Эрсоатов Парда Холиерович

Дело № 5-994/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

гор. Выборг 16 июля 2019 года

Судья Выборгского городского суда Ленинградской области Петров Р.Ю.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Эрсоатов Парда Холиёрович,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении гражданина Республики Узбекистан Эрсоатов Парда Холиёрович, Дата года рождения, место рождения: <адрес>, зарегистрированного в Республики Узбекистан, проживающего по адресу: <адрес> (вагон-бытовка), женатого, имеющего на иждивении шестерых детей, работающего, привлекаемого к административной ответственности по ч. 3 ст. 18.10 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Эрсоатов Парда Холиёрович, являясь иностранным гражданином, незаконно осуществлял трудовую деятельность на территории РФ, без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, совершенное в Ленинградской области повторно в течении года, а именно:

Дата в 10 часов 00 минут гражданин Республики Узбекистан Эрсоатов Парда Холиёрович, находился по адресу: <адрес> (кадастровый номер участка №). Прибыл на территорию РФ Дата через КПП "<данные изъяты>" с целью въезда "работа". Встал на миграционный учет по адресу: <адрес>. Принимающая сторона ООО "<данные изъяты>". Срок временного пребывания в РФ был до Дата. Дата осуществлял трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего по укладке газобетонного блока стен строящегося дома по адресу выявления, без разрешения на работу либо патента, территория действия Ленинградская область, необходимых в соответствии с федеральным законодательством РФ. ...

...В рамках проведенной проверки, не установлено юридическое либо физическое лицо, незаконно привлекшее к трудовой деятельности, данного иностранного гражданина.

В рамках проведенной проверки не установлено юридическое, либо физическое лицо, незаконно привлекшее к трудовой деятельности данного иностранного гражданина.

Тем самым, иностранный гражданин нарушил п.4 ст. 13 и п.1 ст.13.3 Федерального закона № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в РФ", а так как данный иностранный гражданин уже был привлечен за данное правонарушение к административной ответственности 17.01.2019 Выборгским районным судом Санкт-Петербурга, то данное правонарушение квалифицируем по ч. 3 ст. 18.10 КоАП РФ.

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Эрсоатов Парда Холиёрович вину признал, пояснил, что прибыл на территорию РФ Дата, через КПП "<данные изъяты>" с целью въезда "работа". Оформил себе "регистрацию" в <адрес>. Срок временного пребывания на территории РФ был до Дата. Дата <данные изъяты>, было вынесено постановление за то, что работал незаконно, и назначили штраф в размере 5000 рублей с административным выдворением. Штраф оплатил. О том, что должен был уехать домой в течении пятнадцати дней, знал. По окончанию срока пребывания в РФ, не уехал домой т.к. у не было денег на билет, а также хотел подзаработать денег. О том, что должен был выехать из РФ, понимал. В период с Дата по Дата проживал в вагоне-бытовке и работал в качестве подсобного рабочего по адресу: <адрес>. В его обязанности входило укладывать стены дома из газобетонного блока. Данную работу он нашел через своего земляка по имени Ильхам. Трудовой договор с кем-либо не заключал, обо всем устно договорился с Ильхамом. Он не имеет действующего разрешения на работу либо патент территория действия Ленинградская область. О том, что не имел право работать на территории Ленинградской области, не имея патента, знал. Близких родственников граждан РФ не имеет.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

В соответствии с п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание влечет административную ответственность по ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ.

За административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области повторно в течении года, предусмотрена административная ответственность по ч. 3 ст. 18.10 КоАП РФ.

По делу установлено, что Дата в 10 часов 10 минут был выявлен гражданин Республики Узбекистан Эрсоатов Парда Холиёрович, который незаконно осуществлял трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего, не имея разрешения на работу или патента с территорией действия - Ленинградская область повторно в течении года, чем нарушил требования п. 4 ст. 13 и п. 1 ст. 13.3 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 18.10 КоАП РФ.

