Эркенов Осман Азнаевич
Дело 2а-1370/2024 ~ М-1004/2024
В отношении Эркенова О.А. рассматривалось судебное дело № 2а-1370/2024 ~ М-1004/2024, которое относится к категории "Об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публич.полномочиями, должностных лиц, государственных и муници" в рамках административного судопроизводства (КАС РФ). Дело рассматривалось в первой инстанции, где в результате рассмотрения, иск (заявление, жалоба) был удовлетворен. Рассмотрение проходило в Прикубанском районном суде Карачаево-Черкесской в Карачаево-Черкесской Республике РФ судьей Семеновым Б.С. в первой инстанции.
Разбирательство велось в категории "Об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публич.полномочиями, должностных лиц, государственных и муници", и его итог может иметь значение для тех, кто интересуется юридической историей Эркенова О.А. Судебный процесс проходил с участием административного истца, а окончательное решение было вынесено 26 декабря 2024 года.
Подобные судебные дела могут свидетельствовать о финансовых спорах, гражданско-правовых претензиях или иных юридических аспектах, которые могут быть важны для работодателей, деловых партнеров или контрагентов. Если вам необходимо больше информации о данном разбирательстве или других судебных процессах, связанных с Эркеновым О.А., вы можете найти подробности на Trustperson.
Об оспаривании решений, действий (бездействия) органов местного самоуправления →
прочие (об оспаривании решений, действий (бездействия) органов местного самоуправления)
- Вид лица, участвующего в деле:
- Административный Истец
- Вид лица, участвующего в деле:
- Административный Ответчик
- Вид лица, участвующего в деле:
- Заинтересованное Лицо
УИД №
№
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
26 декабря 2024 года пос. Кавказский, КЧР
Прикубанский районный суд Карачаево-Черкесской Республики в составе судьи Б.С. Семенова,
при секретаре судебного заседания А.Х. Коркмазовой,
с участием:
представителя административного ответчика – Администрации Прикубанского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики И.И. Матакаева,
рассмотрев в судебном заседании в расположении Прикубанского районного суда Карачаево-Черкесской Республики административное дело по административному исковому заявлению Османа Азнаевича Эркенова к Администрации Прикубанского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики о признании незаконным решения об отказе в предоставлении земельного участка,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец обратился в суд с вышеуказанным административным иском, в котором, полагая незаконным отказ административного ответчика в предоставлении земельного участка, просит суд:
- признать незаконным отказ Администрации Прикубанского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики в реализации права на выкуп земельного участка от дата №;
- обязать административного ответчика заключить с административным истцом договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером №.
В судебном заседании представитель административного ответчика - Администрации Прикубанского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики ФИО 6 возражал против удовлетворения административного иска.
Административный истец О.А. ФИО 4, извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, об отложении судебного разби...
Показать ещё...рательства не просил. Административное дело рассмотрено в отсутствие О.А. ФИО 4 по правилам статьи 150 КАС РФ.
Выслушав представителя административного ответчика ФИО 6, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч. 9 ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:
1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;
2) соблюдены ли сроки обращения в суд;
3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:
а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);
б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;
в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;
4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
Продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на торгах, проводимых в форме аукционов, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 статьи 39.3 Земельного кодекса Российской Федерации.
Из подпункта 6 пункта 2 статьи 39.3 ЗК РФ следует, что без проведения торгов осуществляется, в том числе продажа земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренных статьей 39.20 ЗК РФ.
Согласно пункту 1 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.
