Ефимова Галина Макаровна

Дело № 2-608/2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 октября 2016 года гор. Цивильск

Цивильский районный суд Чувашской Республики в составе председательствующего судьи Ишмуратовой Л.Ф., при секретаре Щербаковой Н.В., с участием ответчицы Михайловой Г.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Первостепановского сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Чувашской Республике, Ижутову В.В., Емельянову А. В., Тихоновой А. А., Тихонову В. В., Михайловой Г. А., Васильевой Л. Г., Александровой П. В., Федосеевой С. П. и Ефимовой Г. М. о признании права муниципальной собственности Первостепановского сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики на бесхозное недвижимое имущество,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Первостепановского сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики обратилась с иском к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Чувашской Республике о прекращении права общей долевой собственности умерших Гордеевой М.Г., Тарасовой Е.Т., Михайловой А.А., Емельянова В.Е., Тихонова В.Т., Алексеевой Р.А., Павловой А.П., Тимофеевой М.Ф., Никифорова Г.Н., Никифоровой Р.И., Николаевой А.Е., Николаева В.Н., Федосеева В.Н., Григорьевой А.Г. и Митрофановой М.М. на земельную долю площадью 1,95 га, что составляет 1/567 долю в составе невостребованных земель территории землепользования СХПК «Союз» Цивильского района Чувашской Республики у каждого и признании за муниципальным образованием «Первостепановское сельское поселение Цивильского района Чувашской Республики» право собственности на земельную д...

...олю площадью 29,25 га, в том числе 29,25 га пашни в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: Чувашская Республика, Цивильский район, Первостепановское сельское поселение, территория землепользования СХПК «Союз».

Исковые требования мотивированы тем, что в соответствии с постановлением главы Цивильской районной администрации Чувашской Республики от 21октября 1996 года за № 261 «О реализации конституционных прав граждан на землю» собственникам земельных долей СХПК «Союз» Цивильского района выданы свидетельства о праве собственности на земельные доли. Размер одной земельной доли составил 1,95 га, в том числе 1,95 га пашни. Всего в список собственников земельных долей были включены 567 человек. Общая площадь земель коллективно-долевой собственности составила 1105,65 га. Земли коллективно-долевой собственности не обрабатывались, большинство собственников земельных долей никаким образом своими долями не распорядились.

В соответствии с п. 3 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года за № 101 - ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» администрацией Первостепановского сельского поселения Цивильского района в ДД.ММ.ГГГГ был составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанных в пунктах 1 и 2 вышеназванной статьи. В соответствии с п. 4 ст. 12.1 вышеуказанного Закона список был опубликован в газете «Цивильский вестник» за номером № от ДД.ММ.ГГГГ, размещен на официальном сайте «Первостепановское сельское поселение Цивильского района». Указанный список также размещен на информационных щитах, расположенных на территории сельского поселения.

Лицам, считающим, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, было предложено представить возражения в письменной форме в администрацию Первостепановского сельского поселения до истечения 3 месяцев со дня опубликования. Этим правом собственники земельной доли не воспользовались, письменные возражения в администрацию Первостепановского сельского поселения не поступили.

Для целей утверждения вышеназванного списка общим собранием собственников земельных долей в соответствии с п.5 статьи 12.1 данного Закона администрация Первостепановского сельского поселения в газете «Цивильский вестник» от ДД.ММ.ГГГГ № № разместила сообщение о проведении общего собрания ДД.ММ.ГГГГ в 10 час.00 мин. в Первостепановской ООШ. Сообщение о проведении собрания было также размещено на официальном сайте поселения в сети Интернет и размещено на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования. Сообщение о проведении собрания было опубликовано с соблюдением п. 2 и 3 ст. 14.1 данного Закона. В назначенный срок ни один собственник земельной доли на собрание не явился. Об этом администрацией Первостепановского сельского поселения составлен акт от ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с п. 7 ст. 12.1 Закона постановлением главы Первостепановского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списка невостребованных земельных долей бывшего СХПК «Союз» после истечения 4 месяцев со дня опубликования списка он был утвержден.

Определениями Цивильского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, 13 и ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчиков привлечены наследники лиц указанных в иске: Ижутов В.В., Емельянов А.В., Тихонова А.А., Тихонов В.В., Михайлова Г.А., Васильева Л.Г., Александрова П.В., Федосеева С.П. и Ефимова Г.М.

Представитель истца – глава администрации Первостепановского сельского поселения Тимофеев Ю.Г. направил в суд заявление, в котором просил рассмотреть дело без своего участия.

Ответчик - Федеральное агентство по управлению государственным имуществом в Чувашской Республике, извещенное надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, явку своего представителя в суд не обеспечило.

Ответчики Тихонова А.А., Тихонов В.В. и Васильева Л.Г. направили в суд заявления, в которых просили рассмотреть дело без своего участия.

