Елгелдиева Кумуш Нургелдиевна

Дело № 5-415/2024

59RS0007-01-2024-007916-47

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

19 июля 2024 года город Пермь

Судья Свердловского районного суда г. Перми Шагаева А.М.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу – ФИО23.,

защитника – адвоката ФИО3,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении <данные изъяты>

у с т а н о в и л :

Согласно протоколу об административном правонарушении, 18 июля 2024 года в 12 часов выявлена ФИО5 которая повторно в течение одного года нарушила режим пребывания (проживания) на территории Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил мигртационного учета, а именно: являясь иностранным гражданином, временно пребывающим на территории РФ, при постановке на миграционный учет по адресу: <адрес> на срок 25.01.2024 по 25.02.2024, фактически по данному адресу не проживала и не прибывала, документы принимающей стороне по адресу: <адрес>, не передавала, фактически документы передала лицу, не являющемуся для нее принимающей стороной, тем самым нарушила правила миграционного учета, установленные п. «а» ч.1 ч.2 ст. 22 Федерального закона от 18.07.2006 № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации».

В судебном заседании Ёлгелдиева К.Н. с протоколом об административном правонарушении согласилась, вину признал. Показала, что по адресу: <адрес>, не проживала.

Защитник ФИО3 не оспаривая нарушение ФИО6 режима пребывания (проживания) на территории Российской Федерации, считает, что сотрудники полиции неп...

...равильно квалифицировали ее действия, поскольку повторность совершения правонарушения в действиях ее подзащитной отсутствует.

Заслушав лицо, привлекаемое к ответственности, защитника, изучив материалы дела, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 4 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях повторное в течение одного года нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.

В соответствии с пунктом 1 части 4 статьи 4 Федерального закона от 18 июля 2006 г. № 109-ФЗ миграционный учет включает в себя, в том числе регистрацию по месту жительства и учет по месту пребывания, а также фиксацию иных сведений, установленных настоящим Федеральным законном.

В силу требований части 1 статьи 20 Федерального закона от 18 июля 2006 г. № 109-ФЗ Иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания подлежит постановке на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Согласно подпункту «а» пункта 1 части 2 статьи 22 Федерального закона № 109-ФЗ для постановки иностранного гражданина на учет по месту пребывания иностранный гражданин по прибытии в место пребывания предъявляет принимающей стороне документ, удостоверяющий его личность и признаваемый Российской Федерацией в этом качестве, а также миграционную карту (за исключением случаев освобождения иностранного гражданина от обязанности по заполнению миграционной карты в соответствии с международным договором Российской Федерации).

Судом установлено, что гражданка Туркменистана Ёлделгиева К.Н. нарушила правила миграционного учета, передав 25.01.2024 паспорт и миграционную карту лицу, не являющемуся для нее принимающей стороной, для постановки ее на миграционный учет по адресу: <адрес>.

Виновность ФИО7 в совершении административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении № 59008465-2М от 19 июля 2024 г., в котором описано событие административного правонарушения, совершённое ФИО20, рапортом сотрудника полиции, объяснением ФИО8 сведениями из базы «Мигрант-1», копиями постановлений Дзержинского районного суда г. Перми от 14 июня 2024 г. и другими материалами.

Доказательств невозможности выехать за пределы территории Российской Федерации по каким-либо объективным причинам в суд представлено не было.

ФИО24 14.06.2024 постановлениями Дзержинского районного суда признана виновной в совершении административных правонарушений, предусмотренных частью 1, 2 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановления вступили в законную силу 25.06.2024.

Административная ответственность по части 4 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наступает за повторное в течение года совершение иностранным гражданином административного правонарушения, предусмотренного частями 1 и 2 статьи 18.8 указанного Кодекса.

Вмененное нарушение ФИО10 совершено в период с 25.01.2024 по 25.02.2024, т.е. на момент совершения правонарушения последняя не была привлечена к административной ответственности по части 1, 2 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В этой связи, действия ФИО11 необходимо переквалифицировать с части 4 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях на часть 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», если при рассмотрении дела об административном правонарушении будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, то судья вправе переквалифицировать действия (бездействие) лица, привлекаемого к административной ответственности, на другую статью (часть статьи) Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, в том числе и в случае, если рассмотрение данного дела отнесено к компетенции должностных лиц или несудебных органов, при условии, что назначаемое наказание не ухудшит положение лица, в отношении которого ведется производство по делу.

Составы административных правонарушений, предусмотренные частями 1 и 4 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, имеют единый родовой объект посягательства.

Кроме того, санкция части 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает менее строгое административное наказание, чем санкция части 4 данной статьи.

Следовательно, в данном случае переквалификация действий ФИО13 с части 4 на часть 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях согласуется с требованиями пункта 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».

Действия ФИО16 судья квалифицирует по ч. 1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учета.

Смягчающим обстоятельством является признание вины, раскаяние в содеянном.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено.

При назначении наказания учитываются характер административного правонарушения, данные о личности лица, привлекаемого к административной ответственности, его семейное и имущественное положение, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств.

Принимая во внимание характер допущенного нарушения, данные о личности лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, отношение к содеянному, суд полагает возможным назначить наказание ФИО19 без назначения дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

Ёлгелдиеву ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей.

Штраф должен быть уплачен в течение 60 дней со дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении по следующим реквизитам: получатель – УФК по Пермскому краю (Управление МВД России по г. Перми), ИНН 5904102830, КПП 590401001, номер казначейского счета 03100643000000015600, ЕКС 40102810145370000048 ОТДЕЛЕНИЕ ПЕРМЬ БАНКА РОССИИ//УФК ПО ПЕРМСКОМУ КРАЮ Г. ПЕРМЬ, БИК ТОФК 015773997, ОКТМО 57701000, ОГРН 1025900900365, ОКПО 08653813, КБК 18811601181019000140, УИН 18890459240082446522.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, изготавливают второй экземпляр указанного постановления и направляют его в течение десяти суток судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель.

Документ, подтверждающий оплату административного штрафа, должен быть представлен в Свердловский районный суд г. Перми по адресу: г. Пермь, ул. Героев Хасана д. 6, каб. 310.

Постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Свердловский районный суд г. Перми в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья: подпись.

Копия верна.

Судья: А.М. Шагаева