Дзитцоев Вадим Казбекович

Дело №2–105/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

9 февраля 2017г. с. Октябрьское

Пригородный районный суд Республики Северная Осетия-Алания в составе:

председательствующего судьи Джанаевой С.Н.,

при секретаре ФИО9,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2, ФИО3, ФИО4, действующего в интересах несовершеннолетних детей ФИО5, ФИО7, ФИО6 к АМС МО <адрес> РСО – Алания о признании права на получение единовременной материальной помощи и включении в список на получение единовременной материальной помощи,

установил:

ФИО2, ФИО3, ФИО4, действующий также в интересах несовершеннолетних детей ФИО5, ФИО7, ФИО6, обратились в суд с иском к АМС МО <адрес> РСО – Алания, в котором просят признать за ними право на получение единовременной материальной помощи и внести их в список граждан, нуждающихся в оказании единовременной материальной помощи в результате произошедшего ливневого дождя с градом и шквалистым ветром ДД.ММ.ГГГГ на территории <адрес> РСО-Алания.

ФИО3 и ФИО4 в судебном заседании исковые требования поддержали и пояснили, что истцы являются одной семьей и проживают в квартире общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенной по адресу: <адрес>. Право собственности ФИО2 зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ и выдано Свидетельство о государственной регистрации права. ДД.ММ.ГГГГ на территории <адрес> и прилегающих населенных пунктах прошли обильные осадки в виде сильного шквалистого ветра и грозового дождя с градом, повлекшие возникновение чрезвычайной ситуации природного характера. В результате стихийного бедствия пострадала их квартира, в частности, градом повреждена кровля жилого дома, вследствие чего дождевая вода затопила комнаты, пострадала отделка помещений, образовались потеки на стенах и потолках. ДД.ММ.ГГГГ их квартира была обследована межведомственной комиссией, которая установила, что вышеуказанные повреждения действительно имеются, причинены ДД.ММ.ГГГГ, о чем был составлен соответствующий акт. Они обратились в АМС МО <адрес> о включении их в список граждан на получение единовременной материальной помощи предусмотренной п. «г» пункта 2 Правил выделения бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Российс...

...кой Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №. Однако письмом АМС <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. им было отказано в помощи в связи с отсутствием регистрации по указанному адресу. Однако, отсутствие регистрации вызвано не их виной, их не регистрировали по месту жительства потому, что дома в поселке не находились ни у кого на балансе. В связи с этим они были вынуждены сохранять регистрацию в других квартирах, принадлежащих их родственникам. Фактически они с 2015 г. проживают по указанному выше адресу и другой жилплощади не имеют. Просят признать за ними право на получение единовременной материальной помощи вследствие произошедшего ливневого дождя с градом и шквалистым ветром ДД.ММ.ГГГГ.

Истица ФИО2, извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явилась, просила рассмотреть дело в её отсутствие.

Представитель ответчика АМС МО – <адрес> РСО – Алания, представитель третьего лица Правительства РСО – Алания, извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явились, о причинах неявки не сообщили.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, выслушав объяснение истцов, суд приходит к выводу об удовлетворении иска по следующим основаниям.

В силу ст. 18 Федерального закона от 21 декабря 1994 года №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» граждане Российской Федерации имеют право, в том числе, на возмещение ущерба, причиненного их здоровью и имуществу вследствие чрезвычайных ситуаций. Данное право основывается на гарантиях, закрепленных в ст. 29 Федерального конституционного закона от 30 мая 2001 года №3-ФКЗ «О чрезвычайном положении».

Согласно части 2 статьи 18 Федерального закона от 21 декабря 1994 года №68-ФЗ порядок и условия, виды и размеры компенсаций и социальных гарантий, предоставляемых гражданам Российской Федерации в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, устанавливаются законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Списки пострадавших, имеющих право на получение компенсаций, составляют уполномоченные органы исполнительной власти тех субъектов РФ, на территории которых возникла ЧС, а именно правительства (администрации) данных субъектов.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> РСО – Алания и прилегающих населенных пунктах произошло чрезвычайное стихийное бедствие – обильные осадки в виде сильного шквалистого ветра и грозового дождя с градом, повлекшие за собой возникновение чрезвычайной ситуации природного характера.

Указом временно исполняющего обязанности Главы Республики Северная Осетия – ФИО10 Битарова «О введении режима чрезвычайной ситуации на территории муниципальных образований городской округ <адрес> и <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ, установлены границы зон чрезвычайной ситуации, возникшей ДД.ММ.ГГГГ в результате произошедшего ливневого дождя с градом и шквалистым ветром. Согласно данного Указа к числу пострадавших районов от стихии относится <адрес>.

Как установлено в судебном заседании, собственником жилого дома по адресу: РСО – Алания, <адрес>, является ФИО2. Данное обстоятельство подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГг.

Из Акта обследования частного домовладения от 7.07.2016г., расположенного по адресу: РСО – Алания, <адрес>, видно, что указанное жилое помещение, принадлежащее ФИО2, повреждено в результате произошедшего ливневого дождя с градом и шквалистым ветром ДД.ММ.ГГГГг. на территории <адрес>.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 февраля 2014 года № 110 утверждены Правила выделения бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий, которые определяют порядок выделения бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий на финансовое обеспечение мер по ликвидации чрезвычайных ситуаций федерального, межрегионального и регионального характера.

