Эмгенов Игорь Анатольевич

Дело № 2-1213/2015

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

11 июня 2015 года г. Чита

Ингодинский районный суд города Читы в составе:

председательствующего: судьи Каминского В.Л,

при секретаре: Шелепетко Е.В.,

в ходе рассмотрения гражданского дела по иску Эмгенова И.А. к Администрации городского округа «Город Чита», Администрации Ингодинского административного района городского округа «Город Чита» о признании права пользования жилым помещением, возложении обязанности заключить договор найма служебного жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с вышеназванным иском, в котором просит признать за ним право пользования жилым помещением - квартирой <адрес>; Обязать администрацию Ингодинского административного района городского округа «Город Чита» заключить с ним договор найма служебного жилого помещения, ссылаясь на то, что он проходит военную службу в в/ч Восточного военного округа. Решением жилищной комиссии истцу была выделена квартира, в которую он вселился и владеет. Указанная квартира передана в муниципальную собственность. Проживая в указанной квартире, истец не может реализовать в полной мере принадлежащие ему права, которые оспариваются ответчиками.

В судебном заседании истец пояснил, что он не обрался в уполномоченные органы – Комитет по управлению имущества городского округа «Город Чита», в Администрацию городского округа «Город Чита» с вопросом о котором указал в иске. У него не имеется сведений о принадлежности квартиры органу муниципальной власти. Ему посоветовали сразу обратиться ...

...в суд.

Представитель ответчика суду пояснила, что квартира в муниципальной собственности не значится. Истец не обращался в уполномоченный орган о праве на квартиру.

Выслушав участвующих в деле лиц, изучив собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу об оставлении заявления без рассмотрения.

Согласно ст. 222 ГПК РФ суд оставляет заявление без рассмотрения в случае, если истцом не соблюден установленный федеральным законом для данной категории дел или предусмотренный договором сторон досудебный порядок урегулирования спора.

Согласно ст. 3 ГПК РФ, заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Вопросы ведения жилищным фондом отнесены к полномочиям Администрации городского округа «Город Чита».

Между тем, сведений о том, что истец в установленном законом порядке обращалась в Комитет по управлению имуществом Администрации городского округа «Город Чита», в Администрацию городского округа «Город Чита» с соответствующим заявлением о предоставлении жилого помещения и заключении с ним договора, не представлено.

Администрация Ингодинского района городского округа «Город Чита» не наделена полномочиями по распоряжению жилыми помещениями.

Сведений о том, что ответчики являются собственниками жилого помещения, о котором сказано в иске не имеется.

Таким образом, при отсутствии соответствующего обращения к компетентному на то органу, отказа в его рассмотрении, отсутствует и сам спор, подлежащий судебному рассмотрению.

В случае отказа ответчиками в удовлетворении заявленных требований на поданное соответствующим образом заявление или не предоставления ответа лицо вправе обратиться за разрешением возникшего, в таком случае, спора.

Руководствуясь ст. 222, 224 ГПК РФ, суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

Исковое заявление оставить без рассмотрения.

Разъяснить, что после устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления заявления без рассмотрения, заинтересованное лицо вправе вновь обратиться в суд с заявлением в общем порядке.

На определение суда может быть подана частная жалоба в течение 15 дней в Забайкальский краевой суд.

Судья Каминский В.Л.

Дело № 2-2464/2023

УИД 75RS0001-02-2023-002002-84

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 июня 2023 года

Центральный районный суд г. Читы в составе:

председательствующего судьи Епифанцевой С.Ю.,

при секретаре Алексеевой Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Чите гражданское дело по исковому заявлению Эмгенова Игоря Анатольевича к войсковой части 55345, Министерству обороны Российской Федерации, ФГАУ «Центральное управление жилищно-специальной инфраструктуры (комплекса) Министерства обороны Российской Федерации о признании членом семьи военнослужащего,

у с т а н о в и л:

Истец Эгменов И.А. обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на следующее. Он является военнослужащим войсковой части № ДД.ММ.ГГГГ он вступил в брак с Эгменовой (ранее ФИО2) О.Ц., от брака имеются двое несовершеннолетних сыновей. У супруги имеется дочь ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. которую он считает членом своей семьи, осуществляет все расходы, связанные с ее содержанием. В графе «отец» свидетельства о рождении последней стоит прочерк, отцовство в отношении нее не устанавливалось. Доход семьи состоит из денежного довольствия истца и заработной платы супруги. Денежные средства, затрачиваемые истцом на содержание ФИО2, являются для нее существенным источником для существования, поскольку она не трудоустроена, в настоящее время является студентом Читинской государственной медицинской академии. Подача данного искового заявления обусловлена тем, что судебный акт в дальнейшем может стать основанием для предоставления истцу субсидии в целях приобретения жилого помещения из расчета на всех членов семьи. В связи с чем, прос...

...ит суд признать ФИО2 членом его семьи и обязать войсковую часть 55345 внести запись в личное дело сведения об ФИО2 как о члене его семьи.

Определениями суда в качестве ответчиков привлечены Министерство обороны Российской Федерации, ФГАУ «Центральное управление жилищно-специальной инфраструктуры (комплекса) Министерства обороны Российской Федерации.

В судебное заседание стороны не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, причины неявки не сообщили.

