Елисеев Олег Станиславович

№ 22-2673/2022 судья Крымский И.Н.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ПОСТАНОВЛЕНИЕ

13 октября 2022 года город Тула

Тульский областной суд в составе:

председательствующего Флегонтовой А.А.,

при ведении протокола помощником судьи Куприяновой О.С.,

с участием

прокурора Алимовой А.В.,

осужденного Елисеева О.С.,

рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционные жалобы осужденного Елисеева О.С. на приговор Пролетарского районного суда г.Тулы от 25 апреля 2022 года, по которому

Елисеев О.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, гражданин <данные изъяты>, ранее судимый:

- 12 августа 2010 года Киреевским районным судом Тульской области по ч. 4 ст. 111 УК РФ с учетом определения судебной коллегии по уголовным делам Тульского областного суда от 10 ноября 2010 года к лишению свободы на срок 8 лет 10 месяцев. На основании ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров частично присоединено неотбытое наказание по приговору Киреевского районного суда Тульской области от 28 октября 2003 года, назначено окончательное наказание на срок 9 лет 8 месяцев лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. Постановлением Центрального районного суда г. Тулы от 27 октября 2016 года неотбытая часть наказания в виде лишения свободы по приговору Киреевского районного суда Тульской области от 12 августа 2010 года заменена на ограничение свободы на срок 2 года 4 месяца. Постановлением Киреевского районного суда Тульской области от 11 июля 2017 года неотбытая часть наказания в виде ограничения свободы по приговору Киреевского районного суда Тульской области от 12 августа 2010 года с учетом постановления Центрального районного суда г. Тулы от 27 октя...

...бря 2016 года заменена лишением свободы на срок 9 месяцев 24 дня с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 4 мая 2018 года освобожден после отбытия наказания;

- 23 мая 2019 года Киреевским районным судом Тульской области по п.п. «а,б» ч. 2 ст. 158 УК РФ к лишению свободы на срок 1 год 8 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, постановлением Центрального районного суда г. Тулы от 9 июля 2020 года освобожден условно-досрочно на 6 месяцев 13 дней,

осужден:

- по ч. 1 ст. 314.1 УК РФ к лишению свободы на срок 7 месяцев;

- по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ к лишению свободы на срок 7 месяцев.

На основании ч. 2 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенных наказаний окончательно назначено Елисееву О.С. 11 месяцев лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

Мера пресечения в виде заключения под стражу оставлена без изменения до вступления приговора в законную силу.

Срок отбывания наказания постановлено исчислять с момента вступления приговора в законную силу.

В соответствии с п. «а» ч. 3.1 ст. 72 УК РФ (в редакции Федерального закона от 3 июля 2018 года № 186-ФЗ) время содержания под стражей Елисеева О.С. с 24 января 2022 года до вступления приговора в законную силу засчитано в срок лишения свободы из расчета один день за один день отбывания наказания в исправительной колонии строгого режима.

Решена судьба вещественных доказательств.

Заслушав доклад судьи Флегонтовой А.А., выслушав выступления осужденного Елисеева О.С. в режиме видеоконференц-связи, поддержавшего доводы апелляционных жалоб, мнение прокурора Алимовой А.В., полагавшей приговор оставить без изменения, суд апелляционной инстанции

установил:

Елисеев О.С. осужден:

- являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор, совершил самовольное оставление места пребывания, в целях уклонения от административного надзора;

- являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор, совершил неоднократное несоблюдение административных ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, сопряженное с совершением данным лицом административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность.

Обстоятельства преступлений подробно изложены в приговоре.

В апелляционных жалобах осужденный Елисеев О.С. выражает несогласие с приговором в виду суровости назначенного наказания.

Ссылается, что суд не указал в приговоре диагноз его заболевания, а учел при назначении наказания только его состояние здоровья, не принял во внимание стечение трудных жизненных обстоятельств, которые повлияли на совершение преступления.

Полагает, что суд необоснованно не применил при назначении ему наказания положения ч. 3 ст. 68 УК РФ.

Сообщает, что в приговоре отсутствуют показания руководителя центра «Возрождение», который подлежал вызову в суд.

Сообщает сведения, учтенные судом при назначении наказания, и обращает внимание, что неправомерно было отказано в рассмотрении дела в особом порядке судебного разбирательства, при этом прокурор не указал причину такого решения, не было также вынесено никакого решения по этому вопросу.

Отмечает, что суд не в полной степени выяснил обстоятельства совершения преступлений, не установлены адреса фактического его проживания.

Ссылается, что суд не усмотрел отягчающих вину обстоятельств, однако применил при назначении наказания ч. 2 ст. 68 УК РФ, что является неправильным и противоречивым.

По его мнению, запрет покидать жилое помещение с 22 часов до 6 часов утра, применяется только к лицам у кого имеется регистрация и место проживания, а лицу, не имеющего регистрации постоянного места жительства может быть применен только запрет покидать территорию Тульской области.

Оспаривает правильность возбуждения уголовного дела и осуждение его по двум преступлениям.

По его мнению, установление административного надзора является незаконным, а также незаконно установлены ему ограничения и запреты.

Выражает несогласие с возражениями прокурора, который просил оставить приговор без изменения.

Просит приговор изменить и смягчить наказание.

В возражениях на апелляционные жалобы прокурор считает приговор законным и обоснованным и просит в удовлетворении жалоб отказать.

Проверив материалы уголовного дела, выслушав участников процесса, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.

Из материалов уголовного дела следует, что предварительное расследование и судебное разбирательство проведены в соответствии с требованиями закона, всесторонне, полно и объективно. Вопреки доводам апелляционных жалоб уголовные дела возбуждены в соответствии с требованиями главы 19 УПК РФ. Все обстоятельства, подлежащие доказыванию в соответствии со ст. 73 УПК РФ, судом установлены. Собранные по делу доказательства были исследованы в судебном заседании, судом им дана надлежащая оценка в приговоре.

Виновность Елисеева О.С. в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 314.1, ч. 2 ст. 314.1 УК РФ установлена и подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами, приведенными в приговоре.

Все изложенные в приговоре доказательства суд в соответствии с требованиями ст. ст. 87,88 УПК РФ проверил, сопоставив их между собой и каждому из них дал оценку, с точки зрения относимости, допустимости и достоверности, а в совокупности признал их достаточными для разрешения уголовного дела по существу.

Правильность оценки судом представленных сторонами доказательств сомнений у суда апелляционной инстанции не вызывает, поскольку объективных данных полагать о том, что суд первой инстанции при оценке доказательств нарушил требования ст. 14 и ч. 1 ст. 17 УПК РФ, не имеется.

Показания осужденного, данные им на предварительном следствии, свидетелей, которые положены в основу приговора, являются последовательными, логичными, согласуются с исследованными по делу другими доказательствами и противоречий, влияющих на правильность установления фактических обстоятельств дела, не содержат. Оснований не доверять этим показаниям у суда не имелось, чьей-либо заинтересованности в искусственном создании доказательств обвинения, как и причин для оговора осужденного не выявлено.

Каких-либо нарушений уголовно-процессуального закона, которые бы путем лишения или ограничения прав участников уголовного судопроизводства, в том числе осужденного повлияли или могли повлиять на постановление законного и обоснованного приговора, при рассмотрении уголовного дела судом не допущено.

Из материалов дела следует, что судом дело рассмотрено в соответствии с принципами состязательности и равноправия сторон. Стороны не были ограничены в праве представления доказательств. Суд создал сторонам все необходимые условия для исполнения ими процессуальных обязанностей и осуществления предоставленных им прав. Все представленные сторонами доказательства, признанные судом допустимыми, были исследованы в судебном заседании в полном объеме и в приговоре им дана надлежащая оценка. Все ходатайства сторон судом первой инстанции разрешены в полном соответствии с требованиями УПК РФ.

Постановленный судом приговор в полной мере соответствует требованиям ст. ст. 307-309 УПК РФ. В нем отражены обстоятельства, подлежащие доказыванию в соответствии с требованиями ст. 73 УПК РФ, приведены в полном объеме и проанализированы, подтверждающие их доказательства, получившие надлежащую оценку с приведением ее мотивов, аргументированы выводы, относящиеся к вопросу квалификации преступления, разрешены иные вопросы, имеющие отношение к делу, из числа предусмотренных ст. 299 УПК РФ.

Описание деяний, признанных судом доказанными, содержат все необходимые сведения о месте, времени, способе совершения, форме вины, мотиве, цели и об иных данных, позволяющих судить о событиях преступлений, причастности к нему осужденного и его виновности, а также об обстоятельствах, достаточных для правильной правовой оценки содеянного.

Доводы жалоб Елисеева О.С. о незаконности действий суда по рассмотрению дела в общем порядке судебного разбирательства, хотя он ходатайствовал о рассмотрении дела в особом порядке, являются несостоятельными.

Согласно ч. 1, 2 ст. 314 УПК РФ по уголовным делам о преступлениях небольшой и средней тяжести обвиняемый вправе заявить о согласии с предъявленным ему обвинением и ходатайствовать о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства, если государственный обвинитель или частный обвинитель, потерпевший не возражают против заявленного обвиняемым ходатайства.

