Дзябяк Екатерина Степановна

Дело № 2-1375/2019

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

10 сентября 2019 года г. Симферополь

Симферопольский районный суд Республики Крым в составе председательствующего судьи Богославской С.А., при секретаре Корж А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Дзябяк Екатерины Степановны к администрации Гвардейского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым, третьи лица: Вязовская Дарья Алексеевна, Вязовская Нина Николаевна, Вязовская Татьяна Анатольевна, Вязовский Матвей Алексеевич, Вязовский Николай Алексеевич, Барлас Лилия Диляверовна, Леонова Екатерина Сергеевна, Леонова Наталья Владимировна, Пирогова Елена Владимировна, Пирогов Сергей Владимирович, Пирогов Иван Сергеевич, Пирогова Дарья Сергеевна, Эмиросманов Рефат Шевкетович, Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым об изменении статуса жилого помещения,

у с т а н о в и л :

В производстве Симферопольского районного суда Республики Крым находится гражданское дело по исковому заявлению Дзябяк Екатерины Степановны к администрации Гвардейского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым, третьи лица: Вязовская Дарья Алексеевна, Вязовская Нина Николаевна, Вязовская Татьяна Анатольевна, Вязовский Матвей Алексеевич, Вязовский Николай Алексеевич, Барлас Лилия Диляверовна, Леонова Екатерина Сергеевна, Леонова Наталья Владимировна, Пирогова Елена Владимировна, Пирогов Сергей Владимирович, Пирогов Иван Сергеевич, Пирогова Дарья Сергеевна, Эмиросманов Рефат Шевкетович, Государственный комитет по государственной рег...

...истрации и кадастру Республики Крым об изменении статуса жилого помещения.

В судебные заседание, назначенные на 14 августа 2019 года и 10 сентября 2019 года стороны не явились, о времени и месте рассмотрения дела уведомлялись надлежащим образом, причины неявки суду не сообщили, заявлений о рассмотрении дела в свое отсутствие не подавали.

В соответствии со ст. 222 ГПК РФ, суд оставляет заявление без рассмотрения в случае, если заявитель, не просивший о разбирательстве дела в его отсутствие, не явился в суд по вторичному вызову, а ответчик не требует рассмотрения дела по существу.

В соответствии с требованиями ч.2 ст.35 ГПК РФ, лица, участвующие в деле, несут процессуальные обязанности, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами. При неисполнении процессуальных обязанностей наступают последствия, предусмотренные законодательством о гражданском судопроизводстве.

Принимая во внимание, что истцом по делу, дважды 14 августа 2019 года и 10 сентября 2019 года не выполнена возложенная на них частью 1 статьи 167 ГПК РФ обязанность извещать суд о причинах своей неявки в судебное заседание, а так же предоставлять доказательства уважительности этих причин, суд считает возможным оставить поданное заявление без рассмотрения.

Руководствуясь ст.ст. 167, 222, 223 ГПК РФ, суд, -

о п р е д е л и л:

исковое заявление Дзябяк Екатерины Степановны к администрации Гвардейского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым, третьи лица: Вязовская Дарья Алексеевна, Вязовская Нина Николаевна, Вязовская Татьяна Анатольевна, Вязовский Матвей Алексеевич, Вязовский Николай Алексеевич, Барлас Лилия Диляверовна, Леонова Екатерина Сергеевна, Леонова Наталья Владимировна, Пирогова Елена Владимировна, Пирогов Сергей Владимирович, Пирогов Иван Сергеевич, Пирогова Дарья Сергеевна, Эмиросманов Рефат Шевкетович, Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым об изменении статуса жилого помещения - оставить без рассмотрения.

Определение может быть отменено по ходатайству истца или ответчика в случае предоставления доказательств, подтверждающих уважительность причин неявки в судебное заседание и невозможности сообщения о них суду.

На определение может быть подана частная жалоба в течение 15 дней в Верховный Суд Республики Крым через Симферопольский районный суд Республики Крым.

Судья

Дело № 2- 1459 \2016

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 апреля 2016 года г. Симферополь

Железнодорожный районный суд г. Симферополя Республики Крым в составе:

председательствующего, судьи - Белинчук Т.Г.,

при секретаре - Островском А.А.,

с участием прокурора – Лысенко М.Г.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Заместителя прокурора Симферопольского района в интересах ФИО2 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым (межрайонное) об обязании принять решение об установлении ежемесячной выплаты, -

У с т а н о в и л:

23 марта 2016 г. Заместитель прокурора Симферопольского района в интересах ФИО2 обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Симферопольском районе Республики Крым (межрайонное) (далее – Управление Пенсионного фонда) об обязании принять решение об установлении ежемесячной выплаты и организовать ее выплату.

Требования мотивированы тем, что ФИО2 на основании возмездного договора о приемной семье от ДД.ММ.ГГГГ № является приемным родителем ребенка-инвалида ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В целях усиления социальной защищенности отдельных категорий граждан, Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О ежемесячных выплатах лицам, осуществляющим уход за детьми инвалидами и инвалидами с детства 1 группы», установлены ежемесячные выплаты неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за ребенком-инвалидом. ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ обратилась в ФИО3 фонда с заявлением об установлении ежемесячной выплаты. Однако ответом от ДД.ММ.ГГГГ №\Д-016 ФИО3 фонда отказало ФИО2 в на...

...значении компенсационной выплаты по уходу за ребенком-инвалидом, поскольку она является лицом, осуществляющим трудовую деятельность на основании возмездного договора о приемной семье.

В судебном заседании прокурор, истица ФИО2 поддержали заявленные требования в полном объеме, дали пояснения согласно искового заявления.