В заявлении о предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов указываются: 1) фамилия, имя, отчество, место жительства заявителя и реквизиты документа, удостоверяющего личность заявителя (для гражданина); 2) наименование и место нахождения заявителя (для юридического лица), а также государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации юридического лица в едином государственном реестре юридических лиц, идентификационный номер налогоплательщика, за исключением случаев, если заявителем является иностранное юридическое лицо; 3) кадастровый номер испрашиваемого земельного участка; 4) основание предоставления земельного участка без проведения торгов из числа предусмотренных пунктом 2 статьи 39.3, статьей 39.5, пунктом 2 статьи 39.6 или пунктом 2 статьи 39.10 настоящего Кодекса оснований; 5) вид права, на котором заявитель желает приобрести земельный участок, если предоставление земельного участка указанному заявителю допускается на нескольких видах прав; 6) реквизиты решения об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в случае, если земельный участок предоставляется взамен земельного участка, изымаемого для государственных или муниципальных нужд; 7) цель использования земельного участка; 8) реквизиты решения об утверждении документа территориального планирования и (или) проекта планировки территории в случае, если земельный участок предоставляется для размещения объектов, предусмотренных этим документом и (или) этим проектом; 9) реквизиты решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка в случае, если испрашиваемый земельный участок образовывался или его границы уточнялись на основании данного решения; 10) почтовый адрес и (или) адрес электронной почты для связи с заявителем (пункт 1 статьи 39.17 ЗК РФ).
Из пункта 2 статьи 39.17 ЗК РФ следует, что к заявлению о предоставлении земельного участка прилагаются документы, предусмотренные подпунктами 1 и 4 - 6 пункта 2 статьи 39.15 настоящего Кодекса. Предоставление указанных документов не требуется в случае, если указанные документы направлялись в уполномоченный орган с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка, по итогам рассмотрения которого принято решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка.
В срок не более чем двадцать дней со дня поступления заявления о предоставлении земельного участка уполномоченный орган рассматривает поступившее заявление, проверяет наличие или отсутствие оснований, предусмотренных статьей 39.16 настоящего Кодекса, и по результатам указанных рассмотрения и проверки совершает одно из следующих действий:
1) осуществляет подготовку проектов договора купли-продажи, договора аренды земельного участка или договора безвозмездного пользования земельным участком в трех экземплярах и их подписание, а также направляет проекты указанных договоров для подписания заявителю, если не требуется образование испрашиваемого земельного участка или уточнение его границ;
2) принимает решение о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование, если не требуется образование испрашиваемого земельного участка или уточнение его границ, и направляет принятое решение заявителю;
3) принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка при наличии хотя бы одного из оснований, предусмотренных статьей 39.16 настоящего Кодекса, и направляет принятое решение заявителю. В указанном решении должны быть указаны все основания отказа (пункт 5 статьи 39.17 ЗК РФ).
Пунктом 6 статьи 39.17 ЗК РФ установлено, что проекты договоров и решения, указанные в подпунктах 1 и 2 пункта 5 статьи 39.17 ЗК РФ, выдаются заявителю или направляются ему по адресу, содержащемуся в его заявлении о предоставлении земельного участка.
Согласно пункту 7 статьи 39.17 ЗК РФ проекты договоров, направленные заявителю, должны быть им подписаны и представлены в уполномоченный орган не позднее чем в течение тридцати дней со дня получения заявителем проектов указанных договоров.