Согласно протоколу судебного заседания осужденный Елисеев О.С. поддержал заявленное ходатайство об особом порядке вынесения приговора, однако государственный обвинитель возражал против ходатайства, ссылаясь, что Елисеев О.С. состоит на учете у врача – нарколога, поэтому суд прекратил особый порядок судебного разбирательства и назначил рассмотрение дела в общем порядке судебного разбирательства, то есть в соответствии с требованиями закона, таким образом, нарушений норм УПК РФ суд апелляционной инстанции не усматривает.

Также отсутствуют нарушения норм закона при установлении административного надзора в отношении Елисеева О.С. и возложении на него обязанностей.

Квалификация судом действий осужденного Елисеева О.С. по ч. 1 ст. 314.1, ч. 2 ст. 314.1 УК РФ основана на фактических обстоятельствах дела и соответствует требованиям уголовного закона.

Вместе с тем приговор подлежит изменению.

В соответствии со ст. 389-9 УПК РФ суд апелляционной инстанции проверяет по апелляционным жалобам, представлениям законность, обоснованность, справедливость приговора, законность и обоснованность иного решения суда первой инстанции.

На основании ст. 389.15 УПК РФ основаниями отмены или изменения судебного решения в апелляционном порядке являются: несоответствие выводов суда, изложенных в приговоре, фактическим обстоятельствам уголовного дела, установленные судом первой инстанции; существенное нарушение уголовно-процессуального закона; неправильное применение уголовного закона; несправедливость приговора; выявление обстоятельств, указанных в части первой и п. 1 части первой -2 ст. 237 УПК РФ; выявление данных, свидетельствующих о несоблюдении лицом условий и невыполнение им обязательств, предусмотренных досудебным соглашением о сотрудничестве.

Такие нарушения закона допущены судом первой инстанции.

В силу ст. 6 УК РФ наказание и иные меры уголовно-правового характера, применяемые к лицу, совершившему преступление, должны быть справедливыми, то есть соответствовать характеру и степени общественной опасности преступления, обстоятельствам его совершения и личности виновного.

При назначении наказания осужденному суд учел обстоятельства дела, характер и степень общественной опасности содеянного, данные о личности виновного, влияние назначенного наказания на исправление осужденного и на условия жизни его семьи, смягчающие наказание обстоятельства, в качестве которых признаны признание вины, раскаяние в содеянном, состояние здоровья осужденного, отсутствие обстоятельств, отягчающих наказание.

Суд правильно назначил наказание Елисееву О.С. в виде лишения свободы, однако, не в полной мере учел вышеизложенное и назначил наказание осужденному с применением ч. 2 ст. 68 УК РФ, которое подлежит смягчению с применением ч. 3 ст. 68 УК РФ по каждому преступлению, так и по совокупности преступлений, согласно ч. 2 ст. 69 УК РФ.

Доводы осужденного об отсутствии в его действиях рецидива преступлений основаны на неправильном толковании закона.

Выводы суда о возможности достижения целей наказания только в условиях изоляции осужденного от общества мотивированы в приговоре и являются обоснованными.

Каких-либо исключительных обстоятельств, существенно уменьшающих степень общественной опасности содеянного, дающих основание для применения ст. ст. 64,73 УК РФ, суд обоснованно не усмотрел.

Вид исправительного учреждения для отбывания наказания в виде лишения свободы определен в соответствии с положениями п. «в» ч. 1 ст. 58 УК РФ, зачет времени содержания под стражей соответствует требованиям ч. 3.1 ст. 72 УК РФ.

Поскольку существенных нарушений закона, повлиявших на исход дела по уголовному делу, в отношении Елисеева О.С. не допущено, оснований для отмены приговора не имеется.

Руководствуясь ст. 3898, 38920, 38928, 38933 УПК РФ, суд апелляционной инстанции

постановил:

приговор Пролетарского районного суда г. Тулы от 25 апреля 2022 года в отношении Елисеева О.С. изменить, исключив из описательно-мотивировочной части ссылку о назначении наказания с применением ч. 2 ст. 68 УК РФ и смягчить Елисееву О.С. назначенное наказание с применением ч. 3 ст. 68 УК РФ:

- по ч. 1 ст. 314.1 УК РФ до 6 месяцев лишения свободы;

- по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ до 6 месяцев лишения свободы.

На основании ч. 2 ст. 69 УК РФ путем частичного сложения назначенных наказаний окончательно назначить Елисееву О.С. 9 месяцев лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

В остальной части приговор оставить без изменения, апелляционные жалобы – без удовлетворения.

Апелляционное постановление может быть обжаловано в кассационном порядке, установленном главой 47.1 УПК РФ в течение шести месяцев в Первый кассационный суд общей юрисдикции, а осужденным - в тот же срок со дня вручения копии постановления.

Осужденный вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении дела судом кассационной инстанции.

Председательствующий

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

22 сентября 2020 года г.КиреевскТульской области

Судья Киреевского районного суда Тульской области Ломакин В.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

Елисеева Олега Станиславовича, <данные изъяты>,

установил:

Елисеев О.С. не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Тульской области, в период возникновения угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих в период распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19), при следующих обстоятельствах.

02.09.2020 в 12 час. 40 мин. Елисеев О.С.находился в здании ОП «Болоховское» ОМВД России по Киреевскому району, которое является местом общего пользования, расположенном по адресу: г.Болохово, ул.Мира, д.11 Киреевского района, Тульской области, около кабинета №6 без средств индивидуальной защиты органов дыхания (масок, респираторов и иных средств органов дыхания), в связи с чем своими действиями нарушил: п.п. «ф» п. 1 статьи 11 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», п.п. «а» п. 3 «Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», утвержденного Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 417, п. 1.6 Указа Губернатора Тульской области от 30.04.2020 №41 «О дополнительных мерах, принимаемых в связи с введением режима повышенной готов...

...ности на территории Тульской области» (в редакции от 31.08.2020 №99), тем самым совершил правонарушения, ответственность за совершениекоторого предусмотрена ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

В судебное заседание Елисеев О.С.не явился, просил рассмотреть дело об административном правонарушении в его отсутствие, с протоколом согласен.

Судья, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Часть 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ предусматривает наступление административной ответственности за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации - подпункт "а.2" пункта "а" статьи 10 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ (в ред. от 01.04.2020) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».

Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04. 2020 № 417.

Согласно п.п. «ф» п. 1 статьи 11 Указанного Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ (в ред. от 01.04.2020) органы государственной власти субъектов Российской Федерации с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом "а.2" статьи 10 настоящего Федерального закона, могут устанавливать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации в соответствии с подпунктом "а.1" статьи 10 настоящего Федерального закона.

В соответствии с п.п. «а» п. 3 «Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 417, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

В соответствии с п. 1.6 Указа Губернатора Тульской области от 30.04.2020 № 41 «О дополнительных мерах, принимаемых в связи с введением режима повышенной готовности на территории Тульской области» (в редакции от 31.08.2020 №99) граждане, находящиеся на территории Тульской области, обязаны использовать надлежащим образом (путем крепления средства индивидуальной защиты органов дыхания на переносице, закрывая все органы дыхания) средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы и иные средства защиты органов дыхания) при нахождении в местах общего пользования (в зданиях, строениях, сооружениях, иных объектах), на всех объектах розничной торговли, в медицинских организациях, общественном транспорте, включая такси, остановочных павильонах (платформах).

Нахождение Елисеева О.С.02.09.2020 в 12 час. 40 мин. в здании ОП «Болоховское» ОМВД России по Киреевскому району по адресу: г.Болохово, ул.Мира, д.11 Киреевского района, Тульской области, около кабинета №6, им не оспаривалось.

Его действия образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Вина Елисеева О.С. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ подтверждается совокупностью представленных суду доказательств, а именно: протоколом № от 02.09.2020 об административном правонарушении, рапортом ст.УУП ОМВД России по Киреевскому району ФИО4 от 02.09.2020, объяснениями Елисеева О.С. от 02.09.2020, фототаблицей.

Доводов и доказательств, опровергающих установленные по делу обстоятельства, суду не представлено.

Протокол об административном правонарушении в отношении Елисеева О.С.соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, судом не усматривается.

При определении вида и размера административного наказания судья учитывает характер и степень общественной опасности совершенного Елисеевым О.С.административного правонарушения, в условиях пандемии и существования угрозы распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19), личность виновного, обстоятельства совершенного правонарушения.

В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность в силу ст. 4.2 КоАП РФ, судья учитывает признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судьей не установлено.

При таких обстоятельствах, с учетом личности правонарушителя, назначение наказания в виде штрафа сможет обеспечить достижение целей административного наказания.

Оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении, установленных ст. ст. 2.9, 24.5 КоАП Российской Федерации, а также издержек, предусмотренных ч. 1 ст. 24.7 того же Кодекса, и вещественных доказательств по делу не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 29.9-29.11 КоАП Российской Федерации, судья

постановил:

признать Елисеева Олега Станиславовича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 1500 (одна тысяча пятьсот) рублей.

Административный штраф, назначенный настоящим постановлением, должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу путём внесения (перечисления) суммы штрафа по следующим реквизитам:

идентификатор: 18880371200183844999;

КБК: 18811601201010601140;

ОКТМО: 70628101;

номер счета получателя платежа: 40101810700000010107;

Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Тульской области;

БИК: 047003001;

ИНН / КПП получателя средств: 7128010742 / 712801001;

получатель: УФК по Тульской области (ОМВД России по Киреевскому району); наименование платежа – штраф ОМВД.

Администрирование штрафа, назначенного настоящим постановлением, возложить на ОМВД России по Киреевскому району.