Представитель Управления Пенсионного фонда ФИО9, действующая по доведенности, в судебном заседании возражала против удовлетворения требований, ссылаясь на их необоснованность.

Заслушав пояснения прокурора, истицы ФИО2 представителя Управления Пенсионного фонда, изучив доводы иска и возражений на него, исследовав и оценив имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Часть 2 статьи 152 Семейного кодекса Российской Федерации устанавливает, что к отношениям, возникающим из договора о приемной семье, в части, не урегулированной настоящим Кодексом, применяются правила гражданского законодательства о возмездном оказании услуг постольку, поскольку это не противоречит существу таких отношений.

Размер вознаграждения, причитающегося приемным родителям, размер денежных средств на содержание каждого ребенка, а также меры социальной поддержки, предоставляемые приемной семье в зависимости от количества принятых на воспитание детей, определяются договором о приемной семье в соответствии с законами субъектов Российской Федерации (пункт 2 статьи 153.1 Семейного кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 16 Федерального закона от 24 апреля 2008 года N 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве" орган опеки и попечительства, исходя из интересов подопечного, вправе заключить с опекуном или попечителем договор об осуществлении опеки или попечительства на возмездных условиях. Вознаграждение опекуну или попечителю может выплачиваться за счет доходов от имущества подопечного, средств третьих лиц, а также средств бюджета субъекта Российской Федерации.

Порядок назначения и осуществления ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами в соответствии в Указом Президента Российской Федерации от 26 декабря 2006 года № 1455 "О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами" установлен в Правилах осуществления ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 июня 2007 года N 343.

В силу подпункта "д" пункта 9 указанных Правил осуществление компенсационной выплаты прекращается в случае выполнения лицом осуществляющим уход, оплачиваемой работы.

Согласно п. 1,3,4 Указа Президента РФ от 26.02.2013 г. № 175 «О ежемесячных выплатах лицам, осуществляющим уход за детьми инвалидами и инвалидами с детства 1 группы» установлены с ДД.ММ.ГГГГ ежемесячные выплаты неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом с детства I группы (далее - ежемесячные выплаты):

а) родителю (усыновителю) или опекуну (попечителю) - в размере 5500 рублей;

б) другим лицам - в размере 1200 рублей.

Ежемесячные выплаты производятся к установленной ребенку-инвалиду или инвалиду с детства I группы пенсии в период осуществления ухода за ним.

Ежемесячные выплаты устанавливаются одному неработающему трудоспособному лицу в отношении каждого ребенка-инвалида или инвалида с детства I группы на период осуществления ухода за ним.

Согласно статье 15 Трудового кодекса Российской Федерации трудовые отношения - отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

Заключение гражданско-правовых договоров, фактически регулирующих трудовые отношения между работником и работодателем, не допускается.

В соответствии со статьей 16 Трудового кодекса Российской Федерации трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с настоящим Кодексом.

Судом по делу установлено и подтверждено материалами дела, что ФИО2 заключила договор о приемной семье ДД.ММ.ГГГГ № и является приемным родителем ребенка-инвалида ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д. 8-10). Данный договор является возмездным.

Согласно медицинского заключения № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., является ребенком-инвалидом (л.д.14)

ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ обратилась в Управление Пенсионного фонда с заявлением об установлении ежемесячной выплаты.

Согласно ответа Управления Пенсионного фонда от ДД.ММ.ГГГГ №\Д-016 ФИО2 отказано в назначении компенсационной выплаты по уходу за ребенком-инвалидом на основании Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О ежемесячных выплатах лицам, осуществляющим уход за детьми инвалидами и инвалидами с детства 1 группы», поскольку договор о приемной семье является возмездным, с вознаграждения, выплачиваемого приемным родителям уплачиваются страховые взносы, период осуществления данной деятельности засчитывается в страховой стаж. Приемный родитель является работающим лицом и осуществляет трудовую деятельность (л.д. 16).

Анализируя приведенных выше нормы материального права и фактические обстоятельства по делу, суд приходит к выводу, что вознаграждение приемным родителям является мерой социальной поддержки лицам, осуществляющим воспитание приемных детей, в связи с чем осуществление обязанностей приемного родителя на возмездной основе на основании заключенного договора о приемной семье нельзя считать выполнением оплачиваемой работы.

В связи с чем отказ Управления Пенсионного фонда в назначении ФИО2 ежемесячной выплаты как лицу осуществляющему уход за ребенком-инвалидом на основании Указа Президента РФ от 26.02.2013 г. № 175 «О ежемесячных выплатах лицам, осуществляющим уход за детьми инвалидами и инвалидами с детства 1 группы» неправомерен.

Поскольку суд пришел к заключению о том, что ФИО2 имеет право по получение ежемесячной выплаты как лицо осуществляющее уход за ребенком-инвалидом на основании Указа Президента РФ от 26.02.2013 г. № 175 «О ежемесячных выплатах лицам, осуществляющим уход за детьми инвалидами и инвалидами с детства 1 группы», то ее исковые требования об обязании ответчика принять решение об установлении данных выплат и произвести их выплату являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 320-321 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд -

Р Е Ш И Л :

Иск Заместителя прокурора Симферопольского района в интересах ФИО2 удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Симферопольском районе Республики Крым (межрайонное) принять решение (распоряжение) об установлении ФИО4 ежемесячной выплаты как лицу, осуществляющему уход за ребенком-инвалидом ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с месяца в котором ФИО2 обратилась в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Симферопольском районе Республики Крым (межрайонное) за ее назначением, то есть с октября 2015 года и произвести данную выплату.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Железнодорожный районный суд г. Симферополя Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Белинчук Т.Г.

Решение в окончательной форме составлено 15 апреля 2016 года

Судья Белинчук Т.Г.