Егошина Танзиля Наильевна

Дело № 2-5173/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Йошкар-Ола 29 сентября 2022 года

Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл в составе:

председательствующего судьи Волковой Т.Д.,

при секретаре судебного заседания Байлуковой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Егошиной Танзили Наильевны к государственному бюджетному учреждению Республики Марий Эл «Медико-санитарная часть № 1», государственному учреждению - региональному отделению фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Марий Эл, Министерству здравоохранения Республики Марий Эл об оспаривании заключений врачебных комиссий, признании факта заболевания страховым случаем, взыскании страховой выплаты,

УСТАНОВИЛ:

Егошина Т.Н. обратилась в суд иском к государственному бюджетному учреждению Республики Марий Эл «Медико-санитарная часть № 1» (далее - ГБУ Республики Марий Эл «МСЧ № 1»), государственному учреждению - региональному отделению фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Марий Эл, в котором просит признать вынесенные в отношении нее заключения врачебной комиссии, оформленные протоколами от 18 февраля 2022 года <номер>, от 17 марта 2022 года <номер>, заключение апелляционной комиссии от 20 апреля 2022 года по расследованию страхового случая, связанного с причинением вреда здоровью медицинского работника в связи с развитием у него полученных при исполнении трудовых обязанностей заболевания (синдрома) или осложнения, вызванных подтвержденной лабораторными методами исследования новой коронавирусной инфекцией и повлекших за собой временную нетрудоспособность, незаконными, признать факт ее заболевания новой коронавирусной инфекцией (COVID-19) в ...

...период трудовой деятельности в ГБУ Республики Марий Эл «МСЧ № 1» страховым случаем, взыскать с государственного учреждения - регионального отделения фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Марий Эл страховую выплату в сумме 68811 рублей.

В обоснование иска указала, что состоит в должности медицинской сестры приемного отделения ГБУ Республики Марий Эл «МСЧ № 1». 25 января 2022 года она оказывала медицинскую помощь больному новой коронавирусной инфекцией (COVID-19), 26 января 2022 года у нее появились симптомы указанного заболевания, в результате лабораторного исследования у нее также диагностирована новая коронавирусная инфекция (COVID-19), в период с 27 января по 4 февраля в связи с указанным заболеванием она проходила амбулаторное лечение. Указанное заболевание у нее развилось вследствие контакта с больным 25 января 2022 года, в связи с чем является страховым случаем, в связи с которым ей полагается страховая выплата в заявленном размере. Вместе с тем врачебной комиссией работодателя отказано в признании ее заболевания страховым случаем, что она полагает незаконным.

В ходе рассмотрения дела к участию в деле в качестве соответчика привлечено Министерство здравоохранения Республики Марий Эл.

В судебном заседании истец Егошина Т.Н., ее представитель Сафаргалиев Р.Р. исковые требования поддержали по доводам, изложенным в иске.

Представители ответчика ГБУ Республики Марий Эл «МСЧ № 1» Большакова М.В., Лебедева Л.М., представитель ответчика Министерства здравоохранения Республики Марий Эл Чезганова И.В., представитель ответчика государственного учреждения - регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Республики Марий Эл Баластаев С.Н. против удовлетворения иска возражали по доводам, изложенным в представленных в дело письменных отзывах.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В целях обеспечения государственных гарантий по обязательному государственному страхованию работников медицинских организаций при исполнении ими трудовых обязанностей в условиях распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) Указом Президента Российской Федерации от 6 мая 2020 года № 313 «О предоставлении дополнительных страховых гарантий отдельным категориям медицинских работников» (далее - Указ Президента Российской Федерации от 6 мая 2020 года № 313) врачам, среднему и младшему медицинскому персоналу медицинских организаций, водителям автомобилей скорой медицинской помощи, непосредственно работающим с пациентами, у которых подтверждено наличие новой коронавирусной инфекции (COVID-19), и пациентами с подозрением на эту инфекцию (далее - медицинские работники), в период возникновения спорных правоотношений были предоставлены дополнительные страховые гарантии в виде единовременной страховой выплаты.