В соответствии со статьей 39.16 ЗК РФ уполномоченный орган принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов при наличии хотя бы одного из следующих оснований:
1) с заявлением о предоставлении земельного участка обратилось лицо, которое в соответствии с земельным законодательством не имеет права на приобретение земельного участка без проведения торгов;
2) указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования, безвозмездного пользования, пожизненного наследуемого владения или аренды, за исключением случаев, если с заявлением о предоставлении земельного участка обратился обладатель данных прав или подано заявление о предоставлении земельного участка в соответствии с подпунктом 10 пункта 2 статьи 39.10 ЗК РФ;
3) указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок образован в результате раздела земельного участка, предоставленного садоводческому или огородническому некоммерческому товариществу, за исключением случаев обращения с таким заявлением члена этого товарищества (если такой земельный участок является садовым или огородным) либо собственников земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд (если земельный участок является земельным участком общего назначения);
4) на указанном в заявлении о предоставлении земельного участка земельном участке расположены здание, сооружение, объект незавершенного строительства, принадлежащие гражданам или юридическим лицам, за исключением случаев, если на земельном участке расположены сооружения (в том числе сооружения, строительство которых не завершено), размещение которых допускается на основании сервитута, публичного сервитута, или объекты, размещенные в соответствии со статьей 39.36 настоящего Кодекса, либо с заявлением о предоставлении земельного участка обратился собственник этих здания, сооружения, помещений в них, этого объекта незавершенного строительства, а также случаев, если подано заявление о предоставлении земельного участка и в отношении расположенных на нем здания, сооружения, объекта незавершенного строительства принято решение о сносе самовольной постройки либо решение о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями и в сроки, установленные указанными решениями, не выполнены обязанности, предусмотренные частью 11 статьи 55.32 Градостроительного кодекса Российской Федерации;
5) на указанном в заявлении о предоставлении земельного участка земельном участке расположены здание, сооружение, объект незавершенного строительства, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев, если на земельном участке расположены сооружения (в том числе сооружения, строительство которых не завершено), размещение которых допускается на основании сервитута, публичного сервитута, или объекты, размещенные в соответствии со статьей 39.36 настоящего Кодекса, либо с заявлением о предоставлении земельного участка обратился правообладатель этих здания, сооружения, помещений в них, этого объекта незавершенного строительства;
6) указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок является изъятым из оборота или ограниченным в обороте и его предоставление не допускается на праве, указанном в заявлении о предоставлении земельного участка;
7) указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок является зарезервированным для государственных или муниципальных нужд в случае, если заявитель обратился с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность, постоянное (бессрочное) пользование или с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду, безвозмездное пользование на срок, превышающий срок действия решения о резервировании земельного участка, за исключением случая предоставления земельного участка для целей резервирования;
8) указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок расположен в границах территории, в отношении которой с другим лицом заключен договор о комплексном развитии территории либо принято решение о ее комплексном развитии в случае, если для реализации указанного решения не требуется заключения договора о комплексном развитии территории, за исключением случаев, если с заявлением о предоставлении земельного участка обратился собственник здания, сооружения, помещений в них, объекта незавершенного строительства, расположенных на таком земельном участке, или правообладатель такого земельного участка;
9) указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок расположен в границах территории, в отношении которой с другим лицом заключен договор о комплексном развитии территории либо принято решение о ее комплексном развитии в случае, если для реализации указанного решения не требуется заключения договора о комплексном развитии территории, или земельный участок образован из земельного участка, в отношении которого с другим лицом заключен договор о комплексном развитии территории, за исключением случаев, если такой земельный участок предназначен для размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения и с заявлением о предоставлении такого земельного участка обратилось лицо, уполномоченное на строительство указанных объектов;
10) указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок образован из земельного участка, в отношении которого заключен договор о комплексном развитии территории, либо расположен в границах территории, в отношении которой принято решение о ее комплексном развитии в случае, если для реализации указанного решения не требуется заключения договора о комплексном развитии территории, и в соответствии с утвержденной документацией по планировке территории предназначен для размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения, за исключением случаев, если с заявлением о предоставлении в аренду земельного участка обратилось лицо, с которым заключен договор о комплексном развитии территории, предусматривающий обязательство данного лица по строительству указанных объектов;
11) указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок является предметом аукциона, извещение о проведении которого размещено в соответствии с пунктом 19 статьи 39.11 настоящего Кодекса;
12) в отношении земельного участка, указанного в заявлении о его предоставлении, поступило предусмотренное подпунктом 6 пункта 4 статьи 39.11 настоящего Кодекса заявление о проведении аукциона по его продаже или аукциона на право заключения договора его аренды при условии, что такой земельный участок образован в соответствии с подпунктом 4 пункта 4 статьи 39.11 настоящего Кодекса и уполномоченным органом не принято решение об отказе в проведении этого аукциона по основаниям, предусмотренным пунктом 8 статьи 39.11 настоящего Кодекса;
13) в отношении земельного участка, указанного в заявлении о его предоставлении, опубликовано и размещено в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 39.18 настоящего Кодекса извещение о предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства, ведения гражданами садоводства для собственных нужд;
14) разрешенное использование земельного участка не соответствует целям использования такого земельного участка, указанным в заявлении о предоставлении земельного участка, за исключением случаев размещения линейного объекта в соответствии с утвержденным проектом планировки территории;
14.1) испрашиваемый земельный участок полностью расположен в границах зоны с особыми условиями использования территории, установленные ограничения использования земельных участков в которой не допускают использования земельного участка в соответствии с целями использования такого земельного участка, указанными в заявлении о предоставлении земельного участка;
15) испрашиваемый земельный участок не включен в утвержденный в установленном Правительством Российской Федерации порядке перечень земельных участков, предоставленных для нужд обороны и безопасности и временно не используемых для указанных нужд, в случае, если подано заявление о предоставлении земельного участка в соответствии с подпунктом 10 пункта 2 статьи 39.10 настоящего Кодекса;
16) площадь земельного участка, указанного в заявлении о предоставлении земельного участка садоводческому или огородническому некоммерческому товариществу, превышает предельный размер, установленный пунктом 6 статьи 39.10 настоящего Кодекса;
17) указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок в соответствии с утвержденными документами территориального планирования и (или) документацией по планировке территории предназначен для размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения и с заявлением о предоставлении земельного участка обратилось лицо, не уполномоченное на строительство этих объектов;
18) указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок предназначен для размещения здания, сооружения в соответствии с государственной программой Российской Федерации, государственной программой субъекта Российской Федерации и с заявлением о предоставлении земельного участка обратилось лицо, не уполномоченное на строительство этих здания, сооружения;
19) предоставление земельного участка на заявленном виде прав не допускается;
20) в отношении земельного участка, указанного в заявлении о его предоставлении, не установлен вид разрешенного использования;
21) указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок не отнесен к определенной категории земель;
22) в отношении земельного участка, указанного в заявлении о его предоставлении, принято решение о предварительном согласовании его предоставления, срок действия которого не истек, и с заявлением о предоставлении земельного участка обратилось иное не указанное в этом решении лицо;
23) указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок изъят для государственных или муниципальных нужд и указанная в заявлении цель предоставления такого земельного участка не соответствует целям, для которых такой земельный участок был изъят, за исключением земельных участков, изъятых для государственных или муниципальных нужд в связи с признанием многоквартирного дома, который расположен на таком земельном участке, аварийным и подлежащим сносу или реконструкции;
24) границы земельного участка, указанного в заявлении о его предоставлении, подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости";
25) площадь земельного участка, указанного в заявлении о его предоставлении, превышает его площадь, указанную в схеме расположения земельного участка, проекте межевания территории или в проектной документации лесных участков, в соответствии с которыми такой земельный участок образован, более чем на десять процентов;
26) с заявлением о предоставлении земельного участка, включенного в перечень государственного имущества или перечень муниципального имущества, предусмотренные частью 4 статьи 18 Федерального закона от дата N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", обратилось лицо, которое не является субъектом малого или среднего предпринимательства, или лицо, в отношении которого не может оказываться поддержка в соответствии с частью 3 статьи 14 указанного Федерального закона.
Судом установлено, что дата Администрацией Прикубанского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики (далее – Администрация) и Л.А. ФИО 4 на основании постановления Администрации от дата № заключен договор аренды земельного участка площадью 204600 кв.м. с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Адрес , северо-восточная окраина, на землях населенных пунктов, предоставленный для сельскохозяйственного производства, срок аренды установлен с дата по дата .
Земельный участок с кадастровым номером № сформирован в установленных в соответствии с действовавшим законодательством границах, поставлен на государственный кадастровый учет.
