Ефремцева Светлана Вячеславовна

Дело № 2-4-159/2019

40RS0020-04-2019-000246-12

ЗАОЧНОЕ Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Поселок Бабынино 13 августа 2019 года

Сухиничский районный суд Калужской области

под председательством судьи Сеничевой Г.Е.,

с участием прокурора прокуратуры Бабынинского района Калужской области Кириленко Д.А.,

при секретаре Морозовой Н.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда

гражданское дело по заявлению прокурора Бабынинского района Калужской области в интересах несовершеннолетней ФИО1 к Ефремцевой Светлане Вячеславовне о возложении обязанности оформить право собственности на жилое помещение с определением долей по соглашению,

установил:

01.07.2019г. прокурор Бабынинского района Калужской области в интересах несовершеннолетней ФИО1 обратился в суд с заявлением к Ефремцевой С.В. о возложении обязанности оформить право собственности на жилое помещение с определением долей по соглашению, мотивируя требование следующим. Прокуратурой района проведена проверка соблюдения требований действующего законодательства при использовании средств материнского (семейного) капитала. По результатам проверки установлено, что при рождении второго ребенка – ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., у ФИО6 возникло право на дополнительную меру государственной поддержки, о чем 19.02.2008г. ей выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал серии МК-1 № (первый ребенок – ФИО7, 01.10.1998г.р.). 11.05.2017г. на основании договора купли-продажи от 26.04.2017г. за Ефремцевой С.В. зарегистрировано право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>. В целях реализации права на дополнительную меру социальной поддержки Ефремцева С.В. обратилась в ГУ-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Сухиничском районе Калужской области (межрайонное) с заявлением о распоряжении средствами материнского капитала на оплату приобретаемой квартиры в размере 453 026 рублей, по результатам рассмотрения которого 15.06.2017г. принято решение о его удовлетворении. Свое обязательство ответчик, как лицо, являющееся покупателем по договору купли-продажи жилого помещения с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, по оформлению жилого помещения в общую собственность с определением размера долей по соглашению подписала у нотариуса 19.05.2017г., после чего предоставила в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Сухиничском районе Калужской области (межрайонное). Согласно выписке из финансовой части лицевого счета лица, имеющего право на дополнительные меры государственной поддержки, денежные средства в размере 45...

...3 026 руб. перечислены 20.06.2017г. на расчетный счет, указанный в договоре купли-продажи. Вместе с тем, указанное жилое помещение, которое приобретено с использованием средств материнского капитала, в нарушение указанных норм закона и нотариально удостоверенного обязательства, до настоящего времени не оформлено ответчиком в общую собственность детей с определением размера долей по соглашению. Оформление квартиры ответчиком в общую собственность с несовершеннолетними детьми в соответствии с действующим законодательством закрепит их право собственности на долю в указанном жилом помещении и позволит владеть, пользоваться и распоряжаться своим имуществом в соответствии с гражданским законодательством, а также не позволит совершать сделки с данным имуществом в ущерб интересов несовершеннолетнего. С учетом возраста несовершеннолетней ФИО8 (11 лет) прокурор Бабынинского района Калужской области, руководствуясь ст.45, 27 ГПК РФ, ст. 12 ГК РФ, ст. 3 ЖК РФ, ст. ст. 40, 35 Конституции РФ, ст. 10 Федерального закона № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», просит возложить обязанность на Ефремцеву С.В. оформить право собственности несовершеннолетней ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ., на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, с определением размера долей по соглашению.

Прокурор Кириленко Д.А. в судебном заседании заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в заявлении.

Ответчик Ефремцева С.В. о времени и месте проведения судебного заседания судом извещалась дважды, своевременно, надлежащим образом. Конверты с судебными извещениями вернулись в суд с почтовой отметкой «истек срок хранения». С учетом изложенного, суд полагает необходимым рассмотреть дело в порядке заочного производства в соответствии со ст.233 ГПК РФ.

Представитель третьего лица – Государственного учреждения – УПФР в Сухиничском районе Калужской области (межрайонное) в судебное заседание не явился. В письменном отзыве начальника ГУ- УПФР в Сухиничском районе Калужской области (межрайонное) Беляевой Т.С. указано, что против удовлетворения требований, заявленных прокурором района, УПФР не возражает, просит рассмотреть дело без участия представителя третьего лица.

Выслушав прокурора Кириленко Д.А., исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

Реализуя предписания ст. 7, частей 1 и 2 ст. 38 и частей 1 и 2 ст. 39 Конституции РФ, федеральный законодатель предусмотрел меры социальной защиты граждан, имеющих детей, и определил круг лиц, нуждающихся в такой защите, а также условия ее предоставления.

К числу основных мер социальной защиты граждан, имеющих детей, относится выплата государственных пособий, в частности государственных пособий в связи с рождением и воспитанием детей.

В дополнение к основным мерам социальной защиты федеральный законодатель, действуя в соответствии со своими полномочиями и имея целью создание условий, обеспечивающих семьям с детьми достойную жизнь, предусмотрел различные дополнительные меры государственной поддержки семьи. Так, в Федеральном законе от 29.12.2006г. № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» для таких семей предусмотрена возможность получения государственной поддержки в форме материнского (семейного) капитала.

В силу п. 1 ч.1 ст. 3 вышеуказанного Закона № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», право на

дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, у женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка начиная с ДД.ММ.ГГГГ, независимо от места их жительства.