В частности, подпунктом «б» пункта 4 Указа Президента Российской Федерации от 6 мая 2020 года № 313 гарантирована единовременная страховая выплата в размере 68811 рублей медицинским работникам в случае, предусмотренном подпунктом «б» пункта 2 Указа: в случае причинения вреда их здоровью в связи с развитием полученных при исполнении трудовых обязанностей заболевания (синдрома) или осложнения, вызванных новой коронавирусной инфекцией (COVID-19), подтвержденной лабораторными методами исследования (а при отсутствии возможности проведения лабораторных исследований - решением врачебной комиссии, принятым на основании результатов компьютерной томографии легких), и повлекших за собой временную нетрудоспособность, но не приведших к инвалидности.

Перечень таких заболеваний (синдромов) и осложнений утвержден распоряжением Правительства Российской Федерации от 15 мая 2020 года № 1272-р и включал острые респираторные инфекции верхних дыхательных путей (без развития пневмонии, потребовавшие назначения врачом этиотропной терапии) (J02 - J06).

Порядок расследования страховых случаев причинения вреда здоровью врачей, среднего и младшего медицинского персонала медицинских организаций, водителей автомобилей скорой медицинской помощи, непосредственно работающих с пациентами, у которых подтверждено наличие новой коронавирусной инфекции, и пациентами с подозрением на новую коронавирусную инфекцию, в связи с развитием у них полученных при исполнении трудовых обязанностей заболевания (синдрома) или осложнения, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень и повлекших за собой временную нетрудоспособность, но не приведших к инвалидности, вызванных новой коронавирусной инфекцией, подтвержденной лабораторными методами исследования, регламентирован Временным положением, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 20 февраля 2021 года № 239 (далее - Временное положение).

Пунктом 3 Временного положения предусмотрено, что работодатель в день получения уведомления о заболевании работника обязан создать врачебную комиссию по расследованию страхового случая в составе не менее 3 человек, включающую представителей работодателя, медицинской организации, указанной в пункте 2 Временного положения, выборного органа первичной профсоюзной организации, профессиональной некоммерческой организации, созданной медицинскими работниками в соответствии с законодательством в сфере охраны здоровья, или иного представительного органа работников и Фонда социального страхования Российской Федерации.

Согласно пункту 4 Временного положения расследование страхового случая проводится врачебной комиссией в течение 3 календарных дней со дня создания врачебной комиссии. По результатам указанного расследования врачебной комиссией принимается решение о наличии или отсутствии страхового случая, о чем работник письменно информируется не позднее одного рабочего дня, следующего за днем принятия указанного решения.

Пунктом 7 Временного положения предусмотрено, что в целях рассмотрения заявления работника о несогласии с результатами расследования страхового случая, проведенного врачебной комиссией, исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации в сфере охраны здоровья формируется апелляционная комиссия. В состав апелляционной комиссии включаются представители исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации в сфере охраны здоровья, медицинских организаций субъекта Российской Федерации (председатель апелляционной комиссии), профессиональных союзов, профессиональных некоммерческих организаций, созданных медицинскими работниками в соответствии с законодательством в сфере охраны здоровья, и Фонда социального страхования Российской Федерации (пункт 9).

Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 30 март 2020 года утверждены Методические рекомендации МР 3.1.0170-20. 3.1. Профилактика инфекционных болезней. Эпидемиология и профилактика COVID-19 (далее - Методические рекомендации).

Разделом II указанных Методических рекомендаций установлено, что инкубационный период определен от 2 до 14 дней, наиболее часто - 5 - 7 дней.

Министерством здравоохранения Российской Федерации 27 декабря 2021 годы также утверждены Временные методические рекомендации «Профилактика, диагностика и лечение новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» (далее - Временные методические рекомендации).

Согласно разделу указанных Временных методических рекомендаций длительность инкубационного периода CОVID-19 установлена от 2 до 14 дней, в среднем 5-7 суток.

