Эргашев Дилдорбек Гуломович

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

15 июня 2017 года г. Калининград

Судья Ленинградского районного суда г. Калининграда Гонтарь О.Э., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении Эргашева Д.Г., <данные изъяты>

У С Т А Н О В И Л:

15 июня 2017 года в 11 часов 30 минут в ходе патрулирования нарядом полиции территории СНТ «Победа» был выявлен гражданин <данные изъяты> Эргашев Д.Г., который прибыл на территорию РФ 15.12.2006 г., при этом документов, удостоверяющих личность при нём не обнаружено. В ходе последующей проверки сотрудниками УМВД России по Калининградской области было установлено, что Эргашев Д.Г. в период с 25.12.2007 г. по 24.12.2009 г. имел разрешение на трудовую деятельность на территории Калининградской области. Однако по истечении срока действия разрешения территорию РФ не покинул, тем самым нарушив режим пребывания (проживания) в РФ. Кроме того, установлено, что истёк срок действия паспорта иностранного гражданина на имя Эргашева Д.Г. По данному факту полицейским 2-й МВ ОБ ППСП УМВД России по г.Калининграду в отношении Эргашева Д.Г. составлен протокол об административном правонарушении по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании Эргашев Д.Г., русским языком владеющий, свою вину признал, пояснил, что является гражданином <данные изъяты>, имея там постоянное место жительства. На территории РФ в Калининграде проживает на законных основаниях его жена, гражданка Узбекистана. В Калининградскую область он прибыл с целью работы, встал на миграционный учёт, в установленном порядке получил разрешение на работу. Однако у него обманным путём забрали паспорт, якобы для целей оформления разрешения на временное проживание, а когда паспорт удалось вернуть, истёк срок его действия. Денежных средств на то, чтобы своевременно покинуть территорию РФ, не б...

...ыло. Разрешение на временное проживание в Калининградской области он не получал, по вопросу оформления вида на жительство иностранному гражданину в РФ и получения гражданства не обращался. Пояснял, что имеет возможность покинуть территорию РФ добровольно и самостоятельно, для чего приобрёл авиабилет. Просил суд не применять к нему меру административного наказания в виде выдворения за пределы РФ.

Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 62 Конституции РФ иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами РФ, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Ст. 2.6 КоАП РФ устанавливает, что находящиеся на территории Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства подлежат административной ответственности на общих основаниях с гражданами РФ (особые правила действуют лишь в отношении лиц, пользующихся соответствующими привилегиями или иммунитетом).

В интересах обеспечения общественного порядка, создания для иностранных граждан нормальных условий во время пребывания в Российской Федерации устанавливаются определенные обязательные правила для иностранных граждан и лиц без гражданства.

Основным нормативным правовым актом, устанавливающим эти правила, является Федеральный закон от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В силу ст.5 данного Федерального закона срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных данным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в 180 суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом (п.1).

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором РФ, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание (п.2).

В соответствии с п.5 названной статьи закона № 115-ФЗ срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину разрешения на работу или патента либо при продлении срока действия разрешения на работу или патента в соответствии со статьей 13.1, 13.2 или 13.3 настоящего Федерального закона.

Срок временного пребывания в РФ иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, заключившего трудовой договор или гражданско-правовой договор на выполнение работ (оказание услуг) и получившего разрешение на работу с соблюдением требований настоящего Федерального закона, продлевается на срок действия заключенного договора, но не более чем на один год, исчисляемый со дня въезда иностранного гражданина в Российскую Федерацию.

Частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ в редакции, вступившей в силу 09.08.2013 г., предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

В силу ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 г. N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как установлено в судебном заседании, Эргашев Д.Г. нарушил требования действующего законодательства, уклонившись от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, а впоследствии утратил и документ (паспорт), на основании которого мог пребывать на территории РФ, не сообщив об этом в установленном порядке. Доказательств продления на законных основаниях срока пребывания в РФ Эргашева Д.Г. суду не представлено, таким образом, с 25.12.2009 г. он пребывал на территории РФ без документов, подтверждающих его право на пребывание в РФ, уклонялся от выезда.

Вина Эргашева Д.Г. подтверждается как его объяснениями в судебном заседании, так и следующими письменными материалами дела: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, рапортами сотрудников полиции, данными информационной системы «Мигрант-1».

Как установлено судом, за разрешением на временное проживание или видом на жительство на территории РФ Эргашев Д.Г. не обращался, близких родственников-граждан РФ на территории РФ не имеет.

С учётом изложенного, суд признаёт Эргашева Д.Г. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, а именно: нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из РФ по истечении срока законного пребывания на территории РФ.

Отягчающих или смягчающих административную ответственность обстоятельств судом по делу не установлено.

Указанные Эргашевым Д.Г. обстоятельства, при которых он не покинул своевременно территорию РФ, суд находит недостаточными для освобождения Эргашева Д.Г. от административной ответственности, при том, что срок его незаконного пребывания на территории РФ является очень значительным.

Учитывая характер совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя, который постоянно проживает в Узбекистане, близких родственников-граждан РФ в РФ не имеет, суд считает необходимым назначить Эргашеву Д.Г. наказание в виде штрафа в доход федерального бюджета в размере 2 500 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, возможность которого как дополнительного административного наказания предусмотрена санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

На основании положений ч. 5 ст. 3.10 и примечания к ст.18.10 КоАП РФ, учитывая отсутствие у иностранного гражданина действительного документа, удостоверяющего личность, в целях исполнения назначенного иностранному гражданину или лицу без гражданства административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации суд применяет к Эргашеву Д.Г. содержание в специальном учреждении для помещения иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 18.8 ч. 4, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

п о с т а н о в и л:

Признать гражданина <данные изъяты> Эргашева Д.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Назначить гражданину <данные изъяты> Эргашеву Д.Г. наказание в виде штрафа в доход государства в размере 2 500 (две тысячи пятьсот) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации с содержанием в Специальном учреждении по содержанию иностранных граждан, подлежащих административному выдворению, УМВД России по Калининградской области, расположенном по адресу: Калининградская область, г. Гвардейск, ул. 1-я Северная, дом 11, сроком - до исполнения постановления суда об административном выдворении.

Постановление может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Ленинградский районный суд г. Калининграда в течение 10 дней с момента его вручения.

Разъяснить Эргашеву Д.Г., что административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:

Код ОКТМО: 27701000

Наименование получателя платежа: УФК по Калининградской области

(УМВД России)

Администратор: ИНН 3904020768 КПП 390601001

Номер счета получателя платежа: № 40101810000000010002

Наименование банка: ГРКЦ ГУ Банка России по Калининградской области

БИК: 042748001

Код Бюджетной классификации:

188 116 4 00000 160 20140

Денежные взыскания (штрафы) за нарушение ФЗ РФ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

Разъяснить Эргашеву Д.Г., что административный штраф в силу ч.1.1 ст. 32.2 КоАП РФ должен быть уплачен им не позднее шестидесяти дней со дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении, после чего он незамедлительно должен представить судье Ленинградского района г. Калининграда документ, свидетельствующий об уплате штрафа. В случае невыполнения этих требований документы для принудительного взыскания суммы штрафа могут быть направлены судебному приставу-исполнителю, а он привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Судья О.Э.Гонтарь