Пунктом 1 ч. 3 ст.7 и п. 1 ч. 1 ст. 10 указанного Закона установлено, что лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям, направив их на улучшение жилищных условий путем приобретения (строительства) жилого помещения, осуществляемого посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.

Согласно ч.5 ст.7 Закона № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», правила подачи заявления о распоряжении, а также перечень документов, необходимых для реализации права распоряжения средствами материнского (семейного) капитала, устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Пунктами 2-3 Правил подачи заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала и перечня документов, необходимых для реализации права распоряжения средствами материнского (семейного) капитала, утвержденных Приказом Минтруда России от 02.08.2017г. № 606н, предусмотрено, что подать заявление имеют право лица, получившие государственный сертификат на материнский (семейный) капитал (далее соответственно - сертификат, заявитель), лично либо через представителя.

Заявление может быть подано в любое время по истечении 3 лет со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящих Правил.

По смыслу норм п.п. «г» п. 8 указанных Правил в случае направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на оплату приобретаемого жилого помещения лицо, получившее сертификат, одновременно с документами, указанными в пункте 6 настоящих Правил, представляет в случае если жилое помещение оформлено не в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) или не осуществлена государственная регистрация права собственности на жилое помещение - засвидетельствованное в установленном законодательством Российской Федерации порядке письменное обязательство лица (лиц), являющегося покупателем по договору купли-продажи жилого помещения (договору купли-продажи жилого помещения с рассрочкой платежа) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформить жилое помещение в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев после перечисления Пенсионным фондом Российской Федерации средств

материнского (семейного) капитала лицу, осуществляющему отчуждение жилого помещения, а в случае приобретения жилого помещения по договору купли-продажи жилого помещения с рассрочкой платежа - в течение 6 месяцев после внесения последнего платежа, завершающего оплату стоимости жилого помещения в полном размере.

Таким образом, обязательным условием всех совершаемых с материнским (семейным) капиталом сделок является их цель - улучшение жилищных условий заинтересованного лица. Под улучшением жилищных условий следует понимать приобретение или строительство жилого помещения (в том числе доли в жилом помещении). Приобретение жилого помещения может осуществляться посредством его покупки, обмена, участия в жилищных, жилищно-строительных, жилищных накопительных кооперативах и др. По смыслу Закона в результате совершения сделки по приобретению жилого помещения должны фактически измениться в лучшую сторону условия проживания семьи, имеющей детей.

В судебном заседании установлено, а также подтверждается копией выписки из ЕГРН от 11.05.2017г., что правообладателем квартиры с кадастровым номером 40:26:000251:229, расположенной по адресу: <адрес>, на основании договора купли-продажи от 26.04.2017г., является Ефремцева С.В.

Из копии ответа начальника Бабынинского отдела Управления Росреестра по <адрес> на запрос заместителя прокурора <адрес> за исх. № от 21.06.2019г. следует, что информация о собственниках жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, отсутствует.

Согласно копии выписки из финансовой части лицевого счета лица, имеющего право на дополнительные меры государственной поддержки – Ефремцевой С.В., ей был выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал МК-1 № от ДД.ММ.ГГГГ. в связи с рождением второго ребенка – ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ. (копия свидетельства о рождении серии I-НК № от ДД.ММ.ГГГГ.).

Копией свидетельства о рождении серии I-НК № от 07.10.1998г. подтверждается, что Ефремцева С.В. является также матерью ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

20.06.2017г. ей было перечислено 453 026 рублей в качестве средств материнского капитала на оплату приобретаемого жилого помещения, что следует из копии выписки из финансовой части лицевого счета лица, имеющего право на дополнительные меры государственной поддержки – Ефремцевой С.В.

Согласно копии нотариально заверенного обязательства от 19.05.2017г. Ефремцева С.В. дала обязательство – жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, приобретенное по договору купли-продажи жилого помещения с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, принадлежащее ей на праве собственности на основании договора купли-продажи от 26.04.2017г., оформить в общую собственность ее, ее супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев после перечисления Пенсионным фондом РФ средств материнского (семейного) капитала лицу, осуществляющему отчуждение жилого помещения.

В упомянутом выше обязательстве ответчик указала – ей известно, что данное обязательство является одним из основных условий направления средств (части средств) материнского капитала на улучшение жилищных условий и его неисполнение, равно как и неполное исполнение, влечет ответственность в соответствии с законодательством РФ (содержание ст. 10 ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», а также отдельных пунктов Постановления Правительства РФ «О Правилах направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий» ей разъяснено и понятно).

Как установлено в судебном заседании, до настоящего времени ответчик Ефремцева С.В. обязанность оформить право собственности несовершеннолетней ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, с определением размера долей по соглашению, не исполнила.

С учетом изложенного, а также приведенных выше норм законодательства, суд находит требование прокурора Бабынинского района Калужской области о возложении на ответчика обязанности оформить право собственности на жилое помещение с определением долей по соглашению обоснованным и подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

заявление прокурора Бабынинского района Калужской области удовлетворить.

Возложить на Ефремцеву Светлану Вячеславовну обязанность оформить право собственности несовершеннолетней ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, с определением размера долей по соглашению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Калужского областного суда в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Сухиничский районный суд Калужской области. Кроме того, ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий: судья Г.Е.Сеничева