республики Киргизия, трудоустроенного, проживающего по адресу: <адрес>

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 14:50 часов Джоробаев М.А., находился в месте общего пользования, за управлением маршрутного такси в районе дома <адрес> без использования средства индивидуальной защиты органов дыхания при нахождении в месте общего пользования, в нарушении режима повышенной готовности, введенного Распоряжением Правительства Челябинской области от 06.05.2020 N 288-рп «О проведении дополнительных мероприятий в целях снижения рисков распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Челябинской области и внесении изменений в распоряжения Правительства Челябинской области от 18.03.2020 г. N 146-рп, от 06.04.2020 г. N 191-рп».

В судебном заседании Джоробаев М.А. при надлежащем извещении участия не принимал.

Должностное инспектор 1 взвода 2 роты 1 батальона полка ДПС ГИБДД УМВД России по г. Челябинску лейтенант полиции Уржумцев Н.В. при надлежащем извещении не явился, просил провести судебное заседание в свое отсутствие.

Судья, исследовав в полном объеме материалы дела, приходит к следующим выводам.

Постановлением Правительства РФ от 01.12.2004г. № 715 (в ред. Постановления Правительства РФ от 31.01.2020г. № 66) «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и ...

...перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих» - коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в указанный перечень.

Согласно ст. 6 Федерального закона № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» к полномочиям субъектов Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения относятся: принятие в соответствии с федеральными законами законов и иных нормативных правовых актов субъекта Российской Федерации, контроль за их исполнением; право разработки, утверждения и реализации региональных программ обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, согласованных с территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения; введение и отмена на территории субъекта Российской Федерации ограничительных мероприятий (карантина) на основании предложений, предписаний главных государственных санитарных врачей и их заместителей.

В соответствии с ч. 1 ст. 29 Федерального закона № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан.

В соответствии с положениями ст. 31 указанного выше Федерального закона в случае угрозы возникновения и распространения инфекционных заболеваний могут вводиться ограничительные мероприятия (карантин) на основании решений органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

В соответствии с п.п. 4 п. 18 Распоряжения Правительства Челябинской области от 18 марта 2020 года № 146-рп «О введении режима повышенной готовности» граждане с 12 мая 2020 года и до особого распоряжения обязаны использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы) при нахождении в местах общего пользования (на всех объектах розничной торговли, в аптеках, банках, парикмахерских, медицинских организациях, общественном транспорте, включая такси, на всех предприятиях и в учреждениях, продолжающих свою работу, и других).В соответствии с ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Из материалов дела следует, что Ахмедов У.Р. не выполнил возложенной на него вышеуказанными нормативно-правовыми актами обязанности по использованию средств индивидуальной защиты органов дыхания.

Вина Джоробаева М.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором изложены обстоятельства его совершения;

- рапортом должностного лица инспектора 1 взвода 3 роты 1 батальона полка ДПС ГИБДД УМВД России по г. Челябинску лейтенанта полиции Ахатова Н.В. об обнаружении административного правонарушения;

- объяснениями гражданина Джоробаева М.А. от ДД.ММ.ГГГГ согласно которым последний действительно нарушил обязанности по использованию средств индивидуальной защиты органов дыхания при нахождении в общедоступном месте.

Вышеперечисленные доказательства получены с соблюдением процессуальных норм КоАП РФ, являются достоверными, допустимыми и достаточными для признания Джоробаева М.А. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ – невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Определяя вид и меру наказания, суд учитывает характер совершенного Джоробаевым М.А. административного правонарушения, степень общественной опасности, личность виновного и приходит к выводу о необходимости назначения административного наказания в виде в виде штрафа в пределах санкции, предусмотренной ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, а именно в размере 2 000 рублей.

Такое наказание будет в полной мере соответствовать целям административного наказания, предусмотренным ст. 3.1 КоАП РФ.

Оснований для назначения Джоробаеву М.А. наказания в виде предупреждения с учетом положений ч. 3.5 ст. 4.1 КоАП РФ не имеется, поскольку совершенное Джоробаевым М.А. административное правонарушение влечет угрозу причинения вреда жизни и здоровью неопределенного круга лиц с учетом значительного темпа и объема распространения по территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19).

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9., 29.10. КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать виновным Джоробаева Музафара Абдилхадиовича, ДД.ММ.ГГГГ рождения в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей.

Штраф подлежит уплате в 60-дневный срок со дня вступления постановления в законную силу.

Реквизиты для оплаты штрафа:

№

№

№

№

№

№

№

№

Настоящее постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Центральный районный суд г. Челябинска в течение 10 суток со дня получения постановления.

Судья п./п. Лисицын Д.А.

Копия верна, постановление в законную силу не вступило.

Судья Лисицын Д.А.

Секретарь Мухина М.Е.

Постановление вступило в законную силу «____»________2020 г.

Судья Лисицын Д.А.

