Джулманов Ибрагим Бозорович

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

<адрес> 17 августа 2018 года

Судья Ленинского районного суда <адрес> Лисицына Ю.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении гражданина Республики <данные изъяты>, Джулманова И.Б., <дата обезличена> года рождения, уроженца Республики <данные изъяты>, не имеющего регистрации на территории Российской Федерации, адрес фактического проживания: <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

<дата обезличена> в 11 час. 30 мин. по адресу: <адрес> выявлен Джулманов И.Б., который являясь гражданином Республики <данные изъяты>, прибыл в Российскую Федерацию <дата обезличена> через КПП «<данные изъяты>», по приезду в Российскую Федерацию не встал на миграционный учет по месту пребывания в <адрес> и по истечении разрешенного срока пребывания, т.е. до <дата обезличена>, не выехал за пределы Российской Федерации, чем нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, о чем составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от <дата обезличена> <адрес>.

В судебном заседании Джулманову И.Б. разъяснены права и обязанности, предусмотренные ст.51 Конституции РФ и ст.25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Вину в совершении административного правонарушения признал, в содеянном раскаивался, ходатайств, отводов суду не заявил, пояснил, что русским языком владеет, в услугах переводчика не нуждается, а также указал, что вовр...

...емя не выехал за пределы Российской Федерации в связи с финансовыми трудностями.

Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности Джулманова И.Б., исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья пришла к выводу о доказанности вины Джулманова И.Б. в совершенном административном правонарушении.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона № 114 «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» от 15.08.1996 года - иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п.2 ст.5 Федерального закона от 25.07.02г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Виновность Джулманова И.Б. подтверждается следующими доказательствами: пояснениями Джулманова И.Б. в судебном заседании относительно обстоятельств, совершенного им административного правонарушения; протоколом об административном правонарушении от <дата обезличена>; объяснением правонарушителя Джулманова И.Б.; рапортом инспектора ОВМ ОП <№> УМВД России по <адрес> ФИО3

Своими действиями Джулманов И.Б. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении наказания Джулманову И.Б. в силу ч.2 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Санкция ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях, установленных Кодексом.

Административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, предусмотренное ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Смягчающим вину обстоятельством судья признает признание вины.

Согласно позиции, изложенной Конституционным судом Российской Федерации в Определении от 5 марта 2014 г. N 628-О (п 3.1) семья и семейная жизнь, относясь к ценностям, находящимся под защитой Конституции Российской Федерации и международных договоров России, не имеют, однако, безусловного во всех случаях преимущества перед другими конституционно значимыми ценностями, а наличие семьи не обеспечивает иностранным гражданам бесспорного иммунитета от законных и действенных принудительных мер в сфере миграционной политики, соразмерных опасности миграционных правонарушений (особенно массовых) и практике уклонения от ответственности.

Так, статья 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, признавая право каждого на уважение его личной и семейной жизни (пункт 1), не допускает вмешательства со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности, защиты прав и свобод других лиц (пункт 2).

Приведенные нормативные положения в их интерпретации Европейским Судом по правам человека не препятствуют государству в соответствии с нормами международного права и своими договорными обязательствами контролировать въезд иностранцев, а равно их пребывание на своей территории; в вопросах иммиграции статья 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод или любое другое ее положение не могут рассматриваться как возлагающие на государство общую обязанность уважать выбор супружескими парами страны совместного проживания и разрешать воссоединение членов семьи на своей территории (постановления от 28 мая 1985 года по делу "Абдулазиз, Кабалес и Балкандали (Abdulaziz, Cabales and Balkandali) против Соединенного Королевства", § 68; от 19 февраля 1996 года по делу "Гюль (Gul) против Швейцарии", § 38; от 10 марта 2011 года по делу "Киютин (Kiyutin) против России", § 53; и др.). Европейский Суд по правам человека пришел к выводу, что названная Конвенция не гарантирует иностранцам право въезжать в определенную страну или проживать на ее территории и не быть высланными и что лежащая на государстве ответственность за обеспечение публичного порядка обязывает его контролировать въезд в страну.

Судья пришла к выводу, что с учетом конкретных обстоятельств настоящего дела Джулманова И.Б. следует подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 2000 рублей, с административным выдворением за пределы территории Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.4.1, ст. 29.10, ч. 1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

П О С Т АН О В И Л:

Признать гражданина Республики <данные изъяты> Джулманова И.Б., <дата обезличена> года рождения, уроженца Республики <данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы территории Российской Федерации в виде контролируемого самостоятельного выезда.

Реквизиты для оплаты штрафа: Управление Федерального казначейства РФ по АО (УМВД России по АО) р/с 40101810400000010009 Банк ГРКЦ ГУ Банка России по АО БИК 041203001 ИНН 3015032610 КПП 301501001 ОКАТМО 12701000 лицевой счет 04251820530 КБК 18811640000016020140. Протокол об административном правонарушении 30 ИК №016666 от 17 августа 2018 года.

Разъяснить Джулманову И.Б., что в соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение 10 дней.