дата сторонам заключено дополнительное соглашение №, которым уточнен размер арендной платы.
дата Администрация направила в адрес Л.А. ФИО 4 согласие на заключение договора уступки прав и обязанностей аренды вышеуказанного земельного участка.
дата О.А. ФИО 4 и Л.А. ФИО 4 заключен договор об уступке прав по договору аренды земельного участка, согласно условиям которого Л.А. ФИО 4 передала О.А. ФИО 4 право аренды вышеуказанного земельного участка по договору аренды № от дата .
дата Управлением архитектуры, имущественных и земельных отношений ФИО 7 ФИО 4 выдано разрешение на строительство животноводческой фермы и здания животновода по адресу: Адрес на вышеприведенном земельном участке – здание животноводческой фермы площадью застройки 216 кв.м., общей площадью 192,6 кв.м., здание животновода площадью застройки 70 кв.м., общая площадь 56,3 кв.м.
дата в границах вышеприведенного земельного участка зарегистрировано право собственности Карачаево-Черкесской Республики на биотермическую яму с кадастровым номером №.
дата постановлением Администрации № от дата путем раздела земельного участка с кадастровым номером № с сохранением земельного участка с кадастровым номером № в измененных границах был образован земельный участок № с площадью 600 кв.м. Тем самым уточнены границы земельного участка с кадастровым номером № и уменьшена его площадь до 204000 кв.м.
Из представленных материалов, сведений публичной кадастровой карты следует, что после образования земельного участка с кадастровым номером № биотермическая яма с кадастровым номером 09:02:0060401:508 расположена вне установленных границ земельного участка с кадастровым номером № - в границах земельного участка с кадастровым номером №.
дата Управлением архитектуры, имущественных и земельных отношений ФИО 7 ФИО 4 выдано разрешение на ввод в эксплуатацию животноводческой фермы и здания животновода по адресу: РФ, КЧР, Адрес на вышеприведенном земельном участке – здание животноводческой фермы площадью застройки 216 кв.м., общей площадью 192,6 кв.м., здание животновода площадью застройки 70 кв.м., общая площадь 56,3 кв.м.
дата в ЕГРН зарегистрировано право собственности О.А. ФИО 4 на животноводческую ферму площадью 192 кв.м. с кадастровым номером №, расположенное по адресу: Российская Федерация, Адрес , на земельном участке с кадастровым номером №
дата в ЕГРН зарегистрировано право собственности О.А. ФИО 4 на здание животновода площадью 56,3 кв.м. с кадастровым номером №, расположенное по адресу: Российская Федерация, Адрес , на земельном участке с кадастровым номером №.
дата О.А. ФИО 4 обратился в Администрацию с заявлением о выкупе земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 204000 кв.м.
дата Администрацией за № О.А. ФИО 4 было отказано в выкупе земельного участка по причине несоблюдения минимального размера застройки от площади земельного участка, на иные основания отказа в предоставлении земельного участка в ответе (решении) № и пояснениях представителя Администрации не указано.
Суд отмечает, что О.А. ФИО 4 является собственником зданий с кадастровыми номерами №, расположенных на земельном участке с кадастровым номером №, а значит, согласно нормам статей 39.3 и 39.20 ЗК РФ О.А. ФИО 4 имеет исключительное право на приобретение в собственность вышеуказанного земельного участка без торгов при соблюдении иных условий, предусмотренных ЗК РФ.
Суд обращает внимание на то, что вышеуказанные здания возведены О.А. ФИО 4 с получением необходимой разрешительной документации – разрешения на строительство и разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, наличие каких-либо претензий относительно возведенных зданий со стороны публичного органа материалами дела не подтверждается.
Здания, принадлежащие на праве собственности административному истцу, по своему назначению – здание животновода и здание животноводческой фермы соответствуют назначению земельного участка – для сельскохозяйственного производства и с учетом специфики деятельности земельный участок необходим для функционирования зданий.
