Эсеналы Уулу Баялы

Дело № 5-16/2024

УИД 79RS0006-01-2024-000103-50

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

п. Смидович 07 февраля 2024 года

Смидовичский районный суд Еврейской автономной области в составе: председательствующей судьи Ушаковой Л.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Эсеналы Уулу Баялы,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Эсеналы Уулу Баялы, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>, ранее не привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Эсеналы Уулу Баялы, являясь гражданином республики Киргизия, то есть иностранным гражданином, въехал на территорию Российской Федерации 18.10.2023 через пункт пропуска «Красноярск», 28.11.2023 первично встал на миграционный учет по месту пребывания в <адрес> сроком на 90 суток до 15.01.2024. 28 декабря 2023 года Эсеналы Уулу Баялы встал на миграционный учет по месту пребывания по адресу: <адрес> сроком до 17.10.2024 на основании заключенного трудового договора с ООО «КРЛ» Леспромпарк от 27.12.2023 сроком действия до 25.12.2024. 18.01.2024 поступило уведомление в Управление по вопросам миграции УМВД России по ЕАО от ООО «КРЛ» «Леспромпарк» о расторжении трудового договора с Эсеналы Уулу Баялы 16.01.2024. По истечении определённого законом срока пребывания на территории Российской Федерации, не покинул территорию РФ и с 01.02.2024 незак...

...онно находится на территории Российской Федерации.

В судебном заседании Эсеналы Уулу Баялы. с протоколом об административном правонарушении согласился, вину признал полностью.

Суд, выслушав пояснения лица, в отношении которого ведется производство по делу, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему выводу.

Согласно части 1.1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет административную ответственность.

Часть 1 статьи 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 115-ФЗ предусматривает, что срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Согласно части 2 статьи 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечению срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.96 №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 и ч. 5 ст. 97 «Договора о Евразийском экономическом союзе», работодатели и (или) заказчики работ (услуг) государства-члена вправе привлекать к осуществлению трудовой деятельности трудящихся государств-членов без учета ограничений по защите национального рынка труда. При этом трудящимся государств-членов не требуется получение разрешения на осуществление трудовой деятельности в государстве трудоустройства. Срок временного пребывания (проживания) трудящегося государства-члена и членов семьи на территории государства трудоустройства определяется сроком действия трудового или гражданско-правового договора, заключенного трудящимся государства-члена с работодателем или заказчиком работ (услуг).

Согласно п. 9 указанного Договора, в случае досрочного расторжения трудового или гражданско-правового договора после истечения 90 суток с даты въезда на территорию государства трудоустройства трудящийся государства-члена имеет право без выезда с территории государства трудоустройства в течение 15 дней заключить новый трудовой или гражданско-правовой договор.

В судебном заседании достоверно установлено, что с 01.02.2024 года гражданин республики Киргизии Эсеналы Уулу Баялы пребывает на территории Российской Федерации незаконно, и с этого времени он в отсутствие уважительных причин уклонился от выезда из Российской Федерации по истечении разрешенного срока его пребывания в Российской Федерации.

Вина Эсеналы Уулу Баялы подтверждается его письменными объяснениями от 06.02.2024, сведениями АС ЦБДУИГ, протоколом об административном правонарушении, с которым Эсеналы Уулу Баялы согласился.

Оценивая вышеуказанные доказательства, суд находит их полностью соответствующими требованиям, предъявляемым Кодексом РФ об административных правонарушениях, в связи с чем, берет их за основу своих выводов о виновности Эсеналы Уулу Баялы в инкриминируемом правонарушении.

Таким образом, действия гражданина Киргизии Эсеналы Уулу Баялы суд квалифицирует по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, а также в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, суд не усматривает.

При решении вопроса о виде и размере административного наказания физическому лицу суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, и считает необходимым назначить административное наказание в виде штрафа в пределах, установленных санкцией статьи.

Решая вопрос о дополнительном наказании, суд учитывает, что гражданин Киргизии Эсеналы Уулу Баялы находится на территории Российской Федерации незаконно, уклоняется от выезда за пределы Российской Федерации, регистрации и места жительства на территории России не имеет, в связи, с чем Эсеналы Уулу Баялы подлежит принудительному административному выдворению за пределы Российской Федерации.

Согласно части 5 статьи 3.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в целях исполнения назначенного иностранному гражданину или лицу без гражданства административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации судья вправе применить к таким лицам содержание в специальном учреждении, предусмотренном Федеральным законом от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В силу части 1 статьи 27.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, пункта 1 статьи 35.1 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в целях обеспечения исполнения принятого постановления судьи о назначении административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации применяется обеспечительная мера в виде помещения иностранных граждан или лиц без гражданства в специальные учреждения, предусмотренные Федеральным законом «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Пунктом 4 статьи 35.1 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», частью 1 статьи 27.19 Кодекса РФ об административных правонарушениях определено, что содержание (пребывание) иностранного гражданина или лица без гражданства в специальном учреждении осуществляется до его выдворения за пределы Российской Федерации.

При этом, в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 23.05.2017 года № 14-П указано, что продолжительность содержания в таком учреждении не должна превышать обоснованно необходимую для преследуемой цели - принудительное выдворение иностранца или апатрида. При выявлении обстоятельств, свидетельствующих об отсутствии фактической возможности их выдворения, во всяком случае, по истечении трех месяцев со дня принятия постановления о назначении такого наказания, должно быть предоставлено право на обращение в суд с заявлением о проверке законности и обоснованности дальнейшего содержания в соответствующем специальном учреждении, что не исключает принятие судом решения об отказе в его удовлетворении, если основания для помещения в специальное учреждение сохраняются, а реальная возможность выдворения за пределы Российской Федерации не утрачена.

На основании изложенного, руководствуясь частью 1.1 статьи 18.8, статьями 29.9, 29.10, 32.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Гражданина республики Киргизии Эсеналы Уулу Баялы признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Взысканный штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам: Управление Федерального казначейства по Еврейской автономной области (УМВД России по Еврейской автономной области л/сч 04781353800), в отделение Биробиджан, ИНН 7900002211, КПП 790101001, БИК 019923923, р/с 40102810445370000086, КБК 18811601181019000140, ОКТМО 99630000, УИН 18891799990013367529.

Разъяснить Эсеналы Уулу Баялы что, в соответствии со ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административный штраф, назначенный иностранному гражданину одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

В соответствии со статьей 3.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях административное выдворение Эсеналы Уулу Баялы осуществить путем принудительного перемещения через Государственную границу за пределы Российской Федерации.

Эсеналы Уулу Баялы поместить в Центр временного содержания иностранных граждан МОМВД России «Биробиджанский» и содержать до его принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

В соответствии с частью 2 статьи 32.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях исполнение административного выдворения возложить на Управление Федеральной службы судебных приставов России по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в суд Еврейской автономной области через Смидовичский районный суд в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья Л.В. Ушакова