Джуманиязова Регина Расулевна

дело № 5-259/2020

УИД 56RS0015-01-2020-000724-64

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Кувандык 11 июня 2020 года

Судья Кувандыкского районного суда Оренбургской области Белова Л.В., при секретаре Филатовой О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

Джуманиязовой Р.Р., <данные изъяты>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

04 июня 2020 года в 15 часов 00 минут Дзуманиязова Р.Р. не выполнила Правила поведения при введении на территории Оренбургской области, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, режима повышенной готовности, что выразилось в том, что в нарушение подпункта «в» части 4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02 апреля 2020 года № 417, пункта 8.5 Указа Губернатора Оренбургской области от 17 марта 2020 года №112-ук (в ред. Указов Губернатора Оренбургской области от 11 апреля 2020 года №169 ук, от 14 апреля 2020 года №175-ук, от 18 апреля 2020 года № 183-ук, от 23 апреля 2020 года № 191-ук, от 30 апреля 2020 года № 203-ук, от 10 мая 2020 года № 209-ук, от 17 мая 2020 года №224-ук) находилась в парикмахерской <данные изъяты>, расположенной по адресу: <адрес>, без использования средств индивидуальной защиты (маски и перча...

...ток), чем создала угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью.

По данному факту 04 июня 2020 года ведущим специалистом отдела опеки и попечительства министерства социального развития Оренбургской области К.Л.В. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).

В судебное заседание Джуманиязова Р.Р., должностное лицо К.Л.В., извещенные о дате, времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, не явились, ходатайств об отложении судебного заседания не заявили. На основании пункта 4 части 1 статьи 29.7, части 2 статьи 25.1 КоАП РФ судья определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

В соответствии с частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 апреля 2020 года № 417 утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (далее – Правила поведения).

В соответствии с подпунктом «в» пункта 4 Правил при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается: осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью.

Согласно подпункту «у» пункта 1 статьи 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (далее - Федеральный закон №68-ФЗ), органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе устанавливать обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации в соответствии с подпунктом «м» настоящего пункта.

Абзацем 5 статьи 19 Федерального закона № 68-ФЗ предусмотрено, что граждане Российской Федерации обязаны выполнять установленные в соответствии с настоящим Федеральным законом правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Из изложенных норм законодательства следует, что частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность как за нарушение правил поведения, установленных Правительством Российской Федерации, так и правил поведения, утвержденных органами государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации.

Указом Губернатора Оренбургской области от 17 марта 2020 года №112-ук (в ред. Указов Губернатора Оренбургской области от 11 апреля 2020 года №169 ук, от 14 апреля 2020 года №175-ук, от 18 апреля 2020 года № 183-ук, от 23 апреля 2020 года № 191-ук, от 30 апреля 2020 года № 203-ук, от 10 мая 2020 года № 209-ук, от 17 мая 2020 года № 224-ук) «О мерах по противодействия распространения в Оренбургской области новой коронавирусной инфекции (2019- nCoV)» на территории Оренбургской области с 18 марта 2020 года по 31 мая 2020 года введен режим повышенной готовности для органов управления и сил Оренбургской области территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

На основании пункта 8.5. данного Указа Губернатора Оренбургской области все лица, проживающие (пребывающие) на территории Оренбургской области, находящиеся в помещениях организаций, реализующих товары, оказывающих услуги, в общественном транспорте, в том числе в такси, обязаны использовать средства индивидуальной защиты (маски и перчатки).

В нарушение вышеназванных Правил поведения и Указа Губернатора Оренбургской области, направленных на создание безопасных условий для человека и предотвращение распространения инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, при введении на территории Оренбургской области режима повышенной готовности Джуманиязова Р.Р. 04 июня 2020 года находилась в парикмахерской <данные изъяты> по адресу: <адрес>, без средств индивидуальной защиты.

Вина Джуманиязовой Р.Р. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1. КоАП РФ, подтверждается совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает, а именно: протоколом об административном правонарушении № от 04 июня 2020 года, содержащим сведения, изложенные в описательной части данного постановления; рапортом полицейского (водителя) отделения полиции Кувандыкского ОВО – ФФГКУ «УВО ВНГ России по Оренбургской области» Г.Г.Г. от 04 июня 2020 года; объяснениями Джуманиязовой Р.Р., согласно которым, 04 июня 2020 года она находилась в парикмахерской <данные изъяты> по адресу: <адрес>, делала стрижку, без средств индивидуальной защиты, так как в них находиться жарко (л.д. 4).

Таким образом, действия Джуманиязовой Р.Р. подлежат квалификации по части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

При назначении административного наказания учитывается характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, личность виновной, её имущественное положение, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.4.2. КоАП РФ обстоятельством, смягчающим административную ответственность, следует признать раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, признание им своей вины.

Принимая во внимание, что Джуманиязова Р.Р. впервые совершила правонарушение, объектом посягательства которого является общественный порядок и общественная безопасность граждан, учитывая личность виновной, её имущественное положение, то обстоятельство, что у неё на иждивении находится двое несовершеннолетних детей, прихожу к выводу о назначении ей наказания в виде предупреждения.

Руководствуясь статьями 29.9-29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать Джуманиязову Р.Р. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Кувандыкский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Л.В. Белова