Элембаева Замира Супьяновна

ВЕРХОВНЫЙ СУД ЧЕЧЕНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Грозный 26 мая 2022 года

М-11/2022

Судья Верховного Суда Чеченской Республики Налаева Х.Б. изучив административное исковое заявление Шамаевой Т., Медиговой Я.С., Альсултановой А.С., Батаевой К.А., Яндырбаева В.И., Элембаева А.Т., Закаровой Э.М., Исаевой М.Б., Яхаевой С.А., Шамаева У-А.А-С., Салгириева В.А., Ахматханова Ш.Т., Алиева Л.Р., Мурзаева М.У., Батаева А.А., Батаева А.А., Абдулаевой М.А-М., Абдулаевой М.А-М., Абдулаева А-В.М., Абдулаева А.М., Исаева А.М., Исаевой Х.М., Амаевой М.С-М., Элембаевой Х.Т., Элембаевой Э.С., Элембаевой А.С., Элембаевой З.С., Элембаева Э.С., Амхадовой Н.С., Мунаевой Н.С., Аюбова С.С., Аюбова И.С., Аюбовой А.Д., Аюбовой М.Д. Аюбовой К.Д., Аюбовой М.Д., Аюбова Т.Д., Аюбова А-Б.Д., Аюбова В.Д., Саратова А.С., Саратова З.С., Саратовой А.С., Саратовой З.С., Саратова М.С., Саратовой Э.С., Яндырбаевой М.В., Яндырбаева А.В., Яндырбаевой Р.В., Альсултанова С.С., Альсултанова С.С., Альсултановой О.С., Шамаева И.А., Шамаева С-М.А. и Шамаевой М.А. к Министерству финансов Российской Федерации (далее - Минфин РФ) в лице Управления федерального казначейства РФ по ЧР (далее УФК РФ по ЧР) о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок,

установил:

Административные истцы обратились в Верховный Суд Чеченской Республики с настоящим административным иском о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок, определив его размер по 3 000 000 рублей каждому.

При этом они полагают, что их права и законные интересы нарушены в результате действий (бездействия), связанные с расследованием уголовного дела №76032, возбужденного 06.08.2002 г. заместителем прокурора Шатойской межрайонно...

...й прокуратуры Чеченской Республики по признакам преступлений, предусмотренных п. «в» ч.2 ст.205, п.п. «а», «б», «е» ч.2 ст.105 УК РФ по факту подрыва 06.08.2002 г. в н.п.Шатой, в 100 метрах от военной комендатуры Шатойского района Чеченской Республики, а/м марки ГАЗ-66 с военнослужащими войсковой части №63654.

Изучив административное исковое заявление и проверив представленные вместе с ним материалы прихожу к следующему выводу.

В пункте 1 статьи 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод закреплено право каждого на справедливое и публичное разбирательство дела в разумный срок независимым и беспристрастным судом, созданным на основании закона.

В соответствии с частью 8 статьи 250 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, частью 6 статьи 3 Федерального закона от 30 апреля 2010 года N 68-ФЗ "О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок (далее - Закон о компенсации), заявление о присуждении компенсации за нарушение права на уголовное судопроизводство в разумный срок может быть подано в суд в шестимесячный срок со дня вступления в законную силу приговора либо постановления или определения суда о прекращении уголовного судопроизводства по делу либо со дня принятия дознавателем, начальником подразделения дознания, начальником органа дознания, органом дознания, следователем, руководителем следственного органа, прокурором постановления о прекращении уголовного судопроизводства или об отказе в возбуждении уголовного дела в связи с истечением сроков давности уголовного преследования.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 254 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судья возвращает административное исковое заявление о присуждении компенсации, если при рассмотрении вопроса о его принятии к производству установит, что административное исковое заявление подано с нарушением порядка и сроков, установленных статьями 250 и 251 данного Кодекса.

В пункте 27 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 марта 2016 года N 11 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок" указано, что заявление о компенсации считается поданным с нарушением порядка и сроков, подлежит возвращению, если оно подано ранее, чем через шесть месяцев со дня истечения срока, установленного федеральным законом для исполнения судебного акта (статья 3 Закона о компенсации, статья 250 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

В абзаце 8 пункта 27 указанного Постановления разъяснено, что заявление о компенсации считается поданным с нарушением порядка и сроков, подлежит возвращению, если оно подано до истечения четырех лет с момента обращения потерпевшего или иного заинтересованного лица с заявлением о преступлении по делу, по которому не установлены подозреваемый или обвиняемый.

