Элмирзаев Аваз Шарифович

Материал № 5-36/12

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

г. Брянск 05 апреля 2012 года

Судья Бежицкого районного суда г. Брянска Белова И.А., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности Элмирзаева А.Ш., а также специалиста-эксперта Потапкина А.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении:

Элмирзаева А.Ш., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты> не судимого, <данные изъяты>,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ, около 16 часов 50 минут, в ходе проведения проверочных мероприятий по соблюдению законности пребывания иностранных граждан по месту фактического осуществления трудовой деятельности по адресу: <адрес>, сотрудниками ОИК УФМС России по Брянской области был установлен факт незаконной трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гражданином <данные изъяты> Элмирзаевым А.Ш. в качестве разнорабочего, выразившийся в осуществлении последним монтажа деревянной перегородки в складском помещении, расположенном на территории ООО “<данные изъяты>”, по вышеуказанному адресу, при отсутствии разрешения на работу либо патента, требуемого в соответствии со ст.13 Федерального закона № 115 ФЗ от 25.07.2002 года “О правовом положении иностранных граждан в РФ”.

ДД.ММ.ГГГГ инспектором ОИК УФМС России по Брянской области Боковым С.В. в отношении Элмирзаева А.Ш. составлен протокол об административном правонарушении № по ст. 18.10 Кодекса РФ об административных пр...

...авонарушениях.

ДД.ММ.ГГГГ административное дело поступило на рассмотрение в Бежицкий районный суд г. Брянска в соответствии со ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Специалист-эксперт Потапкин А.В. полагал необходимым привлечь Элмирзаева А.Ш. к административной ответственности по ст.18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях по факту осуществления иностранным гражданином трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента.

Элмирзаев А.Ш. признал вину в совершении административного правонарушения, пояснив, что ДД.ММ.ГГГГ осуществлял на территории ООО “<данные изъяты>” трудовую деятельность без разрешения на работу либо патента. При этом, указал, что документы на получение патента им были поданы еще ДД.ММ.ГГГГ, однако до настоящего времени патент он не получил.

Совершение Элмирзаевым А.Ш. административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении (л.д.2), копией СПО «<данные изъяты>» на имя Элмирзаева А.Ш. (л.д. 3), актом проверки УФМС России по Брянской области от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому установлен факт осуществления Элмирзаевым А.Ш. трудовой деятельности без разрешения на работу или патента, которые требуются в соответствии со ст. 13 ФЗ № 115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ» (л.д. 8), протоколом осмотра территории ООО «<данные изъяты>» по <адрес> (л.д.9-10).

Совокупность доказательств, исследованных в судебном заседании, позволяет судье сделать вывод о совершении Элмирзаевым А.Ш. административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В судебном заседании установлено, что Элмирзаев А.Ш., являясь гражданином <данные изъяты>, осуществлял трудовую деятельность в РФ без разрешения на работу, либо патента, которые требуются в соответствии со ст. 13 Федерального закона №115-ФЗ от 25.07.2002 года “О правовом положении иностранных граждан в РФ”.

Действия Элмирзаева А.Ш. судья считает необходимым квалифицировать по ст. 18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как незаконное осуществление иностранным гражданином трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, полностью признал свою вину, на иждивении имеет троих малолетних детей, что судья признает обстоятельствами, смягчающими административную ответственность Элмирзаева А.Ш.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Элмирзаева А.Ш.

не установлено.

Решая вопрос о виде административного наказания, судья находит справедливым назначить Элмирзаеву А.Ш. наказание в виде административного штрафа.

Принимая во внимание совокупность обстоятельств, смягчающих административную ответственность виновного, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, учитывая, что Элмирзаевым А.Ш. ДД.ММ.ГГГГ были поданы документы на получение патента, что подтверждается представленными документами, судья считает возможным не назначать Элмирзаеву А.Ш. дополнительный вид административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Элмирзаева А.Ш. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 3000 рублей, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Брянский областной суд в течение десяти дней.