Фактические обстоятельства дела и виновность гражданина Республики Узбекистан Эрсоатов Парда Холиёрович в совершении административного правонарушения подтверждены: протоколом об административном правонарушении от Дата; рапортом должностного лица от Дата; ксерокопией паспорта и ксерокопией миграционной карты на имя гражданина Республики Эрсоатов Парда Холиёрович; распечаткой СПО «Мигрант – 1»; ксерокопиями фототаблиц, которые оценены в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности.

Оценив представленные доказательства, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, суд пришел к выводу о наличии в действиях гражданина Республики Узбекистан Эрсоатов Парда Холиёрович состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.10 КоАП РФ.

В соответствии с ч.1 ст. 3.10 КоАП РФ административное выдворение за пределы РФ иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу РФ за пределы РФ (далее - принудительное выдворение за пределы РФ), а в случаях, предусмотренных законодательством РФ, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации.

Согласно ч.4 ст. 3.10 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы РФ или контролируемом самостоятельном выезде из РФ.

При назначении наказания, суд учитывает характер правонарушения, личность виновного, наличие смягчающих ответственность обстоятельств (признание вины и раскаяние в содеянном), и считает необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

По мнению суда, данное наказание будет являться справедливым, соответствующим характеру совершенного административного правонарушения, предупреждению совершения гражданином Республики Узбекистан Эрсоатов Парда Холиёрович новых правонарушений.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9 -29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

признать гражданина Республики Узбекистан Эрсоатов Парда Холиёрович, Дата года рождения, место рождения: <адрес>, зарегистрированного в Республики Узбекистан, проживающего по адресу: <адрес> (вагон-бытовка), виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.10 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей с принудительным административным выдворением за пределы РФ.

В целях обеспечения исполнения наказания в виде принудительного административного выдворения за пределы РФ поместить гражданина Республики Узбекистан Эрсоатов Парда Холиёрович, в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, до его принудительного выдворения за пределы РФ.

Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 суток со дня вручения, получения копии постановления.

Судья Р.Ю. Петров

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Дело № 5-993/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

гор. Выборг 16 июля 2019 года

Судья Выборгского городского суда Ленинградской области Петров Р.Ю.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Эрсоатов Парда Холиёрович,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении гражданина Республики Узбекистан Эрсоатов Парда Холиёрович, Дата года рождения, место рождения: <адрес>, зарегистрированного в Республики Узбекистан, проживающего по адресу: <адрес> (вагон-бытовка), женатого, имеющего на иждивении шестерых детей, работающего, привлекаемого к административной ответственности по ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Эрсоатов Парда Холиёрович, являясь иностранным гражданином, уклонился от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, а именно:

Дата в 10 часов 10 минут, находясь по адресу: <адрес> (кадастровый номер участка № установлен по программе KadastrRU), в ходе осуществления служебной деятельности, был выявлен и задержан гражданин Республики Узбекистан Эрсоатов Парда Холиёрович.

В ходе проведения административного разбирательства установлено, что гражданин Республики Узбекистан Эрсоатов Парда Холиёрович, прибыл на территорию Российской Федерации Дата, через КПП «<данные изъяты>».

Также было установлено, что данный гражданин ранее привлекался к административной ответственности по ст. 18.10 ч. 2 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 5000 рублей, с административным выдворением виде контроли...

...руемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, что подтверждается ксерокопией постановления от Дата по делу №, вынесенным судьей <данные изъяты>.

Согласно данным АС ЦБДУИГ (СПО «Мигрант-1»), гражданин Республики Узбекистан Эрсоатов Парда Холиёрович, территорию Российской Федерации на момент до Дата не покинул.

Тем самым уклонился от самостоятельного выезда с территории Российской Федерации, в срок, установленный законодательством Российской Федерации.