Подпункты «г» и «д» п. 2 указанных Правил предусматривают, что бюджетные ассигнования из резервного фонда выделяются федеральным органам исполнительной власти и органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации для частичного покрытия расходов, связанных с ликвидацией чрезвычайных ситуаций, на оказание гражданам единовременной материальной помощи в размере 10 тыс. руб. на человека; оказание гражданам финансовой помощи в связи с утратой ими имущества первой необходимости (из расчета за частично утраченное имущество - 50 тыс. рублей на человека, за полностью утраченное имущество - 100 тыс. рублей на человека).Основаниями для предоставления единовременной материальной помощи являются: заявления граждан либо их представителей, полномочия которых подтверждены документально; документы, удостоверяющие личность; списки граждан, нуждающихся в оказании единовременной материальной помощи в результате чрезвычайной ситуации.

В списки граждан на получение единовременной материальной помощи и финансовой помощи включаются все граждане (включая детей), постоянно проживающие и зарегистрированные в жилом помещении, поврежденном на момент чрезвычайной ситуации. Списки граждан готовятся органом местного самоуправления пострадавшей в результате чрезвычайной ситуации территории.

Таким образом, для признания права на предоставление единовременной материальной помощи, а также для включения в список граждан, нуждающихся в оказании единовременной материальной помощи необходимо в данном конкретном случае установление одновременно совокупности следующих условий: наличие чрезвычайной ситуации, стихийного бедствия и постоянное проживание в жилом помещении, попавшем в зону чрезвычайной ситуации.

Как видно из материалов дела, истцы ФИО2 и ФИО3 зарегистрированы по адресу: <адрес>; ФИО4 зарегистрирован по адресу: с. К.-Урсдон, <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась в администрацию местного самоуправления муниципального образования – <адрес> с заявлением о включении её и членов её семьи в список граждан на оказание единовременной материальной помощи, однако, ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано во включение их в список на оказание единовременной материальной помощи. Основанием для отказа послужило то, что они не имеют регистрации по месту жительства.

Однако, как достоверно установлено в судебном заседании ФИО2, ФИО3, ФИО4, их несовершеннолетние дети ФИО5, ФИО7, ФИО6, с 2015 года постоянно проживают в квартире, расположенной по адресу: <адрес>.

Данный факт подтверждается: показаниями свидетелей ФИО11 и ФИО12, согласно которым ФИО2, ФИО3, ФИО4, их дети ФИО5, ФИО7, ФИО6, являются одной семьей, вселились в квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, в 2015г., показаниями свидетеля ФИО13, работающего главой АМС Гизельского сельского поселения <адрес> РСО – Алания и ФИО14, участкового уполномоченного ПОМ <адрес> РСО – Алания, которые показали, что ФИО2, ФИО3, ФИО4, их дети ФИО5, ФИО7, ФИО6, действительно на момент стихийного бедствия ДД.ММ.ГГГГ постоянно проживали в квартире, расположенной по адресу: <адрес>, о чем был составлен акт от ДД.ММ.ГГГГ. и подписан ими; актом от ДД.ММ.ГГГГ. о проживании ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО7, ФИО6 в квартире, расположенной по адресу: <адрес>; договором купли – продажи № от ДД.ММ.ГГГГ., дополнительным соглашением к договору купли – продажи № от ДД.ММ.ГГГГ. и актом приема – передачи дома от ДД.ММ.ГГГГг.; соглашением об уступке права требования (цессия) от ДД.ММ.ГГГГ., согласно которому ФИО3 уступила право требования ФИО2 предоставления в собственность дома котеджного типа, расположенного по адресу: <адрес>; справкой от ДД.ММ.ГГГГ. №, выданной ТСЖ «Ныфс», согласно которой ФИО3 с тремя детьми зарегистрирована по адресу: <адрес>, но фактически там не проживает; свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ., согласно которому жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, принадлежит Дзитцоевой А.А.; справкой от ДД.ММ.ГГГГ. №, выданной УУП ОМВД по <адрес> ФИО16, согласно которой ФИО4 зарегистрирован по адресу: <адрес> – <адрес>, <адрес>, но фактически там не проживает, проживает с семьёй в <адрес>; договором № на отпуск питьевой воды в квартире, расположенной по адресу: <адрес>; квитанциями об оплате коммунальных услуг с 2015 г.

Таким образом, в судебном заседании доводы истцов о постоянном проживании в квартире по адресу: РСО – Алания, <адрес>, нашли своё подтверждение, в связи с чем исковые требования ФИО2, ФИО3, ФИО4, действующего также в интересах несовершеннолетних детей ФИО5, ФИО7, ФИО6 к АМС МО <адрес> РСО – Алания о признании права на получение единовременной материальной помощи подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 110 "О выделении бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий", ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования ФИО2, ФИО3, ФИО4, действующего также в интересах несовершеннолетних детей ФИО5, ФИО7, ФИО6, к АМС МО – <адрес> удовлетворить.

Признать за ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО7, ФИО6, проживающими по адресу: <адрес>-Алания, <адрес>, право на получение единовременной материальной помощи в связи с чрезвычайной ситуацией ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Северная Осетия - Алания в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья С.Н. Джанаева

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