Судом установлено, что Егошина Т.Н. на основании трудового договора работает медицинской сестрой приемного отделения ГБУ Республики Марий Эл «МСЧ № 1», на основании приказа работодателя от 30 марта 2020 года <номер> привлечена к непосредственной работе с пациентами, у которых подтверждено наличие новой коронавирусной инфекции (CОVID-19), и пациентами c подозрением на эту инфекцию.

Приказом главного врача ГБУ Республики Марий Эл «МСЧ № 1» от 18 февраля 2022 года <номер> в связи с получением уведомления о заболевании Егошиной Т.Н. новой коронавирусной инфекцией (CОVID-19) создана врачебная комиссия по расследованию страхового случая, связанного с причинением вреда здоровью медицинского работника в связи с развитием у него полученных при исполнении трудовых обязанностей заболевания (синдрома) или осложнения, вызванных подтвержденной лабораторными методами исследования новой коронавирусной инфекцией и повлекших за собой временную нетрудоспособность (далее - врачебная комиссия).

Согласно протоколу заседания врачебной комиссии от 18 февраля 2022 года <номер> по результатам расследования страхового случая врачебная комиссия установила, что Егошина T.H. 27 января 2022 года обратилась за медицинской помощью в поликлинику c жалобами на насморк, повышение температуры тела до 37.5 С, першение в горле, общую слабость, недомогание, осиплость голоса, при этом больной себя считает с 26 января 2022 года, когда появились вышеперечисленные симптомы.

26 января 2022 Егошиной Т.Н. сдан мазок ПЦР на РНК SARS Cov2 «Положительный».

Врачом-терапевтом Егошиной Т.Н. установлен диагноз U07.1.Короновирусная инфекция CОVID-19 (подтвержденная), легкая форма. J04.0 Острый ларинготрахеит, открыт лист нетрудоспособности c 27 января 2022 года по 4 февраля 2022 года.

При расследовании наличия случаев контакта при исполнении трудовых обязанностей с пациентами, y которых подтверждено наличие коронавирусной инфекции (COVID-19), и пациентами c подозрением на эту инфекцию комиссией выявлено, что в период c 1 января по 22 января 2022 года Егошина Т.Н. находилась в отпуске, c 23 января приступила к исполнению трудовых обязанностей (табель учета рабочего времени за январь 2022 года); 25 января 2022 года в 18.00 и 23.00 Егошина Т.Н. осуществляла прием и оформляла документацию двух пациентов, которым поставлен диагноз COVID-19 (табель учета рабочего времени (с пациентами c коронaвирусом) и докладная старшей медсестры приемного отделения); иных контактов Егошиной Т.Н. c пациентами c COVID-19 или подозрением на него ранее 25 января 2022 года не выявлено.

С учетом того, что период времени от дня контакта Егошиной Т.Н. с заболевшими пациентами (25 января 2022 года) до даты лабораторного подтверждения диагноза 26 января 2022 года составил менее 1 дня комиссия пришла к выводу об отсутствии прямой связи заболевания Егошиной Т.Н. с исполнением трудовых обязанностей и признала соответствующий случай заболевания Егошиной Т.Н. нестраховым.

Не согласившись с вышеуказанным заключением врачебной комиссии Егошина Т.Н. обратилась к работодателю с заявлением о признании случая ее заболевания новой коронавирусной инфекцией (COVID-19) страховым.

Приказом работодателя от 17 марта 2022 года <номер> вновь создана врачебная комиссия по расследованию страхового случая, связанного с причинением вреда здоровью медицинского работника в связи с развитием у него полученных при исполнении трудовых обязанностей заболевания (синдрома) или осложнения, вызванных подтвержденной лабораторными методами исследования новой коронавирусной инфекцией и повлекших за собой временную нетрудоспособность (далее - врачебная комиссия).

По результатам расследования комиссия приняла решение оставить решение о признании случая заболевания Егошиной Т.Н., оформленное протоколом от 18 февраля 2022 года <номер>, без изменения (протокол от 17 марта 2022 года <номер>).

