Елифанкина Людмила Николаевна

ШЕСТОЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ

73RS0013-01-2023-004831-82

№ 88а-27829/2024

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

26 ноября 2024 года город Самара

Судебная коллегия по административным делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего судьи Фахрутдинова И.И.,

судей Карякина Е.А. и Тимохина И.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании поданную 15 октября 2024 года кассационную жалобу федерального государственного казенного учреждения «Специальное управление Федеральной противопожарной службы № 87 Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий» (далее – ФГКУ «Специальное управление ФПС № 87 МЧС России») на решение Димитровградского городского суда Ульяновской области от 15 января 2024 года и апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Ульяновского областного суда от 18 июня 2024 года по административному делу № 2а-112/2024 по административному исковому заявлению ФГКУ «Специальное управление ФПС № 87 МЧС России» к администрации города Димитровграда (далее – Администрация) об оспаривании решения об утверждении схемы размещения нестационарных торговых объектов.

Заслушав доклад судьи Шестого кассационного суда общей юрисдикции Тимохина И.В., судебная коллегия по административным делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции

установила:

административный истец на праве постоянного (бессрочного) пользования владеет земельным участком с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное испол...

...ьзование: под Пождепо ВПЧ-2, общей площадью 6 956 кв.м, расположенного по адресу: <адрес> (л.д. 91-97, т. 1).

Постановлением Администрации от 29 июня 2012 года № 2374 утверждена схема размещения нестационарных торговых объектов (летних кафе; площадок (мини-рынков) для торговли продукцией, выращенной на садовых и приусадебных участках, а также цветами; открытых площадок для торговли квасом и мороженым; открытых площадок для установки передвижных киосков для торговли овощами и фруктами; открытых площадок для торговли промышленной группой товаров (игрушки, сувениры), канцтоварами, цветами, овощами-фруктами с открытых прилавков; открытых площадок для торговли елками и елочными украшениями; киосков; нестационарных торговых объектов в комплексе с остановочными павильонами; нестационарных торговых павильонов) на территории города Димитровграда Ульяновской области (далее – постановление от 29 июня 2012 года № 2374, л.д. 16, т. 2).

Не согласившись с постановлением от 29 июня 2012 года № 2374 в части размещения нестационарных торговых объектов, расположенных на земельном участке с кадастровым номером №, ФГКУ «Специальное управление ФПС № 87 МЧС России» обратилось в суд с административным исковым заявлением.

Решением Димитровградского городского суда Ульяновской области от 15 января 2024 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Ульяновского областного суда от 18 июня 2024 года, в удовлетворении заявленных требований отказано.

В кассационной жалобе административный истец просит об отмене судебных актов, ссылаясь на нарушение норм материального права и несоответствие выводов суда обстоятельствам административного дела. Приводит доводы о незаконном размещении нестационарных торговых объектах на земельном участке, находящимся в федеральной собственности, чему не дана надлежащая правовая оценка судебными инстанциями и повлекло вынесение незаконных судебных актов.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены своевременно и в надлежащей форме.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Основаниями для отмены или изменения судебных актов в кассационном порядке кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов, изложенных в обжалуемом судебном акте, обстоятельствам административного дела, неправильное применение норм материального права, нарушение или неправильное применение норм процессуального права, если оно привело или могло привести к принятию неправильного судебного акта (часть 2 статьи 328 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Таких оснований не имеется.

Разрешая дело, суд первой инстанции, с позицией которого согласился суд апелляционной инстанции, верно применив положения Земельного и Гражданского кодексов Российской Федерации, регулирующих спорные отношения, проанализировав установленные по административному делу обстоятельства, оценив представленные в материалы дела доказательства, установив, что между административным истцом и администрацией города Димитровграда фактически имеет место спор о правах на земельный участок с кадастровым номером с кадастровым номером №, который в настоящее время рассматривается в Арбитражном суде Ульяновской области (дела № А72-87/2024, А72-13347/2023), в связи с чем пришёл к правильному выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленных требований в рамках настоящего административного дела.

Доводы кассационной жалобы, по своей сути полностью повторяющие аргументы апелляционной жалобы, являлись предметом рассмотрения суда апелляционной инстанции, где получили надлежащую правовую оценку.

Поскольку отмена или изменение судебных актов в кассационном порядке возможны в случаях, предусмотренных частью 2 статьи 328 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, доводы кассационной жалобы, не содержащие данных о несоответствии выводов, изложенных в обжалованных судебных актах, обстоятельствам административного дела, неправильном применение норм материального права, нарушении или неправильном применение норм процессуального права, основанием для отмены судебных актов не являются.

Руководствуясь статьями 329, 330 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия по административным делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции

определила:

решение Димитровградского городского суда Ульяновской области от 15 января 2024 года и апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Ульяновского областного суда от 18 июня 2024 года оставить без изменения, кассационную жалобу федерального государственного казенного учреждения «Специальное управление Федеральной противопожарной службы № 87 Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий» - без удовлетворения.

Кассационное определение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Российской Федерации в порядке и сроки, установленные главой 35 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Мотивированное кассационное определение составлено 5 декабря 2024 года.

Председательствующий

Судьи