Эламанов Эркинбой Султанович

о назначении административного наказания

г. Нижний Новгород ДД.ММ.ГГГГ

Судья Приокского районного суда г. Нижний Новгород Кондратьев М.Ю., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Эламанова Э.С., заместителя начальника ОВМ ОП № 6 УМВД России по г. Н. Новгороду Бруст О.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Эламанова Э.С., <данные изъяты>

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в 13 часов 00 минут в ОВМ ОП № 6 УМВД России по г. Нижний Новгород по <адрес>, установлено, чт. Эламанов Э.С., являясь гражданином Республики Узбекистан, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, что выразилось в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, с ДД.ММ.ГГГГ.

Эламанову Э.С. в судебном заседании разъяснены его права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, а также положения ст. 51 Конституции РФ.

Ходатайств в порядке ст. 24.4 КоАП РФ от Эламанова Э.С. не поступило. Эламанов Э.С. пояснил, что в услугах переводчика не нуждается, русским языком владеет.

В судебном заседании Эламанов Э.С. свою вину признал, в содеянном раскаялся, обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, не оспаривал. Пояснил суду, что ДД.ММ.ГГГГ въехал на территорию России с целью заработка, оформил миграционную карту, а также временную регистрацию. ДД.ММ.ГГГГ он оформил патент, внеся по нему один авансовый платеж. Более он платежей по патенту не осуществлял, поэтому с ДД.ММ.ГГГГ патент являлся недействительным. Постановки на миграционный учет у него нет, постоянного места жительства ...

...не имеет, проживает по разным адресам, у знакомых. Близких родственников на территории Российской Федерации не имеет. Около 1,5 лет назад его паспорт сгорел в вагончике, в котором он проживал. За восстановлением паспорта ни в какие учреждения не обращался, проживает без паспорта.

Заслушав доводы Эламанова Э.С., изучив материалы дела, суд находит установленной вину Эламанова Э.С. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Согласно ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Согласно статье 2 названного Федерального законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с п.п. 1, 2, 5 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13.3 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ч. 5 ст. 13.3 данного Федерального закона патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев.

Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента.

Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел не требуется.

В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в пункте 2 названной статьи.

В силу ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Вина Эламанова Э.С. в совершении указанного административного правонарушения подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ;

- письменными объяснениями Эламанова Э.С., согласно которым он факт нарушения не оспаривал;

- сведениями из СПО СК: АС ЦБДУИГ («Мигрант-1») и ППО «Территория», согласно которым Эламанов Э.С. прибыл на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, ему выдана миграционная карта, он поставлен на миграционный учет; ДД.ММ.ГГГГ оформил патент, осуществил один авансовых платеж;последний раз был зарегистрирован по месту пребывания по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- рапортом полицейского полка ППС М от ДД.ММ.ГГГГ;

- протоколом об административном задержании.

У суда не имеется оснований не доверять вышеуказанным доказательствам, поскольку они соответствуют требованиям, предъявляемым Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. Существенных процессуальных нарушений при получении указанных доказательств по делу допущено не было.

Судом установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ какие-либо документы, определяющие срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации, у Эламанова Э.С. отсутствовали, однако от выезда за пределы Российской Федерации последний уклонился, в территориальные органы МВД РФ с заявлением об урегулировании своего правого положения до 30 сентября 2021 г. в соответствии с положениями Указа Президента РФ N 364 от 15.06.2021 «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в период преодоления последствий распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» не обратился.

Причин, которые мешали бы Эламанову Э.С. обратиться за получением документа, подтверждающим его право на проживание (пребывание) в Российской Федерации, либо с составленным в произвольной форме заявлением об урегулировании его правого положения, судом не установлено.

Суд квалифицирует действия Эламанова Э.С. по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не установлено.

Оснований для прекращения производства по делу не имеется.

При определении вида и размера наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, данные о личности Эламанова Э.С., его семейное и имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, суд учитывает признание Эламановым Э.С. своей вины и раскаяние в содеянном.

Обстоятельства, отягчающие административную ответственность, судом не установлены.

Оснований для применения положения ст.ст. 2.7, 2.9 КоАП РФ не усматривается.

Оснований полагать, что у Эламанова Э.С. имеются прочные социальные и семейные связи на территории Российской Федерации, которые могут быть прерваны вмешательством органов публичной власти, не усматривается.

Материалы дела свидетельствуют о том, что Эламанов Э.С., начиная с ДД.ММ.ГГГГ, после истечения ДД.ММ.ГГГГ срока его регистрации по месту пребывания по <адрес>, незаконно пребывает на территории РФ, никаких мер к легализации своего пребывания не принял, на территории РФ семейными узами не обременен, социальных привязанностей, определенного места жительства и официальных доходов не имеет.

При таких обстоятельствах, оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, принимая во внимание степень общественной опасности правонарушения, личность правонарушителя, суд находит необходимым назначить Эламанову Э.С. административное наказание в виде штрафа в пределах санкции инкриминируемой ему статьи КоАП РФ с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст. 18.8 ч. 1.1, 29.7 - 29.11 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л :

Признать Эламанова Э.С., ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца и гражданина Республики Узбекистан, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере ... рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Срок административного выдворения исчислять со дня фактического выдворения Эламанова Э.С. за пределы Российской Федерации.

В целях исполнения назначенного Эламанову Э.С. административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации применить к нему содержание в центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Нижегородской области по <адрес>

Административный штраф подлежит уплате не позднее следующего дня после дня вступления данного постановления в законную силу.

Штраф необходимо перечислить в доход государства по следующим банковским реквизитам: наименование получателя платежа:

УФК по Нижегородской области (ГУ МВД России по Нижегородской области

ИНН 5260040766,

КПП 526001001,

БИК 012202102,

ОКТМО 22701000

Номер счета получателя платежа: 40101810400000010002

Назначение платежа: штраф по протоколу Ф 52 091668 от 02.04.2022

КБК 188 116 011 8101 9000 140

УИН №

Постановление может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья М.Ю. Кондратьев