Судья Бежицкого

районного суда г. Брянска И.А. Белова

Шарыповский городской суд Красноярского края

Пионерный микрорайон, зд.11, г. Шарыпово, Красноярский край, 662311

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

г. Шарыпово от 11 февраля 2011 года

Судья Шарыповского городского суда Красноярского края Байтерякова Р.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Элмирзаева А.Ш.,

рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении по ч.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Элмирзаева Аваза Шарифовича, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

5 февраля 2011 года в 19 часов 10 минут при проверке соблюдения миграционного законодательства по адресу: <адрес> выявлено нарушение гражданином Узбекистана Элмирзаевым А.Ш., режима пребывания в РФ, выразившееся в нарушении правил миграционного учета, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в РФ, в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания, а именно: Элмирзаев А.Ш. прибыл на территорию РФ 29.05.2010 года через КПП Кулунда, на миграционный учет не встал, 15.12.2010г. прибыл в <адрес> <адрес> без постановки на миграционный учет по месту пребывания., уклоняясь от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания, чем нарушил требования ч. 1, 2 ст.5 ФЗ-115 от 25.07.2002 г., п. 1,3 ст. 7, ч.1, п.2 ч.2 ст. 20, подп. «а» п. 1 ч. 2 ст. 22 ФЗ №109-ФЗ от 18.06.2006 г., ст. 25.10 ФЗ от 15.08.1996 г. № 114-ФЗ.

В судебном заседании Элмирзаев А.Ш. пояснил, что русским языком владеет, ...

...признал себя виновным в совершении правонарушения.

В соответствии ч.1 ст.18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Под иностранным гражданином понимается физическое лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и имеющее доказательства наличия гражданства (подданства) иностранного государства, под временно пребывающим в Российской Федерации иностранным гражданином понимается лицо, пребывшее в Российскую Федерацию на основании визы или в порядке, не требующем получения визы, и получившее миграционную карту, но не имеющее вида на жительство или разрешение на временное проживание (п.1 ст.2 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002г. № 115-ФЗ). В соответствии с ч.ч.1,2 ст.5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

Согласно п.3 ст.7 Федерального закона «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» временно пребывающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат учету по месту пребывания - жилому помещению, не являющееся местом жительства, а также иное помещение, учреждение или организация, в которых иностранный гражданин находится и (или) по адресу которых иностранный гражданин подлежит постановке на учет по месту пребывания. В соответствии с п.6 ч.1 ст.2 Федерального закона от 18.07.2006г. № 109-ФЗ учет иностранного гражданина или лица без гражданства по месту пребывания (далее - учет по месту пребывания) представляет собой фиксацию в установленном порядке уполномоченными в соответствии с Федеральным законом органами сведений о нахождении иностранного гражданина в месте пребывания.

Статьей 25.10 Федерального закона № 114-ФЗ от 15.08.1996г. «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Доказательствами, подтверждающими виновность Элмирзаева А.Ш. в совершении правонарушения, являются: протокол об административном правонарушении; рапорт зам.начальника ОУФМС России по Красноярскому краю в г. Шарыпово и Шарыповском районе; объяснение лица, в отношении которого составлен протокол; паспортом гражданина Узбекистана и другими материалами дела. Протокол об административном правонарушении составлен сотрудником миграционной службы в пределах его компетенции.

Таким образом, Элмирзаев А.Ш., являясь иностранным гражданином, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил миграционного учета, в отсутствии документов, подтверждающих право пребывания в Российской Федерации, в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении административного наказания судья согласно чт.4.1 КоАП РФ учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, судья признает совершение правонарушения впервые (ч.2 ст.4.2 КоАП РФ).

Отягчающих административную ответственность обстоятельств судьей не усмотрено.