Ответчики Ижутов В.В., Емельянов А.В., Александрова П.В., Федосеева С.П. и Ефимова Г.М., извещенные о времени и месте судебного заседания, в суд не явились, об уважительных причинах неявки не известили, возражений на исковые требования не направили.

Третье лицо – Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике, извещенное надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, явку своего представителя в суд не обеспечило.

В судебном заседании ответчица Михайлова Г.А. иск не признала, пояснив, что зарегистрировала право собственности на земельную долю, принадлежавшую умершей Алексеевой Р.А.

Исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с постановлением главы Цивильской районной администрации от ДД.ММ.ГГГГ № комитету по земельным ресурсам и землеустройству было разрешено выдать собственникам земельных долей СХК «Союз» (СХПК «Союз») свидетельства о праве собственности на земельные доли согласно утверждённому общим собранием этого хозяйства списку, и в списке правообладателей, кроме прочих, указаны Гордеева М.Г., Тарасова Е.Т., Михайлова А.А., Емельянов В.Е., Тихонов В.Т., Павлова А.П., Тимофеева М.Ф., Никифоров Г.Н., Никифорова Р.И., Николаева А.Е., Николаев В.Н., Федосеев В.Н., Григорьева А.Г. и Митрофанова М.М.

Из упомянутого списка видно, что собственником земельной доли также являлась и Алексеева И.А.. В связи с неверным указанием в списке ее имени, в свидетельстве о праве собственности на земельную долю от ДД.ММ.ГГГГ за № внесены изменения в имени «И.» на «Р.». В этой связи у суда имеются основания полагать, что земельная доля была предоставлена Алексеевой Р.А..

Размер каждой из земельных долей составил 1,95га, в том числе пашни 1,95 га.

Из представленной кадастровой выписки о земельном участке (выписка из государственного кадастра недвижимости) от ДД.ММ.ГГГГ видно, что земельный участок с кадастровым номером №, расположен по адресу: Чувашская Республика, Цивильский район, Первостепановское сельское поселение, разрешенное использование – для ведения сельскохозяйственного производства, и в списке правообладателей также указаны вышеназванные лица. Размер их доли у каждого правообладателя составляет по 1,95 га.

К правоотношениям, связанным с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, кроме Конституции Российской Федерации, Земельного кодекса Российской Федерации, Гражданского кодекса Российской Федерации, применяется Федеральный закон № 101-ФЗ от 24 июля 2002 года «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», а также Закон Чувашской Республики № 11 от 01 июня 2004 года «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Чувашской Республике».

В соответствии со статьей 15 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения. Определение размеров земельных долей в виде простой правильной дроби, в гектарах или баллах является юридически действительным.

Свидетельства о праве на земельные доли, выданные до вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», а при их отсутствии выписки из принятых до вступления в силу указанного Федерального закона решений органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, удостоверяющие права на земельную долю, имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (статья 18 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»).

В силу изложенного вышеуказанные собственники земельных долей являлись владельцами доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения согласно статье 244 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГК РФ).

ДД.ММ.ГГГГ истец разместил информацию о том, что земельные доли СХПК «Союз» Цивильского района Чувашской Республики в соответствии со ст. 12.1 ФЗ 101 – ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» могут быть признаны невостребованными с приведением списка собственных указанных земельных долей в газете «Цивильский вестник» за номером №

ДД.ММ.ГГГГ составлен акт (л.д. 19) о том, что общее собрание участников долевой собственности – территория землепользования СХПК «Союз», которое должно было состояться ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 00 минут по адресу: Чувашская Республика, <адрес>, в Первостепановской основной общеобразовательной школе, созванное администрацией Первостепановского сельского поселения и опубликованное в газете «Цивильский вестник» от ДД.ММ.ГГГГ за №, а также размещенное на информационных щитах и официальном сайте администрации Первостепановского сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики, не состоялось в связи с отсутствием кворума.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением главы администрации Первостепановского сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики за № утвержден список невостребованных земельных долей СХПК «Союз».

Из сведений, представленных органами ЗАГС и нотариусом следует, что наследниками Тихонова В. Т., умершего ДД.ММ.ГГГГ являются Тихонова А.А. и Тихонов В.В.; Алексеевой Р.А., умершей ДД.ММ.ГГГГ - Михайлова Г.А.; Никифорова Г. Н., умершего ДД.ММ.ГГГГ – Васильева Л.Г.; Николаевой А. Е., умершей ДД.ММ.ГГГГ – Александрова П.В.; Федосеева В. Н., умершего ДД.ММ.ГГГГ - Федосеева С.П.; Григорьевой А.Г., умершей ДД.ММ.ГГГГ – Ефимова Г.М.

Ответчики Ижутов В.В., Емельянов А.В. и Александрова П.В. являются наследниками земельных долей, первоначально принадлежавших Гордеевой М.Г., умершей ДД.ММ.ГГГГ; Емельянову В. Е., умершему ДД.ММ.ГГГГ; Николаеву В. Н., умершему ДД.ММ.ГГГГ; Николаевой А. Е., умершей ДД.ММ.ГГГГ.