При отсутствии документа, подтверждающего уплату штрафа в указанный срок, постановление будет обращено к принудительному исполнению.

Копию настоящего постановления направить должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении, для сведения.

Постановление может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, или должностным лицом, уполномоченным в соответствии со ст. 28.3 КоАП Российской Федерации на составление протокола об административном правонарушении, или опротестовано прокурором в Тульский областной суд непосредственно либо через Киреевский районный суд Тульской области в течение 10 суток со дня получения (вручения) его копии.

Судья

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

5 апреля 2021 года г.Киреевск Тульской области

Судья Киреевского районного суда Тульской области Ломакин В.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

Елисеева Олега Станиславовича, <данные изъяты>,

установил:

Елисеев О.С. повторно не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Тульской области, в период возникновения угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих в период распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19), при следующих обстоятельствах.

16.03.2021 в 10 час. 45 мин. Елисеев О.С., будучи привлеченным к административной ответственности по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, вновьнаходился в здании ОП «Болоховское» ОМВД России по Киреевскому району, которое является местом общего пользования, расположенном по адресу: г.Болохово, ул.Мира, д.11 Киреевского района, Тульской области, около кабинета №4 без средств индивидуальной защиты органов дыхания (масок, респираторов и иных средств органов дыхания), в связи с чем своими действиями нарушил: п.п. «ф» п. 1 статьи 11 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», п.п. «а» п. 3 «Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», утвержденного Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 417, п.1.6 Указа Губернатора Тульской области от 30.04.2020 №41 «О дополнительныхмерах, прини...

...маемых в связи с введением режима повышенной готовности на территории Тульской области» (в редакции от 09.03.2021 №25), тем самым совершил правонарушения, ответственность за совершениекоторого предусмотрена ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

В судебное заседание Елисеев О.С.не явился, просил рассмотреть дело об административном правонарушении в его отсутствие, вину признает.

Судья, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно п.п. «ф» п. 1 статьи 11 Указанного Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ (в ред. от 01.04.2020) органы государственной власти субъектов Российской Федерации с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом "а.2" статьи 10 настоящего Федерального закона, могут устанавливать дополнительные обязательные для исполнениягражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации в соответствии с подпунктом "а.1" статьи 10 настоящего Федерального закона.

В соответствии с п.п. «а» п. 3 «Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 417, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

В соответствии с п. 1.6 Указа Губернатора Тульской области от 30.04.2020 № 41 «О дополнительных мерах, принимаемых в связи с введением режима повышенной готовности на территории Тульской области» (в редакции от 26.01.2021) граждане, находящиеся на территории Тульской области, обязаны использовать надлежащим образом (путем крепления средства индивидуальной защиты органов дыхания на переносице, закрывая все органы дыхания) средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы и иные средства защиты органов дыхания) при нахождении в местах общего пользования (в зданиях, строениях, сооружениях, иных объектах), на всех объектах розничной торговли, в медицинских организациях, общественном транспорте, включая такси, остановочных павильонах (платформах).

В соответствии с ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 ст.20.6.1 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятисот тысяч до одного миллиона рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от пятисот тысяч до одного миллиона рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Положения ч.2 ст.20.6.1 КоАП РФ необходимо рассматривать во взаимосвязи со ст.4.6 КоАП РФ, устанавливающей, что лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию в течение одного года со дня окончания исполнения постановления о назначении административного наказания.

Таким образом, квалифицировать административное правонарушение по ч.2 ст.20.6.1 КоАП РФ можно в случае, если оно совершено в течение года со дня окончания исполнения постановления о назначении административного наказания, которым указанное лицо уже было привлечено к административной ответственности за совершение аналогичного правонарушения, то есть со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу до даты его фактического исполнения и еще в течении года после этой даты.

Постановлением Киреевского районного суда Тульской области от 22.09.2020Елисеев О.С. привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 1500 руб. Постановление вступило в законную силу 05.10.2020.

Вместе с тем, 16.03.2021 в 10 часов 45 минуты Елисеев О.С. вновь находился в здании ОП «Болоховское» ОМВД России по Киреевскому району, которое является местом общего пользования, расположенном по адресу: г.Болохово, ул.Мира, д.11 Киреевского района, Тульской области, около кабинета №4 без средств индивидуальной защиты органов дыхания (масок, респираторов и иных средств органов дыхания), чем повторно нарушил пп.«ф» п.1 ст.11 Федерального закона от 21 декабря 1994 года №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», пп.«а» п.3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 2 апреля 2020 года №417, п.1.6 Указа Губернатора Тульской области от 30 апреля 2020 года №41 «О дополнительных мерах, принимаемых в связи с введением режима повышенной готовности на территории Тульской области» (в редакции от 09.03.2021 №25).

Нахождение Елисеева О.С.16.03.2021 в 10 час. 45 мин. в здании ОП «Болоховское» ОМВД России по Киреевскому району, без средств индивидуальной защиты органов дыхания (масок, респираторов и иных средств защиты органов дыхания), им не оспаривалось.

Его действия образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Вина Елисеева О.С. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 20.6.1 КоАП РФ, подтверждается совокупностью представленных суду доказательств, а именно: протоколом № от 16.03.2021 об административном правонарушении, рапортом УУП ОМВД России по Киреевскому району ФИО4 от 16.03.2021, объяснениями Елисеева О.С. от 16.03.2021, фототаблицей, сведениями о привлечении Елисеева О.С. к административной ответственности, копией постановления Киреевского районного суда Тульской области от 22.09.2020.

Доводов и доказательств, опровергающих установленные по делу обстоятельства, суду не представлено.

Протокол об административном правонарушении в отношении Елисеева О.С. соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, судом не усматривается.

Представленный фотоматериал согласуется с вышеназванными доказательствами, дополняет их, в связи с чем, судья признает данный фотоматериал допустимым доказательством по делу, направленным на всестороннее, полное и объективное рассмотрение дела.

Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ, суд приходит к выводу о доказанности вины Елисеева О.С. в совершении им административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.20.6.1 КоАП РФ.

При определении вида и размера административного наказания судья учитывает характер и степень общественной опасности совершенного Елисеевым О.С. административного правонарушения, в условиях пандемии и существования угрозы распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19), личность виновного, обстоятельства совершенного правонарушения.

В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность в силу ст. 4.2 КоАП РФ, судья учитывает признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Елисеева О.С., не имеется.

Учитывая вышеизложенное, в силу санкции, предусмотренной за совершение правонарушения по ч.2 ст.20.6.1 КоАП РФ, суд считает необходимым назначить правонарушителю наказание в виде административного штрафа.

При таких обстоятельствах, с учетом личности правонарушителя, назначение наказания в виде штрафа сможет обеспечить достижение целей административного наказания.

Оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении, установленных ст. ст. 2.9, 24.5 КоАП Российской Федерации, а также издержек, предусмотренных ч. 1 ст. 24.7 того же Кодекса, и вещественных доказательств по делу не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 29.9-29.11 КоАП Российской Федерации, судья

постановил:

признать Елисеева Олега Станиславовича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 15000 (пятнадцать тысяч) рублей.

Административный штраф, назначенный настоящим постановлением, должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу путём внесения (перечисления) суммы штрафа по следующим реквизитам:

идентификатор: 18880371210184065089;

КБК: 18811601201010601140;

ОКТМО: 70628101;

номер счета получателя платежа: 03100643000000016600;

Банк получателя: Отделение Тула Банка России;

БИК: 017003983;

ИНН / КПП получателя средств: 7128010742 / 712801001;

получатель: УФК по Тульской области (ОМВД России по Киреевскому району); наименование платежа – штраф ОМВД.

Администрирование штрафа, назначенного настоящим постановлением, возложить на ОМВД России по Киреевскому району.

При отсутствии документа, подтверждающего уплату штрафа в указанный срок, постановление будет обращено к принудительному исполнению.

Копию настоящего постановления направить должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении, для сведения.

Постановление может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, или должностным лицом, уполномоченным в соответствии со ст. 28.3 КоАП Российской Федерации на составление протокола об административном правонарушении, или опротестовано прокурором в Тульский областной суд непосредственно либо через Киреевский районный суд Тульской области в течение 10 суток со дня получения (вручения) его копии.

Судья

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 января 2021 года г.Киреевск

Киреевский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего судьи Дорошкова А.В.,

при секретаре Бурцевой Ю.С.,

с участием старшего помощника Киреевского межрайонного прокурора Гамкрелидзе Г.С.,

представителя административного истца ОМВД России по Киреевскому району по доверенности Айдаровой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело№2а-173/2021 по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по Киреевскому району к Елисееву Олегу Станиславовичу об установлении административного надзора и административных ограничений,

установил:

начальник ОМВД России по Киреевскому району обратился в суд с административным иском к Елисееву О.С. об установлении административного надзора и административных ограничений.

В обоснование заявленных требований указал, что Елисеев О.С. судим 12 августа 2010 года по приговору Киреевского районного суда Тульской области за совершение преступления, предусмотренного частью 4 статьи 111 УК РФ к 8 годам 9 месяцам лишения свободы, в соответствии со статьей 70 УК РФ к 9 годам 4 месяцам лишения свободы (в редакции постановления Центрального районного суда г.Тулы от 22 октября 2013 года), на основании постановления Центрального районного суда г.Тулы от 27 октября 2016 года не отбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена на ограничение свободы сроком на 2 года 4 месяца, на основании постановления Киреевского районного суда Тульской области от 11 июля 2017 года не отбытая часть наказания в виде ограничение свободы заменена на лишение свободы сроком на 9 месяцев 24 дня. 4 мая 2018 года Елисеев О.С. освобожден по отбытию наказания из ФКУ ЛИО-3 УФСИН России по Тульской области. 23 мая 2019 года Елисеев...