Секретарь

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Судья Ленинского районного суда <адрес> Мангилев С.С., с участием: инспектора отделения по работе с ИГ и ЛБГ отдела по вопросам миграции Отдела полиции Ленинский УМВД России по <адрес> ЕАИ, лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – Джоробаев МА, переводчика – ХД, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ленинского районного суда <адрес> материалы дела об административном правонарушении в отношении:

Джоробаев МА, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Кыргызстан, гражданина Республики Кыргызстан, русским языком не владеющего, нуждающегося в услугах переводчика, неработающего, фактического места жительства на территории Российской Федерации не имеющего, которому вменяется совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

Джоробаев МА, являясь гражданином Республики Кыргызстан, прибыл на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, документы подтверждающие законное право пребывание на территории Российской Федерации не оформил, по истечении установленного уполномоченным органом срока временного пребывания от выезда за пределы Российской Федерации уклонился, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время года пребывает на территории Российской Федерации с нарушением режима пребывания, при отсутствии документов, подтверждающих право пребывания на территории Российской Федерации, чем нарушила требования пункта 2 статьи 5 Федерального Закона № 115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иност...

...ранных граждан в Российской Федерации», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу пункта 2 статьи 5 Федерального Закона № 115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного Федеральным Законом № 115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 Федерального Закона № 115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции, принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 Федерального Закона № 115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Как видно из материалов дела, данные требования Федерального Закона № 115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» Джоробаев МА были нарушены, что образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Виновность Джоробаев МА в совершении данного правонарушения подтверждается совокупностью доказательств, исследованных в суде, а именно:

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Джоробаев МА;

- объяснениями Джоробаев МА от ДД.ММ.ГГГГ;

- картой АС ЦБДУИГ ФМС России в отношении Джоробаев МА;

- рапортом.

В судебном заседании инспектор отделения по работе с ИГ и ЛБГ отдела по вопросам миграции Отдела полиции Ленинский УМВД России по <адрес> ЕАИ ходатайство о выдворении иностранного гражданина поддержал, просит принять решение об административном выдворении Джоробаев МА в форме принудительного перемещения через государственную границу Российской Федерации, поместить Джоробаев МА в специальное учреждение – Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по <адрес>, поскольку Джоробаев МА находится на территории Российской Федерации без документов подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, не имеет определённого места жительства, то есть незаконно, пренебрегает требованиями законодательства Российской Федерации. Считает, что Джоробаев МА может скрыться, чем воспрепятствовать его выдворению за пределы Российской Федерации.

Исследовав доказательства в их совокупности, а так же заслушав пояснения Джоробаев МА в суде, который пояснил, что прибыл на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, документы подтверждающие законное право пребывания на территории Российской Федерации не оформил, по истечении установленного ему уполномоченным органом срока временного пребывания от выезда за пределы Российской Федерации уклонился, с ДД.ММ.ГГГГ пребывает на территории Российской Федерации с нарушением режима пребывания, проживает в <адрес>, постоянного места жительства на территории <адрес> не имеет, близких родственников на территории Российской Федерации не имеет.

Суд считает, что вина Джоробаев МА доказана. В действиях Джоробаев МА содержится состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении, то есть нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право пребывания на территории Российской Федерации.

Учитывая указанные обстоятельства, а так же личность Джоробаев МА, который не имеет постоянного источника доходов, пренебрегает установленным порядком регистрации иностранных граждан, судья считает необходимым назначить Джоробаев МА наказание в виде штрафа, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного перемещения через государственную границу Российской Федерации.

Кроме того, принимая во внимание, что Джоробаев МА по его словам не имеет возможности самостоятельно выехать за пределы Российской Федерации, кроме того, не имеет постоянного источника доходов, суд считает, что ходатайство начальника отдела по вопросам миграции Отдела полиции Ленинский УМВД России по <адрес> о содержании Джоробаев МА до исполнения постановления суда в специальном учреждение - Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по <адрес> подлежит удовлетворению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л:

Джоробаев МА признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить Джоробаев МА административное наказание в виде административного штрафа в размере двух тысяч рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного перемещения через государственную границу Российской Федерации.

Поместить Джоробаев МА в специальное учреждение - Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по <адрес> для последующего принудительного выдворения.

Штраф подлежит уплате не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по реквизитам: УФК по <адрес> (ГУ МВД России по <адрес>, л/с 04691475410)

ИНН 7453040734 КПП 745301001

ОКТМО 75701000

Номер счета получателя платежа: 40101810400000010801 (УФК РФ по Челябинской области (ГУ МВД России по Челябинской области, л/с 04691475410)

БИК 047501001 Административный штраф

Код бюджетной классификации: 18811640000016020140

УИН:18891749990169422746

ОКПО 08593005

Постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение 10 дней через Ленинский районный суд г. Челябинска.

Судья подпись С.С. Мангилев

Копия верна.

Судья С.С. Мангилев

74RS0004-01-2022-001670-10

Подлинник документа подшит в материалах дела №, которое находится в производстве Ленинского районного суда <адрес>.