После смерти Тарасовой Е.Т., умершей ДД.ММ.ГГГГ; Михайловой А. А., умершей ДД.ММ.ГГГГ; Павловой А.П., умершей ДД.ММ.ГГГГ, наследственные дела не заводились.

В силу статьи 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в пункте 1.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Согласно выпискам из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним умершие собственники спорных земельных долей права на них в установленном законом порядке не зарегистрировали.

Суду не представлено доказательств того, что они либо их наследники передали эти земельные доли в аренду или распорядились ими иным образом в течение трех и более лет подряд, за исключением ответчиков Тихоновой А.А., Тихонова В.В. и Михайловой Г.А., зарегистрировавших в установленном порядке право собственности на земельные доли, оставшиеся после смерти Тихонова В.Т. и Алексеевой Р.А.

Таким образом, обращение администрации Первостепановского сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики с вышеуказанным иском основано на законе и вызвано объективной необходимостью сохранения целевого использования земельных участков.

До обращения в суд администрацией Первостепановского сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики полностью была выполнена процедура, установленная статьей 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», и суд приходит к выводу об обоснованности и законности заявленных исковых требований и необходимости признания за муниципальным образованием «Первостепановское сельское поселение Цивильского района Чувашской Республики» права собственности на невостребованные земельные доли, оставшиеся после смерти вышеуказанных лиц, за исключением долей оставшихся после смерти Тихонова В.Т. и Алексеевой Р.А.

Учитывая, что наследники после смерти Тихонова В.Т. и Алексеевой Р.А.– ответчики по данному делу Тихонова А.А., Тихонов В.В. и Михайлова Г.А., оформили свои наследственные права на земельные доли умерших, и государственная регистрация этих долей произведена, признать за муниципальным образованием «Первостепановское сельское поселение Цивильского района Чувашской Республики» право собственности на данные земельные доли как невостребованные невозможно в силу прямого запрета, установленного пунктом 1 статьи 12.1 вышеназванного закона.

В связи с этим в удовлетворении исковых требований администрации Первостепановское сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики в этой части следует отказать.

Руководствуясь статьями 196-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации Первостепановского сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Чувашской Республике, Ижутову В.В., Емельянову А. В., Александровой П. В., Васильевой Л. Г., Федосеевой С. П. и Ефимовой Г. М. о признании права муниципальной собственности Первостепановское сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики на бесхозное недвижимое имущество удовлетворить.

Прекратить право общей долевой собственности умерших Гордеевой М.Г., Тарасовой Е.Т., Михайловой А. А., Емельянова В. Е., Павловой А.П., Тимофеевой М. Ф., Никифоровой Р. И., Николаевой А. Е., Николаева В. Н., Федосеева В. Н., Никифорова Г. Н., Григорьевой А.Г. и Митрофановой М.М. на земельные доли площадью по 1,95 га, в том числе пашни 1,95 га, у каждого, что составляет 13/567 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Чувашская Республика, Цивильский район, Первостепановское сельское поселение, разрешенное использование – для ведения сельскохозяйственного производства.

Признать за муниципальным образованием «Первостепановское сельское поселение Цивильского района Чувашской Республики» право собственности на 13/567 земельной доли площадью 25,35 га от земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Чувашская Республика, Цивильский район, Первостепановское сельское поселение, разрешенное использование – для ведения сельскохозяйственного производства.

В удовлетворении исковых требований администрации Первостепановского сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики к Тихоновой А. А. и Тихонову В. В. о прекращении права общей долевой собственности умершего Тихонова В. Т. на земельную долю площадью 1,95 га, в том числе пашни 1,95 га, что составляет 1/567 земельной доли в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Чувашская Республика, Цивильский район, Первостепановское сельское поселение, разрешенное использование – для ведения сельскохозяйственного производства и признании за муниципальным образованием «Первостепановское сельское поселение Цивильского района Чувашской Республики» права собственности на данную земельную долю - отказать.

В удовлетворении исковых требований администрации Первостепановского сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики к Михайловой Г. А. о прекращении права общей долевой собственности умершей Алексеевой Р.А. на земельную долю площадью 1,95 га, в том числе пашни 1,95 га, что составляет 1/567 земельной доли в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенного по адресу Чувашская Республика, Цивильский район, Первостепановское сельское поселение, разрешенное использование – для ведения сельскохозяйственного производства и признании за муниципальным образованием «Первостепановское сельское поселение Цивильского района Чувашской Республики» права собственности на данную земельную долю - отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Цивильский районный суд.

Председательствующий, судья Л.Ф.Ишмуратова

Решение в окончательной форме принято 19 октября 2016 года.

Председательствующий, судья Л.Ф.Ишмуратова