... О.С. осужден Киреевским районным судом Тульской области по пунктам «а, б» части 2 статьи 158 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 1 год 8 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 21 июля 2020 года освобожден из ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по Тульской области условно-досрочно на 6 месяцев 13 дней.

Вместе с тем, судимость за совершенное им преступление по части 4 статьи 111 УК РФ в установленном законом порядке не снята и не погашена. Елисеев О.С. является совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы и имеющим непогашенную судимость за совершение преступления при особо опасном рецидиве преступлений, что является основанием для установления в отношении него административного надзора в силу пунктов 1, 2 части 1 и части 2 статьи 3 Федерального закона №64-ФЗ от 6 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

На основании изложенного административный истец просит суд установить в отношении Елисеева О.С. административный надзор на срок 8 лет, то есть на срок, установленный законом для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбывания наказания, а именно до 4 мая 2026 года и административные ограничения в виде обязательной явки в ОВД по месту жительства (пребывания) для регистрации один раз в месяц, запрещения посещения мест проведения массовых общественных мероприятий и участия в них, запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период с 22-00 до 06-00 часов, за исключением работы в ночное время.

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности Айдарова Н.В. поддержала административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении Елисеева О.С. по основаниям, указанным в административном исковом заявлении.

В судебное заседание административный ответчик Елисеев О.С. не явился, о времени и месте рассмотрения административного дела извещался своевременно и надлежащим образом, представил заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 272 КАС РФ, а также разъяснениями, данными в пункте 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие административного ответчика Елисеева О.С.

Заслушав мнения участвующих в деле лиц, заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить исковые требования административного истца, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом №64-ФЗ от 6 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», а также главой 29 КАС РФ.

Статьей 6 Федерального закона №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

Согласно статье 2 указанного Закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Для достижения задач административного надзора, закрепленных в статье 2 Федерального закона №64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения, содержащиеся в статье 4 названного Федерального закона.

При этом установление предусмотренных Федеральным законом №64-ФЗ административных ограничений согласуется с положениями части 3 статьи 55 Конституции РФ, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем конституционно-защищаемым целям, ради которых оно вводится.

Как следует из материалов дела и установлено судом, Елисеев О.С. имеет судимость по приговору Киреевского районного суда Тульской области от 12 августа 2010 года за совершение преступления, предусмотренного частью 4 статьи 111 УК РФ. Данным приговором установлено, что указанное преступление совершено Елисеевым О.С. при особо опасном рецидиве преступлений. 4 мая 2018 года Елисеев О.С. освобожден по отбытию наказания.

Судимость за преступление, предусмотренное частью 4 статьи 111 УК РФ, относящееся к категории особо тяжких, в установленном законом порядке не снята и не погашена.

В силу пункта 2 части 1 статьи 3 Федерального закона №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, а также при рецидиве преступлений.

На основании части 2 статьи 3 названного Федерального закона в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 названного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 Федерального закона №64-ФЗ, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Устанавливая срок административного надзора, суд учитывает положения пункта «д» части 3 статьи 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления), согласно которым срок погашения судимости в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, составляет восемь лет после отбытия наказания.

Таким образом, срок погашения судимости в отношении Елисеева О.С., освободившегося 4 мая 2018 года, истекает 4 мая 2026 года.

При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении Елисеева О.С. административного надзора и административных ограничений на срок, предусмотренный законом для погашения или снятия судимости за преступление, предусмотренное частью 4 статьи 111 УК РФ, в целях предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях государственных и общественных интересов.

Часть 1 статьи 4 Федерального закона №64-ФЗ содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. При этом установление судом административных ограничений в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, является обязательным (часть 2 статьи 4 Федерального закона №64-ФЗ).

Анализируя приемлемость предложенных в административном исковом заявлении видов административных ограничений в виде запрещения посещения мест проведения массовых общественных мероприятий и участия в них, а также запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в определенное время суток, суд учитывает цели установления настоящих административных ограничений, которые заключаются в воспрепятствовании продолжению противоправной деятельности, возобновлению и установлению преступных и иных противоправных связей, возможности совершить правонарушения в определенных местах, а также предотвращению возможности или побуждению для совершения других уголовно наказуемых деяний по стороны поднадзорного лица.

Учитывая изложенное, руководствуясь положениями статьи 4 Федерального закона №64-ФЗ, учитывая характеризующие данные о личности Елисеева О.С., суд считает необходимым установить в отношении последнего административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период с 22-00 до 06-00 часов, за исключением работы в ночное время; запрещения посещения мест проведения массовых общественных мероприятий и участия в них.

Кроме того, согласно пункту 4 части 1 статьи 4 Федерального закона №64-ФЗ от 6 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» одним из административных ограничений, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица, является запрещение выезда за установленные судом пределы территории. При этом в силу пункта 3 части 2 статьи 4 данного Федерального закона установление судом такого вида административного ограничения является обязательным в случае, если поднадзорное лицо не имеет места жительства или пребывания.

С учетом того, что Елисеев О.С. не состоит на регистрационном учете по месту жительства, что подтверждается копией его паспорта, суд полагает необходимым установить Елисееву О.С. административное ограничение в виде запрещения выезда за пределы Тульской области.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление начальника ОМВД России по Киреевскому району удовлетворить.

Установить в отношении Елисеева Олега Станиславовича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор на срок 8 лет, за вычетом срока истекшего после отбывания наказания, то есть до 4 мая 2026 года.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет Елисеева Олега Станиславовича в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить в отношении Елисеева Олега Станиславовича следующие административные ограничения:

- обязать явкой в ОВД по месту жительства (пребывания) или фактического нахождения для регистрации один раз в месяц,

- запретить посещение мест проведения массовых общественных мероприятий и участие в них,

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период с 22-00 до 06-00 часов, за исключением работы в ночное время;

- запретить выезд за пределы Тульской области.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы или представления в Киреевский районный суд Тульской области в течение десяти дней со дня вынесения решения.

Председательствующий:

Мотивированное решение изготовлено 21 января 2021 года.

Дело №2а-1011/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 июля 2021 года г.Киреевск

Киреевский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего судьи Железцовой О.И.,

при секретаре Бочарниковой Т.А.,

с участием помощника Киреевского межрайонного прокурора Тульской области Абиюка А.А.,

осужденного Елисеева О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-1011/2021 по административному исковому заявлению врио начальника ОМВД России по Киреевскому району об установлении дополнительных административных ограничений в отношении Елисеева Олега Станиславовича,

установил:

врио начальника ОМВД России по Киреевскому району Тульской области обратился в суд с административным иском об установлении дополнительных административных ограничений в отношении Елисеева О.С.

В обоснование заявленных требований указал, что 12 августа 2010 года приговором Киреевского районного суда Тульской области Елисеев О.С. осужден по ч.4 ст.111 УК РФ к наказанию в виде 9 лет 8 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

04 мая 2018 года Елисеев О.С. освободился из ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по Тульской области по отбытию наказания.

Поскольку преступление Елисеев О.С. совершил в условиях опасного рецидива, в отношении него решением Киреевского районного суда Тульской области от 21 января 2021 года установлен административный надзор на срок 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с административными ограничениями в виде обязательной явки один раз в месяц в ОМВД по месту жительства для регистрации, запрещения выезда за пределы Тульской области, запрещения посещения ...

...массовых мероприятий и участия в них, запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства в период с 22-00 до 06-00 за исключением работы в ночное время.

С 05 февраля 2021 года Елисеев О.С. состоит на учете по административному надзору как лицо, совершившее преступление в условиях опасного рецидива. За период осуществления контроля поднадзорный неоднократно привлекался к административной ответственности: 17 марта 2021 года – по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ (два протокола), 21 мая 2021 года – по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ (пять протоколов).

На основании изложенного административный истец просил суд установить в отношении Елисеева О.С. дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в ОМВД по месту жительства для регистрации, запрещения посещения мест общественного питания (кафе, бары, рестораны), где осуществляется продажа спиртных напитков.

В судебное заседание представитель административного истца ОМВД России по Киреевскому району по доверенности ФИО7 не явился, о времени и месте слушания дела извещался своевременно и надлежащим образом, представил заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования поддерживает в полном объеме.

Административный ответчик Елисеев О.С. в судебном заседании с заявленными административными исковыми требования согласился частично, возражал против установления в отношении него административного ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в ОМВД по месту жительства для регистрации, поскольку он всегда являлся на регистрацию и данное им административное ограничение никогда не нарушалось.

На основании положений ст.272 КАС РФ, учитывая мнение административного ответчика, прокурора, суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие представителя административного истца.

Выслушав объяснения административного ответчика, заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить исковые требования, исследовав доказательства по делу, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом №64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», а также главой 29 КАС РФ.

Статьей 6 Федерального закона №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

Согласно ст.2 указанного Закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Для достижения задач административного надзора, закрепленных в ст.2 Федерального закона №64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения, содержащиеся в ст.4 названного Федерального закона.