В данном случае перечисленные требования закона административными истцами не соблюдены.

Так, при расследовании указанного уголовного дела в качестве потерпевших административные истцы были признаны: 15.08.2018 г. - Шамаев У-А.А-С.; 05.11.2014 г.- Батаева К.А., 12.08.2015 г. – Яхаева С.А., 15.09.2015 г.- Исаева М.Б., 09.08.2018 г. – Закарова Э.М., 10.08.2018 г. – Яндырбаев В.И., 10.08.2018 г. – Элембаев А.Т., 14.08.2018 г. – Медигова Я.С.,14.08.2018 г.- Альсултанова А.С., 15.08.2018 г.- Шамаева Т., а в период с 06.10.2021 г. по 06.11.2021 г. были вынесены постановления о признании потерпевшими по делу: Батаева А.А., Батаева А.А., Абдулаевой М.А-М.,Абдулаева А-В.М., Абдулаева А.М., Исаева А.М., Исаевой Х.М., Амаевой М.С-М., Элембаевой Х.Т., Элембаевой Э.С.,Элембаевой М.С.,Элембаевой З.С., Элембаевой А.С.,Ахмадовой Н.С.,Элембаева Э.С.,Мунаевой Н.С., Аюбова С.С., Аюбова И.С., Аюбовой М.Д.,Аюбовой К.Д., Аюбовой М.Д., Аюбова Т.Д., Аюбова А-Б.Д., Аюбова В.Д., Аюбова А.Д., Саратова А.С., Саратова З.С.,Саратовой А.С., Саратовой З.С., Саратова М.С., Саратовой Э.С., Яндырбаевой М.В., Яндырбаева А.В., Яндырбаевой Р.В., Альсултанова С.С., Альсултанова С.С., Альсултановой О.С.,Шамаева И.А., Шамаева С-М.А., Шамаевой М.А.,Шамаевой З.А. Из постановления, вынесенного органами следствия 06.11.2021 года, усматривается, что в настоящее время производство по уголовному делу приостановлено по основаниям п.1 ч.1 ст.208 УПК РФ – в связи с неустановлением лиц, подлежащих привлечению в качестве подозреваемых (обвиняемых).

Исходя из даты признания перечисленных административных истцов потерпевшими по указанному уголовному делу, даты их обращения с настоящим иском в суд, а также принятым по уголовному делу решением о приостановлении производства, полагаю, что установленные законодателем условия для обращения в суд с настоящим иском нарушены.

Кроме того, заявляя требования о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок при расследовании уголовного дела в соответствии с нормами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, в просительной части административного иска административными истцами заявлены требования о взыскании морального вреда, который подлежит разрешению в ином порядке, с применением норм ГК РФ и ГПК РФ.

При таких обстоятельствах в принятии настоящего административного искового заявления необходимо отказать в соответствии с п.5 ч.1 ст.128 КАС РФ, согласно которому судья отказывает в принятии административного искового заявления в случае, если имеются иные основания для отказа в принятии административного искового заявления, предусмотренные положениями настоящего Кодекса, определяющими особенности производства по отдельным категориям административных дел.

На основании изложенного, руководствуясь п.5 ч.1 ст.128 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судья

определил:

в принятии настоящего административного искового заявления Шамаевой Т., Медиговой Я.С., Альсултановой А.С., Батаевой К.А., Яндырбаева В.И., Элембаева А.Т., Закаровой Э.М., Исаевой М.Б., Яхаевой С.А., Шамаева У-А.А-С., Салгириева В.А., Ахматханова Ш.Т., Алиева Л.Р., Мурзаева М.У., Батаева А.А., Батаева А.А., Абдулаевой М.А-М., Абдулаевой М.А-М., Абдулаева А-В.М., Абдулаева А.М., Исаева А.М., Исаевой Х.М., Амаевой М.С-М., Элембаевой Х.Т., Элембаевой Э.С., Элембаевой А.С., Элембаевой З.С., Элембаева Э.С., Амхадовой Н.С., Мунаевой Н.С., Аюбова С.С., Аюбова И.С., Аюбовой А.Д., Аюбовой М.Д. Аюбовой К.Д., Аюбовой М.Д., Аюбова Т.Д., Аюбова А-Б.Д., Аюбова В.Д., Саратова А.С., Саратова З.С., Саратовой А.С., Саратовой З.С., Саратова М.С., Саратовой Э.С., Яндырбаевой М.В., Яндырбаева А.В., Яндырбаевой Р.В., Альсултанова С.С., Альсултанова С.С., Альсултановой О.С., Шамаева И.А., Шамаева С-М.А. и Шамаевой М.А. к Министерству финансов Российской Федерации в лице Управления федерального казначейства РФ по ЧР о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок отказать.

Разъяснить, что возврат настоящего административного иска не препятствует повторному обращению административных истцов в суд при наличии законных оснований.

Настоящее определение может быть обжаловано в частном порядке в течение 15 дней со дня его вынесения в Третий апелляционный суд общей юрисдикции через Верховный Суд Чеченской Республики.

Судья : /подпись/

Копия верна: Х.Б. Налаева

ВЕРХОВНЫЙ СУД ЧЕЧЕНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г. Грозный 25 декабря 2023 года

Судья Верховного Суда Чеченской Республики Мазалиева А.А., изучив административное исковое заявление ФИО8, ФИО6, ФИО4, ФИО5, ФИО7 и других о присуждении компенсации за нарушение права на досудебное производство по уголовному делу в разумный срок,

установил:

ФИО8, ФИО6, ФИО4, ФИО5, ФИО7 и другие обратились в суд с административным исковым заявлением к Министерству Финансов Российской Федерации о присуждении компенсации за нарушение права на досудебное производство по уголовному делу в разумный срок.

Порядок производства по делам о присуждении компенсации регламентирован главой 26 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ).

Заявление о компенсации должно соответствовать предусмотренным частями 1, 8 и 9 статьи 125, частями 2, 3 статьи 252 КАС РФ требованиям к его форме и содержанию, в противном случае, оно подлежит оставлению без движения на основании статьи 255 КАС РФ (пункт 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.03.2016 года N 11 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок").

Согласно частям 1 и 2 статьи 252 КАС РФ форма административного искового заявления о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок должна соответствовать требованиям, п...

...редусмотренным частью 1 статьи 125 настоящего Кодекса.

Определением судьи Верховного суда Чеченской Республики от 04 декабря 2023 года указанное исковое заявление было оставлено без движения, административным истцам был установлен срок до 22 декабря 2023 года для устранения указанных в определении недостатков.

В установленный законом срок определение об оставлении административного искового заявления без движения не обжаловано, вступило в законную силу, недостатки, указанные судьей, не устранены, что является основанием для возвращения административного искового заявления (пункт 7 части 1 статьи 129, пункт 1 части 1 статьи 254 КАС РФ).

Как следует из пункта 7 части 1 статьи 129 КАС РФ, если иное не предусмотрено Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации, судья возвращает административное исковое заявление административному истцу в случае, если не исправлены недостатки данного административного искового заявления и документов, приложенных к нему, в срок, установленный в определении об оставлении административного искового заявления без движения.

При таких обстоятельствах административное исковое заявление ФИО8, ФИО6, ФИО4, ФИО5, ФИО7 и других подлежит возвращению заявителям со всеми приложенными к нему документами.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 210 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судья

определил:

административное исковое заявление ФИО8, ФИО6, ФИО4, ФИО5, ФИО7 и других о присуждении компенсации за нарушение права на досудебное производство по уголовному делу в разумный срок возвратить заявителям со всеми приложенными документами.

Разъяснить административным истцам, что возвращение административного искового заявления не препятствует повторному обращению с таким заявлением в суд в общем порядке после устранения обстоятельств, послуживших основанием для его возвращения.

Определение может быть обжаловано в Третий апелляционный суд общей юрисдикцию через Верховный Суд Чеченской Республики в течение 15 дней со дня его вынесения.

Судья Верховного Суда

Чеченской Республики А.А. Мазалиева