Дзюбенко Владислав Евгеньевич

Дело № 5-730/2020

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

10 декабря 2020 года пос. Лежнево

Судья Ивановского районного суда Ивановской области Смолина Е.Е., ознакомившись с протоколом об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, составленным участковым уполномоченным ОП № 7 (п.г.т. Лежнево) МО МВД России «Ивановский» Васильевым А.С. и другими материалами в отношении Дзюбенко В.Е.,

У С Т А Н О В И Л:

В Ивановский районный суд Ивановской области поступил протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении Дзюбенко В.Е. и приобщенные к нему материалы дела.

В соответствии с подп. 4 п. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, судья выносит определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

При подготовке дела к рассмотрению установлено, что в связи с наличием существенных недостатков имеются основания для возвращения протокола об административном правонарушении и приложенных к нему материалов должностному лицу, их составившему.

Согласно ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъек...

...та Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Как следует из п. 4 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении.

В протоколе об административном правонарушении № 37 А 304512201400624 от 27.11.2020 указано, что допущено нарушение п. 8 Указа Губернатора Ивановской области № 23-уг от 17 марта 2020 года, а именно 27 ноября 2020 года в 10 часов 00 минут Дзюбенко В.Е. находился на территории Лежневской автостанции, расположенной по адресу: Ивановская область, пос. Лежнево, пл. Советская, д. 11, в период режима повышенной опасности, в присутствии посторонних граждан без средства индивидуальной защиты органов дыхания (масок, респираторов и т.п.).

Однако из письменного объяснения Дзюбенко В.Е. от 27.11.2020 следует, что 27 ноября 2020 года в 10 часов 00 минут он находился в помещении Лежневской автостанции без средства индивидуальной защиты органов дыхания. Данный факт также подтверждается объяснениями Головиной Е.Н. – кассира о том, что Дзюбенко В.Е. находился в зале ожидания Лежневской автостанции, фотографией Дзюбенко В.Е., на которой он изображен в зале ожидания.

Следовательно, в протоколе об административном правонарушении неверно указано место совершения административного правонарушения.

Неправильное указание в протоколе об административном правонарушении места совершения административного правонарушения, является существенным недостатком, что препятствует рассмотрению дела по существу и не может быть восполнено при рассмотрении дела судом, что в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ является основанием для вынесения определения о возвращении протокола в орган, должностному лицу, которые составили протокол.

Таким образом, протокол об административном правонарушении № 37 А 304512201300624 от 27.11.2020 в отношении Дзюбенко В.Е., привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, со всеми материалами дела подлежит возвращению в ОП № 7 (п.г.т. Лежнево) МО МВД РФ «Ивановский» для устранения указанных недостатков.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 28.2, 29.4 КоАП РФ, судья

О П Р Е Д Е Л И Л:

Протокол об административном правонарушении № 37 А 304512201400624 от 20.11.2020 в отношении Дзюбенко В.Е., привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, со всеми материалами дела возвратить в ОП № 7 (п.г.т. Лежнево) МО МВД РФ «Ивановский» для устранения указанных недостатков.

Судья Е.Е. Смолина

Дело № 5-110/2021

37RS0005-01-2021-000139-27

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

08 февраля 2021 года пос. Лежнево

Судья Ивановского районного суда Ивановской области Смолина Е.Е.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Дзюбенко В.Е.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении

Дзюбенко В.Е., родившегося 23 мая 2000 года в г. Каракол Республики Кыргыстан, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного и проживающего по адресу: Ивановская область, пос. Лежнево, ул. 1-я Комсомольская, д. 16, работающего программистом ООО «Инвольто», ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

У С Т А Н О В И Л:

В Ивановский районный суд Ивановской области поступил протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, составленный в отношении Дзюбенко В.Е., согласно которому в 10.00 часов 27 ноября 2020 года в помещении зала ожидания Лежневской автостанции, расположенной по адресу: Ивановская область, пос. Лежнево, пл. Советская, д. 11, в период режима повышенной готовности, тот находился без средств индивидуальной защиты органов дыхания (масок, респираторов), чем нарушил п. 8 указа Губернатора Ивановской области от 17 марта 2020 года № 23-уг «О введении на территории Ивановской области режима повышенной готовности» (ред. от 11.11.2020).

В судебном заседании Дзюбенко В.Е. факт нарушения подтвердил, полностью признал вину, в содеянном раскаялся. Пояснил, что маску надел сразу после т...

...ого, как кассир сделала ему соответствующее замечание.