При этом, согласно ч.3 ст.4 Федерального закона №64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Установление предусмотренных Федеральным законом №64-ФЗ административных ограничений согласуется с положениями ч.3 ст.55 Конституции РФ, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем конституционно защищаемым целям, ради которых оно вводится.

Как следует из материалов дела и установлено судом, 12 августа 2010 года приговором Киреевского районного суда Тульской области Елисеев О.С. осужден по ч.4 ст.111 УК РФ к наказанию в виде 9 лет 8 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

04 мая 2018 года Елисеев О.С. освободился из ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по Тульской области по отбытию наказания.

Преступление Елисеевым О.С. совершено в условиях опасного рецидива.

Решением Киреевского районного суда Тульской области от 21 января 2021 года в отношении Елисеева О.С. установлен административный надзор на срок 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с административными ограничениями в виде обязательной явки один раз в месяц в ОМВД по месту жительства для регистрации, запрещения выезда за пределы Тульской области, запрещения посещения массовых мероприятий и участия в них, запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства в период с 22-00 до 06-00 за исключением работы в ночное время.

Елисеев О.С. проживает по адресу: <адрес>, по месту жительства характеризуется удовлетворительно.

С 05 февраля 2021 года Елисеев О.С. состоит на учете по административному надзору в ОМВД по Киреевскому району Тульской области. За период осуществления административного контроля поднадзорный неоднократно привлекался к административной ответственности.

Так, двумя постановлениями мирового судьи судебного участка №24 Киреевского судебного района Тульской области от 17 марта 2021 года Елисеев О.С. привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.19.24 КоАП, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 руб. за каждое правонарушение.

Постановлениями мирового судьи судебного участка №24 Киреевского судебного района Тульской области от 21 мая 2021 года Елисеев О.С. привлечен к административной ответственности за совершение пяти административных правонарушений, предусмотренных ч.3 ст.19.24 КоАП, ему назначено административное наказание в виде обязательных работ на срок 20 часов за каждое правонарушение.

Постановления не обжаловались и вступили в законную силу.

Проанализировав изложенные обстоятельства, суд полагает, что установление дополнительных административных ограничений позволит предупредить совершение Елисеевым О.С. повторных преступлений и правонарушений, окажет на него профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

В ходе проверки доводов Елисеева О.С. судом установлено, что согласно регистрационному листу поднадзорный Елисеев О.С. трижды не явился для регистрации в ОМВД по месту жительства.

Обосновывая свои возражения, административный ответчик указал, что в виду отсутствия постоянной регистрации на территории РФ, ему приходилось проживать у знакомых и друзей. В настоящее время он трудоустроен в <данные изъяты>, где с мая 2021 года проживает постоянно.

Анализируя приемлемость предложенных в административном исковом заявлении видов административных ограничений в виде обязательной явки четыре раза в месяц в ОМВД по месту жительства для регистрации, запрещения пребывания в местах общественного питания, где осуществляется реализация спиртных напитков, а также, суд учитывает цели установления настоящих административных ограничений, которые заключаются в воспрепятствовании продолжению противоправной деятельности, возобновлению и установлению преступных и иных противоправных связей, возможности совершить правонарушения в определенных местах, предотвращении возможности или побуждения для совершения других уголовно наказуемых деяний по стороны поднадзорного лица, а также обеспечении более эффективного контроля за поднадзорным лицом в пределах территории, подведомственной соответствующему органу внутренних дел.

При таких обстоятельствах, учитывая доводы административного ответчика, административное исковое заявление врио начальника ОМВД России по Киреевскому району об установлении дополнительных административных ограничений в отношении Елисеева О.С. подлежит удовлетворению частично.

На основании изложенного, руководствуясь ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление врио начальника ОМВД России по Киреевскому району об установлении дополнительных административных ограничений в отношении Елисеева Олега Станиславовича удовлетворить частично.

Установить в отношении Елисеева Олега Станиславовича, <данные изъяты> дополнительные административные ограничения в виде:

- в виде обязательной явки два раза в месяц в ОМВД по месту жительства для регистрации,

- запрещения посещения мест общественного питания (кафе, бары, рестораны), где осуществляется продажа спиртных напитков.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы или представления в Киреевский районный суд Тульской области в течение десяти дней со дня вынесения решения.

Председательствующий:

Мотивированное решение изготовлено 26 июля 2021 года.

ПРИГОВОР

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 апреля 2022 года г.Тула

Пролетарский районный суд г.Тулы в составе:

председательствующего Крымского И.Н.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Поляковой И.В.,

с участием

государственного обвинителя - помощника прокурора Пролетарского района г.Тулы Красновой Е.П.,

подсудимого Елисеева О.С.,

защитника адвоката Альбрандта М.В., представившего удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ, ордер серии К11 №00783 от 14 марта 2022 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда уголовное дело в отношении

Елисеева Олега Станиславовича, <данные изъяты>, судимого:

12 августа 2010 года Киреевским районным судом Тульской области по ч.4 ст.111 УК РФ с учетом определения судебной коллегии по уголовным делам Тульского областного суда от 10 ноября 2010 года к лишению свободы на срок 8 лет 10 месяцев, на основании ст.70 УК РФ по совокупности приговоров частично присоединено неотбытое наказание по приговору Киреевского районного суда Тульской области от 28 октября 2003 года, назначено окончательное наказание в виде лишения свободы на срок 9 лет 8 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, постановлением Центрального районного суда г.Тулы от 27 октября 2016 года неотбытая часть наказания в виде лишения свободы по приговору Киреевского районного суда Тульской области от 12 августа 2010 года заменена на ограничение свободы на срок 2 года 4 месяца, постановлением Киреевского районного суда Тульской области от 11 июля 2017 года неотбытая часть наказания в виде ограничения свободы по приговору Киреевского районного суда Тульской области от 12 августа 2010 года с учетом постановления Централ...

...ьного районного суда г.Тулы от 27 октября 2016 года заменена лишением свободы на срок 9 месяцев 24 дня с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, 4 мая 2018 года освобожден после отбытия наказания;

23 мая 2019 года Киреевским районным судом Тульской области по пп. «а», «б» ч.2 ст.158 УК РФ к лишению свободы на срок 1 год 8 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, постановлением Центрального районного суда г.Тулы от 9 июля 2020 года освобожден от отбывания наказания условно – досрочно на 6 месяцев 13 дней,

обвиняемого в совершении преступлений, предусмотренных ч.1 ст.314.1 УК РФ, ч.2 ст.314.1 УК РФ.

установил:

Елисеев О.С., являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор, совершил самовольное оставление места пребывания, в целях уклонения от административного надзора, при следующих обстоятельствах.

Решением Киреевского районного суда Тульской области от 21.01.2021, вступившим в законную силу 02.02.2021, в отношении Елисеева О.С. установлен административный надзор на срок до 04.05.2026 с установлением административных ограничений в виде: обязать явкой в ОВД по месту жительства (пребывания) или фактического нахождения для регистрации один раз в месяц; запретить посещение мест проведения массовых общественных мероприятий и участие в них; запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения, в период с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин., за исключением работы в ночное время; запретить выезд за пределы Тульской области.

05.02.2021 в ОМВД России по Киреевскому району Елисеев О.С. поставлен на профилактический учет и ему установлен административный надзор с заведением дела административного надзора, ему установлено место пребывания по адресу: <адрес>.

13.05.2021 поднадзорному Елисееву О.С. на основании его заявления, с согласия начальника ОМВД России по Киреевскому району установлено место пребывания по адресу: <адрес>

Решением Киреевского районного суда Тульской области от 26.07.2021, вступившим в законную силу 10.08.2021 в отношении Елисеева О.С. установлены дополнительные административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в ОМВД по месту жительства для регистрации; запрещения посещения мест общественного питания (кафе, бары, рестораны), где осуществляется продажа спиртных напитков.

13.08.2021 поднадзорному Елисееву О.С. в ОМВД России по Киреевскому району установлен график прибытия на регистрацию и разъяснены положения Федерального закона от 06.04.2011 №64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», о чем Елисеев О.С. был уведомлен под роспись.

04.10.2021 поднадзорному Елисееву О.С. на основании его заявления, с согласия начальника ОМВД России по Киреевскому району установлено место пребывания по адресу: <адрес>, и выдан на руки маршрутный лист для постановки на учет в УМВД России по <адрес>.

Поднадзорный Елисеев О.С. прибыл в УМВД России по г. Туле, по адресу: <адрес>, где 05.10.2021 поставлен на профилактический учет в ООАН УМВД России по г. Туле, ему установлен график прибытия на регистрацию, и разъяснены положения Федерального закона от 06.04.2011 №64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», и он предупрежден об уголовной ответственности по ст. 314. 1 УК РФ, т.е. за уклонение от административного надзора или неоднократное несоблюдение установленных судом в соответствии с федеральным законом ограничения или ограничений.

Елисеев О.С., предупрежденный об уголовной ответственности по ст.314.1 УК РФ, игнорируя решения Киреевского районного суда Тульской области от 21.01.2021 и от 26.07.2021, умышленно, действуя в целях уклонения от административного надзора, осознавая общественную опасность и противоправный характер своих действий, без уважительной причины, при отсутствии исключительных личных обстоятельств, предусмотренных ч.3 ст.12 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», 04.12.2021 самовольно, в целях уклонения от административного надзора, покинул место своего пребывания по адресу: <адрес>.