Принимая во внимание также, отсутствие тяжких последствий совершенного правонарушения, имущественное положение Элмирзаева А.Ш., судья считает необходимым назначить наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей. Дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации судья находит возможным не назначать, учитывая данные о личности виновного.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Назначить Элмирзаеву Авазу Шарифовичуадминистративное наказание в виде штрафа в размере 2 000 (двух тысяч рублей) 00 копеек без административного выдворения за пределы Российской Федерации за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Оплату штрафа произвести по следующим реквизитам:

номер счета по учету доходов 40101810600000010001, банк получателя платежа ГРКЦ ГУ Банка России по Красноярскому краю г. Красноярск, ОКАТО 04440000000,получатель ИНН 2466134518, КПП 246601001, УФК по Красноярскому краю (Управление ФМС России по Красноярскому краю) КБК 19211690040040000140.

Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Шарыповский городской суд в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья

Шарыповский городской суд Красноярского края

Пионерный микрорайон, зд.11, г. Шарыпово, Красноярский край, 662311

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

г. Шарыпово от 11 февраля 2011 года

Судья Шарыповского городского суда Красноярского края Байтерякова Р.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Элмирзаева А.Ш.,

рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении по ст.18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Элмирзаева Аваза Шарифовича, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

5 февраля 2011 года в 19 часов 40 минут по адресу <адрес>, выявлено осуществление иностранным гражданином трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу, а именно гражданин Республики Узбекистан Элмирзаев А.Ш., осуществлял трудовую деятельность на строительстве жилого дома по адресу: <адрес> (выполнял кирпичную кладку) с 15.12.2010 года, не имея обязательного на то, предусмотренного ч. 4 ст.13 Федерального Закона №115 от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», разрешения на работу. Элмирзаев Аваз Шарифович факт работы по вышеуказанному адресу подтверждает.

В судебном заседании Элмирзаев А.Ш. пояснил, что русским языком владеет, признал себя виновным в совершении правонарушения.

В соответствии со ст.18.10 КоАП РФ осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, влечет налож...

...ение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Под иностранным гражданином понимается физическое лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и имеющее доказательства наличия гражданства (подданства) иностранного государства, под временно пребывающим в Российской Федерации иностранным гражданином понимается лицо, пребывшее в Российскую Федерацию на основании визы или в порядке, не требующем получения визы, и получившее миграционную карту, но не имеющее вида на жительство или разрешение на временное проживание (п.1 ст.2 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002г. № 115-ФЗ). В соответствии с п.4 ст.13 указанного Федерального закона иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность только при наличии разрешения на работу.

Доказательствами, подтверждающими виновность Элмирзаева А.Ш. в совершении правонарушения, являются: протокол об административном правонарушении; рапорт зам.начальника ОУФМС России по Красноярскому краю в г. Шарыпово и Шарыповском районе; объяснение лица, в отношении которого составлен протокол; паспортом гражданина Узбекистана и другими материалами дела. Протокол об административном правонарушении составлен сотрудником миграционной службы в пределах его компетенции.

Таким образом, Элмирзаев А.Ш., являясь иностранным гражданином, осуществлял трудовую деятельность в Российской Федерации без разрешения на работу, такое разрешение требуется в соответствии с федеральным законом, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении административного наказания судья согласно чт.4.1 КоАП РФ учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, судья признает совершение правонарушения впервые (ч.2 ст.4.2 КоАП РФ).

Отягчающих административную ответственность обстоятельств судьей не усмотрено.

Принимая во внимание также, отсутствие тяжких последствий совершенного правонарушения, имущественное положение Элмирзаева А.Ш., судья считает необходимым назначить наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей. Дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации судья находит возможным не назначать, учитывая данные о личности виновного.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Назначить Элмирзаеву Авазу Шарифовичуадминистративное наказание в виде штрафа в размере 2 000 (двух тысяч рублей) 00 копеек без административного выдворения за пределы Российской Федерации за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Оплату штрафа произвести по следующим реквизитам:

номер счета по учету доходов 40101810600000010001, банк получателя платежа ГРКЦ ГУ Банка России по Красноярскому краю г. Красноярск, ОКАТО 04440000000,получатель ИНН 2466134518, КПП 246601001, УФК по Красноярскому краю (Управление ФМС России по Красноярскому краю) КБК 19211690040040000140.

Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Шарыповский городской суд в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья - Р.В. Байтерякова