Суд усматривает, что основание, приведенное в решении об отказе в предоставлении земельного участка в собственность, не предусмотрено статьей 39.16 ЗК РФ и в данном контексте, по мнению суда, решение является незаконным и нарушает права заявителя.
Согласно пункту 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от дата N 21 "О некоторых вопросах применения судами положений главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации" признав оспоренное решение, действие (бездействие) незаконным, суд независимо от того, содержатся ли соответствующие требования в административном исковом заявлении (заявлении), вправе указать административному ответчику (наделенным публичными полномочиями органу или лицу) на необходимость принятия решения о восстановлении права, устранения допущенного нарушения, совершения им определенных действий в интересах административного истца (заявителя) в случае, если судом при рассмотрении дела с учетом субъектного состава участвующих в нем лиц установлены все обстоятельства, служащие основанием материальных правоотношений (пункт 1 части 2, пункт 1 части 3 статьи 227 КАС РФ, часть 2 статьи 201 АПК РФ). Суд вправе отказать в удовлетворении требований о возложении на орган или лицо, наделенные публичными полномочиями, обязанности принять решение, совершить действия, если установлены обстоятельства, исключающие возможность удовлетворения таких требований. Для обеспечения исполнимости судебного решения, в котором указано на принятие административным ответчиком (органом или лицом, наделенными публичными полномочиями) конкретного решения, совершение определенного действия, в резолютивной части решения суда указывается разумный срок принятия решения, совершения действия.
Из пояснений представителя административного ответчика, представленных материалов следует, что обстоятельств, исключающих возможность удовлетворения требований о возложении на административного ответчика обязанности совершить действия, предусмотренные законом, не установлено, как не установлено и оснований, предусмотренных статьей 39.16 ЗК РФ.
Поскольку оснований для отказа в предоставлении земельного участка, предусмотренных статьей 39.16 ЗК РФ, в судебном заседании не установлено, суд полагает, что нарушенные права заявителя подлежат восстановлению путем возложения на административного ответчика обязанности совершить действия, которые в рассматриваемом случае подлежат совершению уполномоченным публичным органом.
С учетом изложенного, суд полагает, что восстановление прав заявителя возможно при возложении на административного ответчика обязанности осуществить действия, которые подлежат осуществлению при отсутствии оснований, предусмотренных статьей 39.16 ЗК РФ и направленные на заключение договора купли-продажи земельного участка с лицом, имеющим исключительное право на приобретение земельного участка без торгов – О.А. ФИО 4, а именно осуществить:
- подготовку проекта договора купли-продажи земельного участка с кадастровым номером №
- направление проекта договора купли-продажи для подписания заявителю.
Суд также считает, что вышеуказанные действия должны быть совершены административным ответчиком в разумный срок – до 10 дней со дня вступления настоящего решения в законную силу.
На основании изложенного, руководствуясь статьей 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,
РЕШИЛ:
Административные исковые требования ФИО 1 к Администрации Прикубанского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики о признании незаконным решения об отказе в предоставлении земельного участка, удовлетворить.
Признать незаконным решение № от дата Администрации Прикубанского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики, которым ФИО 2 отказано в выкупе земельного участка с кадастровым номером №.
Возложить на Администрацию Прикубанского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики обязанность устранить допущенные нарушения – в течение десяти дней со дня вступления настоящего решения в законную силу:
- подготовить проект договора купли-продажи земельного участка с кадастровым номером № в целях его заключения с ФИО 3 на условиях, предусмотренных земельным законодательством;
- направить проект договора купли-продажи земельного участка с кадастровым номером № для подписания заявителю ФИО 2.
Об исполнении решения Администрация Прикубанского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики обязана сообщить в Прикубанский районный суд Карачаево-Черкесской Республики в течение одного месяца со дня его вступления в законную силу.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Карачаево-Черкесской Республики через Прикубанский районный суд Карачаево-Черкесской Республики в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Б.С. Семенов
Мотивированное решение в окончательной форме составлено дата .
Свернуть