При проверке сотрудниками полиции Елисеева О.С. 05.12.2021, 16.12.2021, 20.12.2021, 25.12.2021, 05.01.2022 по адресу: <адрес>, он по месту жительства не находился, что подтверждено соответствующими актами посещения поднадзорного лица по месту жительства или пребывания. В соответствии с графиком прибытия поднадзорного лица на регистрацию, Елисеев О.С. 06.12.2021, 20.12.2021, 05.01.2022 на регистрацию в УМВД России по г. Туле не явился.

17.12.2021 Елисеев О.С. объявлен в оперативный розыск как поднадзорное лицо, самовольно оставившее место жительства с целью уклонения от административного надзора.

17.01.2022 сотрудниками УМВД России по г. Туле местонахождение Елисеев О.С. было установлено.

Органы, уполномоченные осуществлять за ним административный надзор, об изменении места пребывания Елисеев О.С. не уведомлял и свое фактическое местонахождение намеренно скрывал. Тем самым, уполномоченным должностным лицам УМВД России по г. Туле для осуществления в отношении Елисеева О.С. административного надзора, его местонахождение было неизвестно в период с 04.12.2021 по 17.01.2022.

Елисеев О.С, являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор, совершил неоднократное несоблюдение административных ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, сопряженное с совершением данным лицом административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, при следующих обстоятельствах.

Решением Киреевского районного суда Тульской области от 21.01.2021, вступившим в законную силу 02.02.2021, в отношении Елисеева О.С. установлен административный надзор на срок до 04.05.2026 с установлением административных ограничений в виде: обязать явкой в ОВД по месту жительства (пребывания) или фактического нахождения для регистрации один раз в месяц; запретить посещение мест проведения массовых общественных мероприятий и участие в них; запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения, в период с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин., за исключением работы в ночное время; запретить выезд за пределы Тульской области.

05.02.2021 в ОМВД России по Киреевскому району Елисеев О.С. поставлен на профилактический учет и ему установлен административный надзор с заведением дела административного надзора.

Поднадзорному Елисееву О.С. установлено место пребывания по адресу: <адрес>. При этом 05.02.2021 поставленному на профилактический учет Елисееву О.С. в ОМВД России по Киреевскому району установлен график прибытия на регистрацию и разъяснены положения Федерального закона от 06.04.2011 №64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», о чем Елисеев О.С. был уведомлен под роспись.

13.05.2021 поднадзорному Елисееву О.С. на основании его заявления, с согласия начальника ОМВД России по Киреевскому району установлено место пребывания по адресу: <адрес>

Решением Киреевского районного суда Тульской области от 26.07.2021, вступившим в законную силу 10.08.2021, в отношении Елисеева О.С. установлены дополнительные административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в ОМВД по месту жительства для регистрации; запрещения посещения мест общественного питания (кафе, бары, рестораны), где осуществляется продажа спиртных напитков.

13.08.2021 Елисееву О.С. в ОМВД России по Киреевскому району установлен график прибытия на регистрацию и разъяснены положения Федерального закона от 06.04.2011 №64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», о чем Елисеев О.С. был уведомлен под роспись.

04.10.2021 Елисееву О.С. на основании его заявления, с согласия начальника ОМВД России по Киреевскому району установлено место пребывания по адресу: <адрес>, на основании чего, с данной даты, вышеуказанный адрес был установлен ему как место пребывания поднадзорного лица.

04.10.2021 по маршрутному листу Елисеев О.С. убыл в УМВД России по г.Туле для дальнейшего проживания по вышеуказанному адресу. При этом 05.10.2021 поднадзорному Елисееву О.С. в ООАН УМВД России по г. Туле установлен график прибытия на регистрацию, и разъяснены положения Федерального закона от 06.04.2011 №64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», о чем Елисеев О.С. был уведомлен.

Елисеев О.С., заведомо и достоверно зная, что является лицом, в отношении которого установлен административный надзор, неоднократно предупрежденный об уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ за уклонение от административного надзора или неоднократное несоблюдение установленных ему судом административных ограничений, к обязанностям поднадзорного относился недобросовестно, систематически пренебрегал ими, то есть, действуя умышленно, неоднократно нарушал установленные ему судом административные ограничения.

23.02.2021 в 01 час 10 минут Елисеев О.С. без уважительных причин отсутствовал по месту пребывания по адресу: <адрес>, в связи с чем, в отношении него 17.03.2021 составлен протокол об административном правонарушении № 406525 по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ. Постановлением мирового судьи судебного участка № 24 Киреевского судебного района г. Тулы от 17.03.2021 (вступившим в законную силу 30.03.2021) Елисеев О.С. подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 1 000 рублей. Административное наказание Елисеевым О.С. не исполнено.

26.04.2021 в 23 часа 50 минуты Елисеев О.С. без уважительных причин отсутствовал по месту жительства (пребывания) по адресу: <адрес>, в связи с чем, в отношении него 21.05.2021 составлен протокол об административном правонарушении № 414970 по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ. Постановлением мирового судьи судебного участка № 24 Киреевского судебного района г. Тулы от 21.05.2021 (вступившим в законную силу 01.06.2021) Елисеев О.С. подвергнут административному наказанию в виде штрафа в виде обязательных работ сроком на 20 часов.

04.12.2021 в 22 часа 05 минут, то есть в период запрета пребывания поднадзорного вне жилого помещения, Елисеев О.С. без уважительных причин отсутствовал по месту пребывания по адресу: <адрес>, при этом 04.12.2021 в 22 часа 05 минут находился в общественном месте – возле <адрес> в состоянии алкогольного опьянения, в связи с чем, сотрудниками полиции Елисеев О.С. доставлен в ГУЗ «Тульский областной наркологический диспансер №1» для проведения медицинского освидетельствования. В ходе данного освидетельствования у Елисеева О.С. установлено состояние алкогольного опьянения – 0,74 мг/л, что образует сопряженность административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст.19.24 КоАП РФ, с совершением административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность. В отношении Елисеева О.С. 04.12.2021 в 23 часа 20 минут составлен протокол об административном правонарушении № 50-5318 по ст. 20.21 КоАП РФ. 05.12.2021 постановлением заместителя начальника полиции УМВД России по г.Туле (вступившим в законную силу 16.12.2021) Елисеев О.С. подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей. Административное наказание Елисеевым О.С. не исполнено.

Таким образом, Елисеев О.С. в период времени с 23.02.2021 по 04.12.2021 совершил неоднократное несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, при этом 04.12.2021 совершил административное правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность.

Допрошенный в судебном заседании подсудимый Елисеев О.С. вину в совершении преступлений, предусмотренных ч.1 ст.314.1 УК РФ, ч.2 ст.314.1 УК РФ, признал полностью, от дачи показаний отказался на основании ст.51 Конституции РФ.

Вина подсудимого Елисеева О.С. в совершении преступлений, предусмотренных ч.1 ст.314.1 УК РФ, ч.2 ст.314.1 УК РФ, подтверждается совокупностью доказательств, исследованных в ходу судебного разбирательства.

По преступлению, предусмотренному ч.1 ст.314.1 УК РФ:

- показаниями обвиняемого Елисеева О.С., данными в ходе дознания и оглашенными в суде, на основании п.3 ч.1 ст.276 УПК РФ, согласно которым, решением суда в отношении него установлен административный надзор до 04.05.2026, с применением административных ограничений. Сотрудники полиции ему разъяснили о необходимости соблюдения ограничений, установленных судом, разъяснена административная ответственность за нарушение ограничений, установленных судом, а также уголовная ответственность за неоднократное нарушение ограничений, установленных судом. 04.10.2021 он избрал местом своего пребывания: <адрес>, на основании чего, с данной даты, вышеуказанный адрес был ему установлен место как место пребывания. 04.12.2021 он ушел с избранного им места пребывания, не соблюдал ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, по адресу: <адрес>, отсутствовал в указанном жилом помещении. 17.01.2022 он находился у своего знакомого в <адрес>, где его обнаружили сотрудники полиции. От сотрудников полиции ему стало известно, что он был объявлен в оперативный розыск, как лицо, состоящее под административным надзором, самовольно оставившее место пребывания (том 1 л.д. 198-205);

-показаниями свидетеля ФИО6, данными в ходе дознания и оглашенными в суде, на основании ч.1 ст.281 УПК РФ, согласно которым в УМВД России по г. Туле под административным надзором с 05.10.2021 состоит Елисеев О.С.

Решением суда в отношении Елисеева О.С. установлен административный надзор на срок 8 лет, до 04.05.2026, с применением административных ограничений.

Также Елисеев О.С. был предупрежден и ознакомлен с административными ограничениями своих прав и свобод, установленными в отношении его судом, а также обязанностями, предусмотренными ФЗ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», предупрежден об административной и уголовной ответственности за уклонение от административного надзора.

04.10.2021 Елисеевым О.С. было написано заявление о смене места его жительства (пребывания), в котором был указан адрес его дальнейшего проживания (пребывания): <адрес>, на основании чего, с данной даты, вышеуказанный адрес был установлен ему как место жительства поднадзорного лица, и он 04.10.2021 по маршрутному листу убыл в УМВД России по г.Туле.