Постановление вынесено и отпечатано в совещательной комнате.

П Р И Г О В О Р

Именем Российской Федерации

с.Красный Яр 21 февраля 2013г.

Красноярский районный суд Астраханской области в составе судьи Кузнецова А.В., с участием государственного обвинителя – помощника прокурора Красноярского района Егорова К.В.,

подсудимых ИсматоваА.И., Джульманова И.Б.,

защитников Сарсенбаева С.Х., представившего удостоверение № 375 и ордер № 0001434, Попова А.Ю., представившего удостоверение № 670 и ордер № 03673,

при секретаре Овчинниковой Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в особом порядке материалы уголовного дела в отношении

ФИО1

обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.30 ч.1 ст.322 УК РФ,

ФИО2

Обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч.5 ст.33 ч.3 ст.30 ч.1 ст.322 УК РФ

у с т а н о в и л :

Исматов А.И. покушался на пересечение Государственной границы Российской Федерации без действительных документов на право выезда из Российской Федерации, при следующих обстоятельствах.

Проживая на территории г.Москва и г.Смоленска Российской Федерации с 2002 года, ФИО1 осуществлял трудовую деятельность. ДД.ММ.ГГГГ Исматов А.И., находясь в г.Москве, утерял свой паспорт гражданина Республики Узбекистан, в результате чего остался без документов удостоверяющих личность.

В январе 2013 года ФИО1 решил выехать из Российской Федерации в Республику Узбекистан. Осознавая, что без паспорта выехать из Российской Федерации он не сможет, ФИО1 договорился с гражданином Республики Узбекистан ФИО2 об оказании последним содействия ФИО1 в незаконном пересечении Государственной границы Российской Федерации на своем трансп...

...ортном средстве марки №, минуя прохождение пограничного контроля через пункт пропуска.

ДД.ММ.ГГГГ, с целью осуществления своих преступных намерений, направленных на пересечение Государственной границы Российской Федерации без действительных документов на право выезда из Российской Федерации, с целью уклонения от пограничного контроля в пункте контрольного пропуска «Караозек», Исматов А.И., при помощи ФИО2, укрылся в спальном отделении транспортного средства марки №, под управлением последнего.

ДД.ММ.ГГГГ, примерно в 16:00 часов, Исматов А.И., реализуя преступный умысел, в нарушение положений ч.2 ст.6 и ч.1 ст.24 Федерального Закона Российской Федерации № 114 от 15.08.1996г. «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», ст.ст.9, 11 Закона Российской Федерации № 4730-1 «О Государственной границе Российской Федерации», следуя из Российской Федерации в Республику Казахстан на автомобиле международного следования в направлении г.Астрахань-г.Атырау, при содействии Джульманова И.Б., пытался пересечь Государственную границу Российской Федерации, проходящую по восточному участку административной границы Красноярского района Астраханской области на расстоянии приблизительно в 11000 метрах от пункта пропуска «Караозек» без действительных документов на право выезда из Российской Федерации. Находясь на территории пункта пропуска «Караозек», расположенного в Красноярском районе Астраханской области, Исматов А.И., умышленно уклонился от прохождения пограничного контроля, скрывшись в автомобиле международного следования марки №, однако, примерно в 16 часов 20 минут, при проверке данного транспортного средства, был выявлен и задержан сотрудниками пограничных органов, в результате чего, преступные действия Исматова А.И. не были доведены до конца по независящим от него обстоятельствам.

Джульманов И.Б. совершил пособничество в покушении на пересечение Государственной границы Российской Федерации без действительных документов на право выезда из Российской Федерации, при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ к гражданину Республики Узбекистан Джульманову И.Б., находящемуся легально на территории Российской Федерации, в <адрес> обратился гражданин Республики Узбекистан Исматов А.И. с просьбой оказать содействие в пересечении Государственной границы Российской Федерации и выезде из Российской Федерации без действительных документов через контрольный пункт пропуска «Караозек», расположенный в Красноярском районе Астраханской области, на что Джульманов И.Б., за вознаграждение в 10000 рублей, зная об отсутствии действительных документов на право выезда из Российской Федерации у Исматова А.И., дал свое согласие. С целью осуществления своих преступных намерений, направленных на пособничество в пересечении Государственной границы Российской Федерации без действительных документов на право выезда из Российской Федерации, ФИО2 предоставил ФИО1 транспортное средство №, и возможность укрыться в спальном отделении кабины, для выезда последнего из Российской Федерации в Республику Казахстан, минуя прохождение пограничного контроля в пункте пропуска. В тот же день, на автомобиле марки №, под управлением ФИО2, они выехали из <адрес> в направление пункта пропуска «Караозек» с целью пересечения Государственной границы Российской Федерации.

Реализуя свои преступные намерения, ДД.ММ.ГГГГ, в 16:00 часов, ФИО2, управляя автомобилем № совместно с ФИО1 выехал из <адрес> в направлении <адрес> к пограничному пункту пропуска «Караозек», преследуя цель содействия в пересечении государственной границы без действительных документов на право выезда из Российской Федерации ФИО1 А.И.