Участковый уполномоченный полиции ОП № 7 (п.г.т. Лежнево) МО МВД РФ «Ивановский» Васильев А.С. по телефону уведомлен о дате и времени судебного заседания, просил дело рассмотреть без его участия в виду служебной занятости.

Считаю возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившего должностного лица.

Выслушав Дзюбенко В.Е., исследовав представленные материалы дела, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Согласно пунктам 1, 8 указа Губернатора Ивановской области от 17 марта 2020 года № 23-уг «О введении на территории Ивановской области режима повышенной готовности» (в редакции, действовавшей на момент совершения административного правонарушения) на территории Ивановской области с 18 марта 2020 года введен режим повышенной готовности; граждане обязаны при нахождении в общественном транспорте, включая легковое такси, нежилых зданиях, строениях, сооружениях (помещениях в них), подъездах жилых домов, на улице при контакте с другими людьми (за исключением лиц, совместно проживающих в одном помещении) обеспечить использование средств индивидуальной защиты органов дыхания (повязок, масок, респираторов или иных изделий, их заменяющих, закрывающих рот и нос) и рук (перчаток или средств для обработки рук (кожных антисептиков)), за исключением случаев, предусмотренных нормативными правовыми актами Ивановской области, в которых использование средств индивидуальной защиты не обязательно.

В 10.00 часов 27 ноября 2020 года участковым уполномоченным полиции УУП и ПДН ОП № 7 (п.г.т. Лежнево) МО МВД РФ «Ивановский» Васильевым А.С. в отношении Дзюбенко В.Е. составлен протокол об административном правонарушении № 37 А 304512201300624 по признакам совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в котором зафиксирован факт нахождения Дзюбенко В.Е. в зале ожидания автостанции пос. Лежнево в присутствии посторонних граждан без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респиратора).

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным на то пп. 1 п. 2 ст. 28.3 КоАП РФ должностным лицом органов внутренних дел. Согласно распоряжению Правительства РФ от 12.04.2020 № 975-р, утвержден перечень должностных лиц органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, включая должностных лиц органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, имеющих право составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в число которых входят должностные лица органов внутренних дел (полиции), уполномоченные составлять протоколы об административных правонарушениях.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, судом не установлено.

Согласно письменным объяснениям Дзюбенко В.Е., 27 ноября 2020 года в 10.00 часов он пришел на автостанцию пос. Лежнево. В зале ожидания автостанции находились посторонние граждане, он был без средств индивидуальной защиты органов дыхания – маски или респиратора. Когда кассир сделала ему замечание, он достал маску из кармана и надел ее. Подошедший к нему сотрудник полиции составил в отношении него протокол об административном правонарушении.

Факт нарушения Дзюбенко В.Е. обязанности при нахождении в общественном месте использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания, возложенной в рамках противодействия распространению опасного для окружающих заболевания /2019-nCoV (COVID-19)/, помимо протокола об административном правонарушении и его объяснений от 27.11.2020 подтверждается:

объяснениями свидетеля Г.Е. – кассира Лежневской автостанции от 27.11.2020 о том, что 27.11.2020 в 10.00 часов в зал ожидания зашел молодой человек, который находился без средств индивидуальной защиты органов дыхания, по данному факту она сделала ему замечание и тот достал из кармана куртки маску и надел её. В это время в зале ожидания находились другие граждане. Сотрудник полиции зафиксировал факт правонарушения;

фотографией Дзюбенко В.Е., находящегося в маске в зале ожидания автостанции. Как пояснил в судебном заседании Дзюбенко В.Е. после сделанного ему замечания, маску сразу надел.

Представленные доказательства суд оценивает как допустимые, достоверные, относящиеся к существу рассматриваемого дела и достаточные в своей совокупности для его разрешения.

Таким образом, в действиях Дзюбенко В.Е. содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

При изучении личности Дзюбенко В.Е. установлено, что он имеет постоянное место жительства и работы.

При назначении административного наказания учитываю характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность, имущественное положение привлекаемого лица.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ в связи с отсутствием возражений относительно вмененного правонарушения, признаю полное признание Дзюбенко В.Е. своей вины, раскаяние в содеянном. А также то обстоятельство, что после сделанного ему кассиром автостанции замечания, он сразу надел маску, что также подтверждается представленными доказательствами.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

С учётом совокупности обстоятельств по делу, в том числе смягчающих административную ответственность, для обеспечения достижения целей наказания, установленных ст. 3.1 КоАП РФ, считаю необходимым подвергнуть Дзюбенко В.Е. административному наказанию в виде предупреждения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Дзюбенко В.Е. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ и подвергнуть его административному наказанию в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Ивановский районный суд Ивановской области в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Е.Е. Смолина