Представитель Министерства обороны Российской Федерации по доверенности Мирошникова С.Б. направила отзыв на иск, просила о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Суд определил о рассмотрении дела в порядке ст. 167 ГПК РФ в отсутствие сторон.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что иск не подлежит удовлетворению.

Приходя к подобному выводу, суд исходит из следующего.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Эмгенов И.А. проходит военную службу в войсковой части №.

Эмгенов И.А. состоит в браке с Эмгеновой (ФИО2) О.Ц., у которой имеется дочь – ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

С момента регистрации брака в мае 2016 года ФИО2 постоянно проживает вместе с Эмгеновым И.А. и своей матерью.

ФИО2 обучается на 3 курсе дневного отделения Лечебного факультета в ФГБОУ ВО «Читинская государственная медицинская академия».

Обращаясь в суд с указанным иском, истец указал на то, что признание членом его семьи дочери его супруги необходимо для предоставления Эмгенову И.А. субсидии в целях приобретения жилого помещения из расчета на всех членов семьи.

В соответствии с пунктом 5 статьи 2 Федерального закона от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" к членам семей военнослужащих и граждан, уволенных с военной службы, на которых распространяются социальные гарантии, установленные данным Законом, если иное не установлено другими федеральными законами, относятся: супруга (супруг); несовершеннолетние дети; дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет; дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных учреждениях по очной форме обучения; лица, находящиеся на иждивении военнослужащих.

Таким образом, признание членом семьи военнослужащего лиц, не относящихся к его детям, закон связывает с установлением факта нахождения на иждивении военнослужащего.

В соответствии с пунктом 5 статьи 2 Федерального закона "О статусе военнослужащих", лица, находящиеся на иждивении военнослужащего, фактически уравниваются в правах на социальные гарантии с членами его семьи, но с оговоркой: "если иное не установлено другими федеральными законами".

Законодательное определение понятия "лица, находящегося на иждивении" дано в статье 31 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей", где указано, что члены семьи военнослужащего считаются состоящими на его иждивении, если они находятся на его полном содержании или получают от него помощь, которая является для них постоянным и основным источником средств к существованию.

Под полным содержанием понимаются действия военнослужащего, направленные на обеспечение членов семьи всем необходимым при отсутствии у члена семьи материальной поддержки от других лиц или других источников, то есть доходы и имущество военнослужащего являются единственным источником средств их существования.

Для признания помощи военнослужащего основным источником средств к существованию при наличии у члена семьи, кроме средств, предоставляемых военнослужащим других источников дохода, необходимо установление того, что без этой помощи член семьи не сможет обеспечить себя необходимыми средствами для нормального существования.

В пункте 25 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2014 года N 8 "О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих" разъяснено, что при решении вопроса о том, кого следует относить к членам семьи военнослужащего, имеющим право на обеспечение жильем, судам следует руководствоваться нормами Жилищного кодекса Российской Федерации и Семейного кодекса Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

В соответствии с частью 2 статьи 179 Трудового кодекса Российской Федерации иждивенцами признаются нетрудоспособные члены семьи, находящиеся на полном содержании работника или получающие от него помощь, которая является для них постоянным и основным источником средств к существованию.

Согласно разъяснениям, данным в абзаце третьем подпункта "б" пункта 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", при определении круга лиц, относящихся к нетрудоспособным иждивенцам, судам необходимо руководствоваться пунктами 2, 3 статьи 9 Федерального закона Российской Федерации от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях Российской Федерации", в которых дается перечень нетрудоспособных лиц, а также устанавливаются признаки нахождения лица на иждивении.

В силу положений подпункта 1 пункта 2 статьи 9 Федерального закона Российской Федерации от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях Российской Федерации" нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца признаются дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а также дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, если направление на обучение произведено в соответствии с международными договорами Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет или дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца старше этого возраста, если они до достижения возраста 18 лет стали инвалидами. При этом братья, сестры и внуки умершего кормильца признаются нетрудоспособными членами семьи при условии, что они не имеют трудоспособных родителей.

Члены семьи умершего кормильца признаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию (пункт 3 статьи 9 Федерального закона Российской Федерации от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ).

В нарушение указанных правовых норм и статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Эмгеновым И.А. не представлено суду доказательств получения от него ФИО2 такой помощи, которая носит систематический характер, является основным и постоянным источником средств к ее существованию, обстоятельств, бесспорно свидетельствующих о нахождении ФИО2 на иждивении Эмгенова И.А., не установлено.

Факт совместного проживания ФИО2 совместно с Эмгеновым И.А. обусловлено браком ее матери с Эмгеновым И.А., созданием семьи, и не свидетельствует о нахождении ее на полном иждивении военнослужащего в соответствии с пунктом 5 статьи 2 Федерального закона от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих".

Согласно свидетельству о рождении родителями ФИО2 является Эмгенова (до брака ФИО2) О.Ц., которая и обязана была содержать своего несовершеннолетнего ребенка. В настоящее время ФИО2 является совершеннолетней и трудоспособной.

При таких обстоятельствах суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований о признании ФИО2 членом его семьи и обязании войсковой части 55345 внести запись в личное дело сведения об ФИО2 как о члене его семьи.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

В удовлетворении иска Эмгенову Игорю Анатольевичу (паспорт №) отказать.

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд г. Читы.

Судья С.Ю. Епифанцева

Решение суда в окончательной форме принято 29.06.2023 года.