С целью проверки соблюдения Елисеевым О.С. административного ограничения - запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом пребывания, сотрудниками полиции неоднократно осуществлялись выезды по месту пребывания Елисеева О.С., однако тот по месту пребывания отсутствовал, в установленные дни для регистрации Елисеев О.С. в отдел полиции не явился, на телефонные звонки не отвечал. В связи с чем, 17.12.2021 Елисеев О.С. объявлен в оперативный розыск, как лицо, в отношении которого установлен административный надзор, самовольно оставивший избранное им место пребывания (Том 1 л.д. 122-129);

- показаниями свидетеля ФИО7, данными в ходе дознания и оглашенными в суде, на основании ч.1 ст.281 УПК РФ, согласно которым в УМВД России по г. Туле под административным надзором состоял Елисеев О.С., проживающий по адресу. <адрес>. При проверке соблюдения Елисеевым О.С. административного ограничения – запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом пребывания, он неоднократно осуществлял выезды по месту пребывания Елисеева О.С. по вышеуказанному адресу, однако тот по месту пребывания отсутствовал, в установленные дни для регистрации в отдел полиции не явился, в связи с чем, Елисеев О.С. был объявлен в оперативный розыск (Том 1 л.д. 131-135);

- протоколом осмотра документов от 07.02.2022, согласно которого осмотрены копии дела административного надзора № 566-дсп от 05.02.2021, в отношении Елисеева О.С., содержание которых подтверждает факт уклонении его от административного надзора (Том 1 л.д. 34-42);

-иным документом: копией приговора Киреевского районного суда Тульской области от 12.08.2010, согласно которого Елисеев О.С. был признан виновным совершении преступления, предусмотренного ч.4 ст. 111 УК РФ, и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 10 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима (Том 1 л.д. 48-59);

- иным документом: копией приговора Киреевского районного суда Тульской области от 23.05.2019, согласно которого Елисеев О.С. был признан виновным совершении преступления, предусмотренного пп. «а», «б» ч.2 ст. 158 УК РФ, и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 1 год 8 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (Том 1 л.д. 60-63);

-иным документом: копией решения Киреевского районного суда Тульской области от 21.01.2021, согласно которого в отношении Елисеева О.С. был установлен административный надзор на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбывания наказания, то есть до 04.05.2026 (Том 1 л.д. 64-65);

- иным документом: копией заключения о заведении дела административного надзора на лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого установлены административные ограничения в соответствии с законодательством Российской Федерации, в отношении Елисеева О.С. (Том 1 л.д. 68);

-иным документом: копией решения Киреевского районного суда Тульской области от 26.07.2021, согласно которого в отношении Елисеева О.С. установлены дополнительные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в ОМВД по месту жительства для регистрации; запрещения посещения мест общественного питания (кафе, бары, рестораны), где осуществляется продажа спиртных напитков (Том 1 л.д. 72-73);

-иным документом: копией заявления Елисеева О.С. от 04.10.2021 на врио начальника ОМВД России по Киреевскому району с просьбой разрешить ему проживать по адресу: <адрес>, и осуществлять надзор по вышеуказанному адресу (Том 1 л.д. 75);

-иным документом: копией маршрутного листа № 17 от 05.02.2021, выданного Елисееву О.С.04.10.2021, согласно которого Елисееву О.С. необходимо явиться до 05.10.2021 в территориальный орган УМВД России по г. Туле по адресу: <адрес> (Том 1 л.д. 76);

-иным документом: копией графика прибытия поднадзорного лица на регистрацию от 05.02.2021, согласно которого в отношении Елисеева О.С. установлена обязательная явка на регистрацию в УМВД России по г. Туле по адресу: <адрес>, 1-й, 3-й понедельник каждого месяца с 09 часов 00 минут до 19 часов 00 минут (Том 1 л.д. 77);

-иными документами: копиями предупреждений, вынесенных 05.02.2021, 02.08.2021, 05.10.2021, 25.10.2021, согласно которым Елисеев О.С. ознакомлен с административными ограничениями своих прав и свобод, установленными в отношении него судом, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы и положениями ст. 314.1 УК РФ, ему разъяснена административная и уголовная ответственность за уклонение от административного надзора (Том 1 л.д. 79-84);

-иными документами: копиями актов посещения поднадзорного лица по месту жительства или пребывания от 05.12.2021, 16.12.2021, 20.12.2021, 25.12.2021, 05.01.2022, согласно которым Елисеев О.С. проверялся в указанные даты по месту пребывания по адресу: <адрес> период времени с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин., и было установлено, что по месту пребывания тот отсутствует (Том 1 л.д. 85, 86, 89, 91, 93);

-иным документом: копией постановления о заведении контрольно-наблюдательного дела по розыску лица, в отношении которого установлен административный надзор и самовольно оставившего местожительства от 17.12.2021, согласно которого в отношении Елисеева О.С. заведено контрольно-наблюдательное дело по розыску лица, в отношении которого установлен административный надзор и самовольно оставившего место жительства (Том 1 л.д. 95).

По преступлению, предусмотренному ч.2 ст.314.1 УК РФ:

- показания обвиняемого Елисеева О.С., данными в ходе дознания и оглашенными в суде, на основании п.3 ч.1 ст.276 УПК РФ, согласно которым, он, являясь лицом, в отношении которого решением суда установлен административный надзор, в период времени с 23.02.2021 по 04.12.2021 совершил неоднократное несоблюдение административных ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, при этом 04.12.2021 совершил административное правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность (Том 1 л.д. 198-205);

- показаниями свидетеля ФИО6, данными в ходе дознания и оглашенными в суде, на основании ч.1 ст.281 УПК РФ, согласно которым Елисеев О.С., заведомо зная, что является лицом, в отношении которого установлен административный надзор с соблюдением ограничений, установленных ему судом, неоднократно не соблюдал их. В период времени с 23.02.2021 по 04.12.2021, являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор, Елисеев О.С. совершил неоднократное несоблюдение административных ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, при этом 04.12.2021 совершил административное правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность (Том 1 л.д. 122-129);

- показаниями свидетеля ФИО8, данными в ходе дознания и оглашенными в суде, на основании ч.1 ст.281 УПК РФ, согласно которым около 22 час. 00 мин. 04.12.2021, неся службу и находясь на служебном автомобиле он совместно с инспектором ОБППСП УМВД России по г. Туле ФИО9, проезжая мимо остановки «<адрес>» <адрес>, увидел стоящего возле нее гражданина, впоследствии установленного как Елиеев О.С., который по внешним признакам находился в состоянии алкогольного опьянения. Елисеев О.С. состоит в УМВД России по г.Туле под административным надзором, и в отношении него установлены административные ограничения, одним из которых является запрет пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения, в период с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин., за исключением работы в ночное время.

После чего Елисеев О.С. был направлен и доставлен на экспертизу в ГУЗ «Тульский областной наркологический диспансер №1» для проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения. В ходе освидетельствования у Елисеева О.С. установлено состояние алкогольного опьянения, составлен акт медицинского освидетельствования (Том 1 л.д. 145-148);

- протоколом осмотра документов от 07.02.2022, согласно которого осмотрены копии дела административного надзора № 566-дсп от 05.02.2021, в отношении Елисеева О.С., содержание которых подтверждает факт уклонении Елисеева О.С. от административного надзора (Том 1 л.д. 34-42);

- иным документом: копией акта посещения поднадзорного лица по месту жительства или пребывания от 23.02.2021, согласно которого Елисеев О.С. проверялся по месту пребывания, по адресу: <адрес> период времени с 01:05 по 01:15, по результатам посещения установлено, что Елисеев О.С. по месту жительства отсутствовал (Том 1 л.д. 106);

-иным документом: копией протокола об административном правонарушении № 406525 от 17.03.2021 по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ, согласно которого 23.02.2021 в 01 час 10 минут Елисеев О.С. с целью несоблюдения ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, по адресу: <адрес>, отсутствовал (Том 1 л.д. 107-108);

-иным документом: копией постановления мирового судьи судебного участка № 24 Киреевского судебного района Тульской области от 17.03.2021, согласно которого Елисеев О.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей. Данное постановление вступило в законную силу 30.03.2021 (Том 1 л.д. 109-111);

-иным документом: копий акта посещения поднадзорного лица по месту жительства или пребывания от 26.04.2021, согласно которого Елисеев О.С. проверялся по месту пребывания, по адресу: <адрес> период времени с 23:45 по 23:50, по результатам посещения установлено, что Елисеев О.С. по месту жительства отсутствовал (Том 1 л.д. 112);

- иным документом: копией протокола об административном правонарушении № 414970 от 21.05.2021 по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, согласно которого 26.04.2021 в 23 часа 50 минут Елисеев О.С. с целью несоблюдения ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, по адресу: <адрес> отсутствовал (Том 1 л.д. 113-114);

- иным документом: копией постановления мирового судьи судебного участка № 24 Киреевского судебного района Тульской области от 21.05.2021, согласно которого Елисеев О.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде обязательных работ сроком на 20 часов. Данное постановление вступило в законную силу 30.03.2021 (Том 1 л.д. 115- 117);

-иным документом: копией акта медицинского освидетельствования на состояние опьянения № 1943 от 04.12.2021, согласно которого 04.12.2021 у Елисеева О.С. было установлено состояние алкогольного опьянения (Том 1 л.д. 119);

-иным документом: копией протокола об административном правонарушении № 50-5318 от 04.12.2021 по ч.1 ст. 20.21 КоАП РФ, согласно которого 04.12.2021 в 22 часа 05 минут по адресу: г. <адрес>, был задержан Елисеев О.С. в состоянии алкогольного опьянения (Том 1 л.д. 120);

-иным документом: копией постановления по делу об административном правонарушении от 05.12.2021, вынесенного заместителем начальника полиции УМВД России по г.Туле, согласно которого Елисеев О.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 20.21 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей Данное постановление вступило в законную силу 16.12.2021 (Том 1 л.д. 121).