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Эрсоатов Парда Холиёрович вину признал, пояснил, что прибыл на территорию Российской Федерации Дата. Встал на миграционный учет в <адрес>. Самостоятельно не покинул территорию Российской Федерации, т.к. не было денежных средств на покупку билета. Денежных средств не имеет, самостоятельно покинуть территорию Российской Федерации не может. Близких родственников граждан РФ, не имеет.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Административная ответственность по ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ наступает за уклонение иностранного гражданина или лица без гражданства от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

В соответствии с ч. 6 ст. 32.10 КоАП РФ иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Как установлено судом, Дата в 10 часов 10 минут, находясь по адресу: <адрес> (кадастровый номер участка № установлен по программе KadastrRU), в ходе осуществления служебной деятельности, был выявлен и задержан гражданин Республики Узбекистан Эрсоатов Парда Холиёрович, который уклонился от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда, назначенного ему постановлением от Дата по делу №, вынесенным судьей <данные изъяты>. Указанные действия (бездействие) гражданина Республики Узбекистан Эрсоатов Парда Холиёрович квалифицированы по ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ.

Факт совершения административного правонарушения и вина гражданина Республики Узбекистан Эрсоатов Парда Холиёрович в его совершении подтверждены совокупностью доказательств, а именно: протоколом об административном правонарушении; справкой о результатах проверки по учетам правоохранительных органов; копией национального паспорта на имя гражданина Республики Узбекистан Эрсоатов Парда Холиёрович; рапортом должностного лица от Дата; информацией из АС ЦБДУИГ; копией постановления судьи Выборгского районного суда Санкт-Петербурга от 16.01.20189 и другими материалами дела.

Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, суд приходит к выводу о наличии события административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ, и виновности гражданина Республики Узбекистан Эрсоатов Парда Холиёрович в его совершении.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ).

Совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ, влечет назначение административного наказания в виде административного штрафа в размере от трех до пяти тысяч рублей и административное выдворение за пределы Российской Федерации.

При этом, п. 2 прим. к ст. 20.25 КоАП РФ предусмотрено, что административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации не применяется к иностранным гражданам и лицам без гражданства, привлекаемым к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 настоящей статьи.

Согласно разъяснению, содержащемуся в п. 23.1 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", выдворение лица из страны, в которой проживают члены его семьи, может нарушать право на уважение семейной жизни, гарантированное п. 1 ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Поэтому при назначении наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации судья должен исходить из действительной необходимости применения к иностранному гражданину или лицу без гражданства такой меры ответственности, а также из ее соразмерности целям административного наказания, с тем, чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении.

При этом конкретные обстоятельства, связанные с совершением административного правонарушения (длительность незаконного нахождения на территории Российской Федерации, повторное или неоднократное привлечение к административной ответственности и т.д.) подлежат оценке в соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности.

Если необходимость применения к иностранному гражданину или лицу без гражданства административного выдворения за пределы Российской Федерации как единственно возможного способа достижения целей административного наказания, связанного с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами (ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ), будет установлена, назначение ему дополнительного административного наказания в виде административного выдворения не исключается.

В соответствии с ч.1 ст. 3.10 КоАП РФ административное выдворение за пределы РФ иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу РФ за пределы РФ (далее - принудительное выдворение за пределы РФ), а в случаях, предусмотренных законодательством РФ, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации.

Согласно ч.4 ст. 3.10 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы РФ или контролируемом самостоятельном выезде из РФ.

При назначении наказания, суд учитывает характер правонарушения, личность и имущественное положение виновного, отсутствие возможности самостоятельно покинуть территорию РФ, и считает необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 (три тысячи) рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

По мнению суда, данное наказание будет являться справедливым, соответствующим характеру совершенного административного правонарушения, предупреждению совершения гражданином гражданин Республики Таджикистан Раджабзода Умеджони Музафар новых правонарушений.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9 -29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

признать гражданина Республики Узбекистан Эрсоатов Парда Холиёрович, Дата года рождения, место рождения: <адрес>, зарегистрированного в Республики Узбекистан, проживающего по адресу: <адрес> (вагон-бытовка), виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей с принудительным административным выдворением за пределы РФ.

В целях обеспечения исполнения наказания в виде принудительного административного выдворения за пределы Российской Федерации поместить гражданина Республики Узбекистан Эрсоатов Парда Холиёрович, в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, до его принудительного выдворения за пределы РФ.

Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 суток со дня вручения, получения копии постановления.

Судья Р.Ю. Петров

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>