Ефремова Маргарита Галеевна

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

3 февраля 2021 года г. Усолье-Сибирское

Усольский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Егорова Д.К., при секретаре Морозовой О.А., с участием истца Ефремовой М.Г., представителя ответчика по доверенности Мишаковой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 38RS0024-01-2021-000131-86 (2-428/2021) по исковому заявлению Ефремовой Маргариты Галеевны к государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Усолье-Сибирское и Усольском районе Иркутской области о признании решения незаконным, признании права на досрочную страховую пенсию, понуждении назначить досрочную страховую пенсию,

УСТАНОВИЛ:

В обоснование исковых требований Ефремовой М.Г. указано, что 08 октября 2020 г. она обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. 15 декабря 2020 года решением пенсионного органа № 400 истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, поскольку стаж на соответствующих видах работ составил 7 лет 11 месяцев 21 день, при требуемом 8 лет. В стаж на соответствующих видах работ засчитаны периоды работы по списку № 2: с 1 апреля 1996 года по 14 августа 1997 года, со 2 сентября 1997 по 24 февраля 1999 года, с 27 февраля 1999 года по 14 июня 2000 года, с 26 июня 2000 года по 22 августа 2000 года, с 5 сентября 2000 года по 16 июля 2002 года, с 1 августа 2002 года по 16 апреля 2003 года, с 18 апреля 2003 года по 20 сентября 2003 года, с 3 апреля 2008 года по 5 августа 2008 года, с 26 июля 2004 года по 22 октября 2004 года, с 29 августа 2008 года по 30 сентября 2008 года. Стаж на соответствующих видах работ Ефремовой М.Г. составил 7 лет 11 месяцев 21 день при требуемом 8 лет, страховой стаж составил 15 лет 8 месяцев 6 дней, при требуемом 11 лет, индивидуальный ...

...пенсионный коэффициент составил 40,864, при требуемом 16.2. При наступлении условий, дающих право на досрочную страховую пенсию, истца считает, что вправе реализовать путем подачи нового заявления о назначении страховой пенсии. С вышеуказанным решением пенсионного органа она не согласна, поскольку считает, что недостаток в 10 дней стажа, не может служить основанием для отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости.

В последней редакции измененных исковых требований (л.д. 19-20) просит суд признать незаконным решение государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Усолье-Сибирское и Усольском районе Иркутской области № 400 от 16 декабря 2020 года об отказе в установлении досрочной страховой пенсии; признать за Ефремовой Маргаритой Галеевной право на назначение досрочной страховой пенсии в соответствии со статьёй 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 1 февраля 2020 года; обязать государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Усолье-Сибирское и Усольском районе Иркутской области назначить Ефремовой Маргарите Галеевне досрочную страховую пенсию в соответствии со статьёй 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 1 февраля 2020 года.

В судебном заседании истица Ефремова М.Г. настаивала на заявленных требованиях по основаниям, изложенным в заявлении.

Представитель ответчика Мишакова Е.В., действующая на основании доверенности (л.д. 16), в судебном заседании против удовлетворения исковых требований возражала по основаниям, изложенным в письменном отзыве (л.д. 21-23).

Изучив материалы дела, выслушав мнение сторон, суд приходит к следующим выводам.

Согласно статье 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, установленное законом (п. 1); государственные пенсии устанавливаются законом (п. 2)

В соответствии с п. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее по тексту - право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно норм пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 Федерального закона: женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 10 лет на работах с тяжелыми условиями труда и имеют страховой стаж не менее 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного ст. 8 закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» на один год за каждые два года такой работы.

В соответствии с п. 2 ст. 30 закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций) утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно пп. б) п. 1 Постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:

Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.

В соответствии с п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и ст. 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» (утверждены постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516), основным критерием для определения права работников на досрочное назначение трудовой пенсии по старости является постоянная занятость в течение полного рабочего дня на работах (в производствах), в профессиях и должностях, предусмотренных соответствующими разделами и подразделами Списков № 1 и 2.

В соответствии с п. 2 постановления Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31 марта 2011 года № 258н утвержден Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В соответствии с п. 3 данного Порядка периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются:

до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица) - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами;

после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Дата регистрации Ефремовой М.Г. в качестве застрахованного лица – ДД.ММ.ГГГГ.

Как установлено судом и следует из материалов дела, 8 октября 2020 года Ефремова М.Г., которой на момент обращения исполнился 51 год, обратилась в орган пенсионного фонда с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Решением государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Усолье-Сибирское и Усольском районе Иркутской области от 15 декабря 2020 года № 400 Ефремовой М.Г. отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого льготного стажа.

При этом, в стаж на соответствующих видах работ включены периоды трудовой деятельности Ефремовой М.Г. (по списку 2) с 1 апреля 1996 года по 14 августа 1997 года; со 2 сентября 1997 по 24 февраля 1999 года, с 27 февраля 1999 года по 14 июня 2000 года, с 26 июня 2000 года по 22 августа 2000 года, с 5 сентября 2000 года по 16 июля 2002 года, с 1 августа 2002 года по 16 апреля 2003 года, с 18 апреля 2003 года по 20 сентября 2003 года, с 3 апреля 2008 года по 5 августа 2008 года, (по писку 1) с 26 июля 2004 года по 22 октября 2004 года, с 29 августа 2008 года по 30 сентября 2008 года (л.д. 9)

Таким образом, с учётом записей в трудовой книжке истца, справки, уточняющей особый характер работы № 79 от 9 октября 2019 года (л.д. 25-35) и сведений индивидуального лицевого счета 045-071-211 14 - стаж на соответствующих видах работ Ефремовой М.Г. (Список № 2) составил 7 лет 11 месяцев 21 день, при требуемом 8 лет.

Следовательно, оспариваемое истицей решение органа пенсионного фонда от 15 декабря 2020 года, которым ей отказано в назначении досрочной страховой пенсии по стрости вынесено правомерно, в соответствии с действующим законодательством.

Кроме того, досрочная страховая пенсия истцу назначена по достижении возраста 52 года, с 13 января 2021 года, с учетом вновь поданного заявления о назначении пенсии от 24 декабря 2020 года (л.д. 24)

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований Ефремовой Маргариты Галеевны к государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Усолье-Сибирском и Усольском районе Иркутской области о признании решения незаконным, признании права на досрочную страховую пенсию, понуждении назначить досрочную страховую пенсию отказать.

Апелляционная жалоба, представление на решение суда могут быть поданы сторонами в Иркутский областной суд через Усольский городской суд Иркутской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Д.К. Егоров