Эшонова Шоира Мухамадиевна

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации21 декабря 2016 года г. Шелехов

Шелеховский городской суд Иркутской области в составе: председательствующего судьи Николаевой Л.В., при секретаре Лобода А.В., с участием истца, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2227/2016 по иску Эшонова(-ой) Ш.М. к Администрации Баклашинского сельского поселения о признании права собственности на самовольную постройку,

установил:

Истец обратился в суд иском, указав, что ему на праве собственности принадлежит земельный участок, расположенный по адресу: *адрес скрыт*, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства. Право собственности на земельный участок зарегистрировано в установленном законом порядке.

На принадлежащем ему земельном участке за счет собственных средств он построил жилой дом. До начала строительства разрешение на строительство им получено не было. В настоящее время он получил отказ в выдаче разрешения, так как в соответствии с требованием ст. 51 Градостроительного кодекса РФ оно может быть выдано лишь до начала строительства.

Возведенный объект недвижимого имущества обладает признаками самовольной постройки, в соответствии со ст. 222 Гражданского кодекса РФ. Возведенная им самовольная постройка не нарушает прав и интересов других лиц, соответствует требованиям строительных и градостроительных нормативов, сохранение и дальнейшая эксплуатация строения не создает угрозы жизни и здоровью граждан. Указанные обстоятельства подтверждаются Заключением о состоянии объекта капитального строите...

...льства, выданным муниципальным бюджетным учреждением «Архитектура и Градостроительство» г. Шелехов.

Иным путем, кроме судебного, он лишен возможности признать право собственности на самовольную постройку. Просит признать за ним право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: *адрес скрыт*

В судебном заседании истец исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился о дате и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, об отложении дела не просили, возражений не представили. Дело рассматривается в отсутствие ответчика.

Всесторонне исследовав в своей совокупности доказательства, представленные в соответствии со ст. ст. 56, 57 ГПК РФ, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В ходе судебного разбирательства установлено, что истцу на основании договора купли-продажи от *дата скрыта* принадлежит земельный участок по адресу *адрес скрыт*, земельный участок относится к категории земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства. В соответствии со свидетельством о государственной регистрации права от *дата скрыта* истец является собственником данного земельного участка.

Из представленного суду технического плана здания, изготовленного по состоянию на *дата скрыта*., следует, что в *дата скрыта* году на данном земельном участке истцом было завершено строительство жилого дома, общей площадью <данные изъяты> кв.м.

Постановлением Администрации Баклашинского сельского поселения *номер скрыт* от *дата скрыта*. жилому дому присвоен адрес: *адрес скрыт*

Судом установлено, что до начала строительства истец не обращался за получением разрешения на строительство.

Из материалов дела видно, что по окончании строительства истцом были приняты надлежащие меры к легализации самовольной постройки, однако Органом местного самоуправления было отказано в выдаче разрешения на строительство спорного жилого дома, в связи с чем, истец обратился в суд с требованием о признании права собственности на самовольное строение.

В ст. 222 ГК РФ закреплены три признака, при наличии хотя бы одного из которых строение, сооружение или иное недвижимое имущество являются самовольной постройкой, в частности если строение, сооружение или иное недвижимое имущество возведены:

1) на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами;

2) без получения на это необходимых разрешений;

3) с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (п. 3 ст. 222 ГК РФ).

П.26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Высшего Арбитражного Суда РФ N 10/22 от 29.04.2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" указывает, что рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности, к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

По смыслу ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, обращение за получением разрешения на строительство производится до начала строительства. После завершения строительства уполномоченным органом решается вопрос о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию в порядке ст. 55 Градостроительного кодекса РФ.

Согласно положениям ст. ст. 1, 2, 8, 9, 30, 36, 44, 47, 48, 55 ГрК РФ при строительстве или реконструкции объекта недвижимости требуются, помимо наличия права на земельный участок, доказательства осуществления строительства на основе документов территориального планирования и правил землепользования и застройки, а также осуществления градостроительной деятельности с соблюдением требований безопасности территорий, инженерно-технических требований, требований гражданской обороны, обеспечением предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, осуществления градостроительной деятельности с соблюдением требований охраны окружающей среды и экологической безопасности, при наличии в установленном порядке составленной проектной документации, разрешения на ввод объекта недвижимости в эксплуатацию, подтверждающих осуществление застройки с соблюдением градостроительных и строительных норм и правил, норм и правил о безопасности.

В ходе судебного разбирательства суду представлены договор энергоснабжения жилого дома (л.д. 37), заключение МБУ «Архитектура и градостроительство» *номер скрыт* от *дата скрыта* о том, что спорный объект капитального строительства обеспечивает безопасность пребывания людей, соответствует строительным и другим нормам, действующим на территории Российской Федерации (л.д.58), заключение ООО «Шелеховстройпроект» от *дата скрыта* о том, что местоположение спорного здания соответствует градостроительным нормам, действующим на территории Российской Федерации (л.д.44).

Анализируя представленные истцом доказательства, суд приходит к выводу, что самовольная постройка возведена истцом собственными силами и за счет собственных средств на земельном участке, принадлежащем ему на праве собственности, с разрешенным использованием, допускающим строительство жилого дома, истцом приняты надлежащие меры к легализации самовольной постройки и получен отказ уполномоченного органа, самовольная постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки, градостроительным нормам и правилам, а также противопожарным и санитарно-эпидемиологическим требованиям, сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Таким образом, суду представлены доказательства, свидетельствующие о том, что самовольная постройка отвечает требованиям п.3 ст.222 РФ и может быть введена в гражданский оборот. Исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. 194-197 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Эшонова(-ой) Ш.М. к Администрации Баклашинского сельского поселения о признании права собственности на самовольную постройку удовлетворить.

Признать право собственности Эшонова(-ой) Ш.М. на жилой дом, расположенный по адресу: *адрес скрыт*

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Шелеховский городской суд в течение одного месяца.

Судья Л.В. Николаева

Копия верна.

Судья Л.В. Николаева

Секретарь судебного заседания

Решение вступило в законную силу 24 января 2017 года.

Судья Л.В. Николаева

Подлинник решения находится в материалах гражданского дела № 2-2227/2016 в архиве Шелеховского городского суда.