Во исполнение своего преступного умысла, направленного на пособничество в пересечении Государственной границы Российской Федерации без действительных документов на право выезда из Российской Федерации, Джульманов И.Б. умышленно содействовал Исматову А.И. ДД.ММ.ГГГГ, примерно в 16 часов 20 минут, в пересечении Государственной границы Российской Федерации, проходящей по восточному участку административной границы Красноярского района Астраханской области. В ходе проверки документов сотрудниками пограничных органов на территории контрольно-пропускного пункта «Караозек», Джульманов И.Б. предъявил документ удостоверяющий личность на свое имя, сокрыв при этом нахождение в его транспортном средстве гражданина Республики Узбекистан Исматова А.И., не имеющего действительных документов на право выезда из Российской Федерации. Однако, в ходе проверки автомобиля №, под управлением Джульманова И.Б., сотрудники пограничных органов, в спальном отделении кабины автомобиля, обнаружили и задержали Исматова А.И., в результате чего, преступные действия Джульманова И.Б. не были доведены до конца по независящим от него обстоятельствам.

По предъявленному обвинению Исматов А.И. и Джульманов И.Б. полностью признали свою вину, заявив ходатайство о рассмотрении дела в порядке особого производства.

В судебном заседании Исматов А.И. и Джульманов И.Б. поддержали заявленное каждым из них ходатайство о рассмотрении дела в порядке особого производства, подтвердив свою вину в предъявленном обвинении в полном объеме.

Суд полагает, что Исматов А.И. и Джульманов И.Б. осознают характер и последствия заявленного ходатайства, которое заявлено добровольно и после проведения консультаций с защитниками.

Кроме того, суд приходит к выводу, что обвинение, предъявленное как ФИО1 так и ФИО2, является обоснованным, поскольку подтверждается доказательствами, собранными по делу.

Действия ФИО1, суд квалифицирует по ч.3 ст.30 ч.1 ст.322 УК РФ как покушение на пересечение Государственной границы Российской Федерации без действительных документов на право выезда из Российской Федерации.

Действия ФИО2, суд квалифицирует как пособничество в покушении на пересечение Государственной границы Российской Федерации без действительных документов на право выезда из Российской Федерации.

При назначении наказания ФИО1, суд учитывает характер и степень опасности совершенного преступления, отнесенного законом к преступлениям небольшой тяжести, данные о личности, влияние назначенного наказания на его исправление.

Обстоятельствами, смягчающими наказание ФИО1, суд признает совершение впервые преступления небольшой тяжести, признание вины.

Обстоятельств, отягчающих наказание, судом не установлено.

При назначении наказания ФИО2, суд учитывает характер и степень опасности совершенного преступления, отнесенного законом к преступлениям небольшой тяжести, данные о личности, влияние назначенного наказания на его исправление, условия жизни его семьи.

Обстоятельствами, смягчающими наказание ФИО2, суд признает наличие на иждивении троих малолетних детей, совершение впервые преступления небольшой тяжести, признание вины и раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих наказание ФИО2, судом не установлено.

Принимая во внимание изложенное, суд считает возможным и необходимым назначить ФИО1 и ФИО2 за содеянное наказание в виде штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст.316 УПК РФ, суд

п р и г о в о р и л :

Признать ФИО1 виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.30 ч.1 ст.322 УК РФ и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 10000 рублей.

Меру пресечения Исматову А.И., до вступления приговора в законную силу, изменить с содержания под стражей на подписку о невыезде и надлежащем поведении, освободив его из-под стражи немедленно в зале судебного заседания.

Учесть срок содержания Исматова А.И. под стражей с 20.01.2013 года по настоящее время и, в соответствии с ч.5 ст.72 УК РФ, смягчить ему назначенное наказание в виде штрафа до 8000 рублей.

Признать ФИО2 виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.5 ст.33 ч.3 ст.30 ч.1 ст.322 УК РФ и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 10000 рублей.

Меру пресечения Джульманову И.Б., до вступления приговора в законную силу, изменить с содержания под стражей на подписку о невыезде и надлежащем поведении, освободив его из-под стражи немедленно в зале судебного заседания.

Учесть срок содержания Джульманова И.Б. под стражей с 20.01.2013 года по настоящее время и, в соответствии с ч.5 ст.72 УК РФ, смягчить ему назначенное наказание в виде штрафа до 7 000 рублей.

Вещественные доказательства: автомобиль №, документы: паспорт гражданина Республики Узбекистан на имя Джульманова И.Б.; миграционная карта на имя ФИО2; технический талон; свидетельство о регистрации; паспорт транспортного средства; договор купли-продажи; страховой полис - возвратить по принадлежности; диск с видеозаписью следственного действия – хранить при уголовном деле.

Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в судебную коллегию по уголовным делам Астраханского областного суда в течение 10 суток со дня его провозглашения, с соблюдением требований ст.317 УПК РФ.

В случае подачи апелляционной жалобы осужденный вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции.

Приговор постановлен и изготовлен на компьютере в совещательной комнате.

Судья А.В. Кузнецов