14 апреля 2022 года Егошина Т.Н. обратилась в апелляционную комиссию по расследованию страховых случаев при Министерстве здравоохранения Республики Марий Эл с заявлением о несогласии с вышеприведенными результатами расследования, проведенного врачебной комиссией ГБУ Республики Марий Эл «МСЧ № 1».

Данное заявление Егошиной Т.Н. рассмотрено на заседании апелляционной комиссии по расследованию страховых случаев 20 апреля 2022 года, по итогам которого принято решение о согласии с вышеуказанным решением врачебной комиссии ГБУ Республики Марий Эл «МСЧ № 1», о чем Егошиной Т.Н. сообщено письмом от 22 апреля 2022 года <номер>.

Принимая во внимание приведенные установленные врачебной комиссией работодателя истца обстоятельства оказания Егошиной Т.Н. медицинской помощи больным новой коронавирусной инфекцией (COVID-19) и ее заболевания суд приходит к выводу об обоснованности решения врачебных комиссий, оформленных оспариваемыми протоколами, а также решения апелляционной комиссии при Министерстве здравоохранения Республики Марий Эл о непризнании заболевания истца страховым случаем в рамках Указа Президента Российской Федерации от 6 мая 2020 год № 313.

Из приведенного правового регулирования следует, что для признания заболевания медицинского работника новой коронавирусной инфекцией COVID-19) и, соответственно, получения им страховой выплаты должны быть соблюдены следующие условия в совокупности: гражданин должен работать в медицинской организации в должности врача, среднего или младшего медицинского персонала, водителя автомобилей станции скорой помощи; при исполнении трудовых обязанностей его здоровью должен быть причинен вред в связи c развитием y него заболевания (синдрома) или осложнения, вызванных новой коронавирусной инфекции (CОVID-19); заболевание должно быть получено непосредственно при работе c пациентами, y которых подтверждено наличие коронавирусной инфекции (CОVID-19), и пациентами c подозрением на эту инфекцию; заболевание должно быть подтвержденной лабораторными методами исследования или решением врачебной комиссии, принятым на основании результатов компьютерной томогpафии легких; заболевание должно повлечь временную нетрудоспособность.

Между тем в рассматриваемом случае оснований полагать, что спорное заболевание получено Егошиной Т.Н. непосредственно при работе 25 января 2022 года c пациентами, y которых подтверждено наличие коронавирусной инфекции (CОVID-19), не имеется, поскольку симптомы заболевания появились у истца менее чем через сутки после оказания медицинской помощи вышеуказанным больным, тогда как инкубационный период спорного заболевания в силу вышеуказанных Временных методических рекомендаций составляет от 2 до 14 дней.

Доводы истца, основанные на неприменении в рассматриваемом случае вышеуказанных Временных методических рекомендаций, судом отклоняются.

B соответствии c частью 4 статьи 43 Федерального закона от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федераций» особенности организации оказания медицинской помощи при угрозе распространения заболеваний, представляющих опасность для окружающих, a также порядок сбора и учета информации o распространении заболеваний, представляющих опасность для окружающих, и состав такой информации устанавливаются Правительством Российской Федерации.

На основании приведенной нормы Правительством Российской Федерации 2 июля 2020 года принято постановление <номер> «Об особенностях организации оказания медицинской помощи при угрозе распространения заболеваний, представляющих опасность для окружающих» (далее - Особенности).

Согласно пункту 3 Особенностей медицинская помощь пациентам при угрозе распространения заболеваний оказывается на основе клинических рекомендаций, разработанных по заболеваниям и утвержденных медицинскими профессиональными некоммерческими организациями. В случае отсутствия клинических рекомендаций медицинская помощь пациентам оказывается на основе утверждаемых Министерством здравоохранения Российской Федерации временных методических рекомендаций, содержащих информацию по вопросам профилактики, диагностики, лечения и реабилитации при заболевании.

Таким образом, утвержденные Министерством здравоохранения Российской Федерации Временные методические рекомендации являются документом, обязательным для применения, в том числе при расследовании страхового случая, связанного с причинением вреда здоровью медицинского работника в связи с развитием у него полученных при исполнении трудовых обязанностей заболевания (синдрома) или осложнения, вызванных подтвержденной лабораторными методами исследования новой коронавирусной инфекцией и повлекших за собой временную нетрудоспособность.

С учетом изложенного суд приходит к выводу об отказе Егошиной Т.Н. в удовлетворении иска к ГБУ Республики Марий Эл «МСЧ № 1», Министерству здравоохранения Республики Марий Эл об оспаривании заключений врачебных комиссий, признании факта заболевания страховым случаем.

Как следствие, суд также приходит к выводу об отказе в удовлетворении требования истца к государственному учреждению - Региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации по Республики Марий Эл о взыскании страховой выплаты в размере 68811 рублей.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

отказать Егошиной Танзиле Наильевне в удовлетворении иска к государственному бюджетному учреждению Республики Марий Эл «Медико-санитарная часть № 1», государственному учреждению - региональному отделению фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Марий Эл, Министерству здравоохранения Республики Марий Эл об оспаривании заключений врачебных комиссий, признании факта заболевания страховым случаем, взыскании страховой выплаты.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Марий Эл через Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Т.Д.Волкова

Мотивированное решение составлено 6 октября 2022 года.

Дело № 2-175/2023

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

17 февраля 2023 г. г. Йошкар-Ола

Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл в составе:

председательствующего судьи Смирнова С.А.,

при секретаре судебных заседаний Веденкина Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кудряшовой Эльвиры Николаевны к ПО АНО «Столичный бизнес колледж» о восстановлении трудовых прав,

УСТАНОВИЛ:

В производстве Йошкар-Олинского городского суда находится указанное выше гражданское дело.

Кудряшова Э.Н. обратилась в суд с иском к ПО АНО «Столичный бизнес колледж», в котором оспаривает приказы о привлечении к дисциплинарной ответственности от <дата>, от <дата>, просит восстановить ее на работе, взыскать заработную плату за время вынужденного прогула в размере 15 000 рублей.

В судебном заседании стороны представили суду мировое соглашение, подписанное ими.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, условия мирового соглашения, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 39 ГПК РФ, стороны могут окончить дело мировым соглашением.

Условия мирового соглашения, заключенного между сторонами, не противоречат закону и не нарушают права других лиц, направлены на урегулирование спорного вопроса.

Последствия заключения мирового соглашения, предусмотренные ст. ст. 173, 220, 221 ГПК РФ, в том числе, обязательность исполнения условий мирового соглашения и возможность его принудительного исполнения в случае неисполнения в добровольном порядке, сторонам разъяснены, последствия понятны.

В соответствии с абз. 5 ст. 220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу, в случае если стороны з...

...аключили мировое соглашение и оно утверждено судом.Руководствуясь ст. ст. 39, 220, 221 ГПК РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Утвердить мировое соглашение, заключенное по делу по иску Кудряшовой Эльвиры Николаевны к ПО АНО «Столичный бизнес колледж» о восстановлении трудовых прав, по которому:

-Кудряшова Эльвира Николаевна отказывается от иска к ПО АНО «Столичный бизнес колледж» в полном объеме.

-Приказ ПО АНО «Столичный бизнес колледж» от <дата> <номер>-л о прекращении (расторжении) трудового договора с работником (увольнении) утрачивает силу.

-Стороны пришли к соглашению расторгнуть срочный трудовой договор <номер> от <дата>, заключенный между Кудряшовой Эльвирой Николаевной и ПО АНО «Столичный бизнес колледж», с <дата> в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 77 ТК РФ (расторжение трудового договора по соглашению сторон) без каких-либо выплат и компенсаций.

- Мировое соглашение не нарушает права и законные интересы других лиц и не противоречит закону.

В связи с утверждением мирового соглашения прекратить производство по гражданскому делу по иску Кудряшовой Эльвиры Николаевны к ПО АНО «Столичный бизнес колледж» о восстановлении трудовых прав.

Разъяснить сторонам, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

Определение об утверждении мирового соглашения подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в суд кассационной инстанции в течение одного месяца со дня вынесения такого определения.

Судья С.А. Смирнов