Анализируя представленные доказательства, суд считает, что умысел подсудимого Елисеева О.С., являющегося гражданином, в отношении которого установлен административный надзор, был направлен на самовольное оставление места пребывания, в целях уклонения от административного надзора, а также на неоднократное несоблюдение административных ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, сопряженное с совершением административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность.

Об этом свидетельствует действия подсудимого Елисеева О.С., который, являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор, совершил самовольное оставление места пребывания, в целях уклонения от административного надзора, а также неоднократно не соблюдал административные ограничения, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, при этом он совершил административное правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность.

Вышеуказанные обстоятельства подтверждаются показаниями свидетелей ФИО6, ФИО7, ФИО8, данными в ходе дознания и оглашенными в суде.

Суд считает логичными и последовательными показания вышеуказанных свидетелей относительно обстоятельств совершения Елисеевым О.С. преступлений, поскольку они согласуются по существенным моментам между собой, а также с письменными доказательствами, в том числе, документами, подтверждающими осуществление административного надзора в отношении Елисеева О.С.

Оснований для оговора подсудимого Елисеева О.С. указанными свидетелями не установлено. Суд считает показаний вышеуказанных свидетелей допустимыми и достоверными доказательствами.

Давая оценку всем исследованным письменным доказательствам, протоколам следственных действий, по каждому преступлению, суд также признает их относимыми, допустимыми и достоверными, полученными в соответствии с нормами действующего уголовно-процессуального законодательства, поскольку они согласуются с другими исследованными судом доказательствами, данных, свидетельствующих об их недопустимости, суд не усматривает.

Показания подсудимого Елисеева О.С., данные в ходе дознания и оглашенные в суде, об обстоятельствах совершения инкриминируемых преступлений, получены в соответствии с действующим уголовно – процессуальным законом, являются допустимыми и достоверными доказательствами.

Таким образом, оценивая по правилам ст.ст.17, 88 УПК РФ, относимость, допустимость и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также все собранные по делу доказательства в совокупности - достаточности для разрешения уголовного дела, суд считает доказанной вину подсудимого Елисеева О.С. в совершении инкриминируемых преступлений, и квалифицирует его действия:

по ч.1 ст.314.1 УК РФ, так как он, являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор, совершил самовольное оставление места пребывания, в целях уклонения от административного надзора;

по ч.2 ст.314.1 УК РФ, так как он, являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор, совершил неоднократное несоблюдение административных ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, сопряженное с совершением данным лицом административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность.

В соответствии со ст.ст.6, 43, ч.3 ст.60 УК РФ при назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенных преступлений, данные о личности подсудимого Елисеева О.С., обстоятельства, смягчающие наказание, влияние назначенного наказания на исправление подсудимого и на условия жизни его семьи.

Подсудимый Елисеев О.С. ранее судим (т.2 л.д.5-8), на диспансерном наблюдении

в ГУЗ «ТОКПБ №1 им.Н.П.Каменева» не значится (т.2 л.д.67), состоит на учете нарколога с диагнозом – синдром зависимости от алкоголя средней стадии (т.2 л.д.65), по месту осуществления административного надзора характеризуется отрицательно (т.2 л.д.73), имеет заболевания.

В соответствии с ч.2 ст.61 УК РФ, обстоятельствами, смягчающими наказание подсудимого Елисеева О.С., по каждому преступлению, являются: признание вины, раскаяние в содеянном преступлении, состояние здоровья подсудимого.

Обстоятельств, отягчающих наказание подсудимого Елисеева О.С., предусмотренных ст.63 УК РФ, не имеется.

Принимая во внимание совокупность вышеуказанных данных о личности подсудимого, цели назначения наказания, направленные на исправление и предупреждение совершения новых преступлений, его возраст, состояние здоровья, суд считает, что Елисееву О.С. должно быть назначено наказание только в виде лишения свободы с применением ч.2 ст.68 УК РФ.

Каких - либо ограничений, предусмотренных ст.56 УК РФ, для назначения данного вида наказания подсудимому Елисееву О.С.. не имеется.

Документов, подтверждающих наличие у Елисеева О.С. медицинских заболеваний, препятствующих отбыванию наказания в виде лишения свободы, в материалах уголовного дела не содержится, и стороной защиты не представлено.

Суд назначает Елисееву О.С. окончательное наказание в виде лишения свободы по совокупности преступлений по правилам, предусмотренным ч.2 ст.69 УК РФ, поскольку все преступления совершенные в совокупности являются преступлениями небольшой тяжести, и применяет с учетом данных о личности подсудимого принцип частичного сложения наказаний.

Оснований для назначения подсудимому Елисееву О.С. наказания в виде лишения свободы с применением ст.73 УК РФ не имеется, так как суд считает, что это не окажет на него достаточного воспитательного воздействия, не будет отвечать принципу справедливости, целям и задачам уголовного наказания.

Также суд не усматривает наличия исключительных обстоятельств, связанных с целями и мотивами преступления, которые существенно уменьшают степень общественной опасности преступлений, совершенных подсудимым, а потому полагает, что не имеется оснований для применения в отношении него ст.64 УК РФ.

Отбывание наказания в виде лишения свободы Елисееву О.С. в соответствии с п. «в» ч.1 ст.58 УК РФ следует назначить в исправительной колонии строгого режима.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.303, 304, 307, 308, 309 УПК РФ, суд

приговорил:

признать Елисеева Олега Станиславовича виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.314.1 УК РФ, и назначить ему наказание в виде лишения свободы на срок 7 месяцев.

Признать Елисеева Олега Станиславовича виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст.314.1 УК РФ, и назначить ему наказание в виде лишения свободы на срок 7 месяцев.

На основании ч.2 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенных наказаний назначить Елисееву Олегу Станиславовичу окончательное наказание в виде лишения свободы на срок 11 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Меру пресечения в отношении осужденного Елисеева Олега Станиславовича в виде заключения под стражей с содержанием в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Тульской области, оставить без изменения, где содержать до вступления приговора в законную силу.

Срок отбывания наказания осужденному Елисееву О.С. исчислять с момента вступления приговора в законную силу.

В соответствии с п. «а» ч.3.1 ст.72 УК РФ (в редакции Федерального закона от 03 июля 2018 года № 186-ФЗ) время содержания под стражей Елисееву Олегу Станиславовичу с 24 января 2022 года до вступления приговора в законную силу засчитать в срок лишения свободы из расчета один день за один день отбывания наказания в исправительной колонии строгого режима.

Вещественные доказательства по уголовному делу, после вступления приговора в законную силу: копии документов из дела административного надзора № 566-дсп, находящиеся в материалах уголовного дела, хранить при уголовном деле.

Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в течение 10 суток со дня его постановления в судебную коллегию по уголовным делам Тульского областного суда, путем подачи апелляционной жалобы или апелляционного представления через Пролетарский районный суд г.Тулы, а осужденным, содержащимся под стражей, в тот же срок, со дня вручения ему копии приговора.

Осужденный вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции, о чем ему необходимо указать в подаваемой жалобе либо возражениях.

Председательствующий -

№2а-1686/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 декабря 2022 года г.Киреевск

Киреевский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Железцовой О.И.,

при секретаре Чекулаеве М.А.,

с участием помощника Киреевского межрайонного прокурора Тульской области Образцовой Е.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-1686/2022 по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по Киреевскому району об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении Елисеева Олега Станиславовича,

установил:

начальник ОМВД России по Киреевскому району Тульской области обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении Елисеева О.С.

В обоснование административного иска указал, что Елисеев О.С. осужден по приговору Киреевского районного суда Тульской области от 12 августа 2010 года по ч.4 ст.111 УК РФ с применением ст.70 УК РФ к окончательному наказанию в виде лишения свободы на срок 9 лет 8 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (в редакции апелляционного определения Судебной коллегии по уголовным делам Тульского областного суда от 10 ноября 2010 года).

04 мая 2018 года Елисеев О.С. освободился из ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по Тульской области по отбытию наказания.

23 мая 2019 года Елисеев О.С. осужден по приговору Киреевского районного суда Тульской области по п.«а,б» ч.2 ст.158 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 1 ...

...год 8 месяцев.

21 июля 2020 года Елисеев О.С. освободился из ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по Тульской области условно-досрочно на 6 месяцев 13 дней.

25 апреля 2022 года по приговору Пролетарского районного суда г.Тулы Елисеев О.С. осужден по ч.1 ст.314.1, ч.2 ст. 314.1 УК РФ с применением ч.2 ст.69 УК РФ к окончательному наказанию в виде 11 месяцев лишения свободы.

21 октября 2022 года освободился из ПФРСИ ФКУ ИК-5 УФСИН России по Тульской области по отбытию наказания.

Судимость за преступление по ч.4 ст.111 УК РФ в установленном законом порядке не снята и не погашена.

Учитывая положения п.1,2 ч.1 и п.2 ч.2 ст.3 Федерального закона №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении Елисеева О.С., являющегося совершеннолетним, освобожденным из мест лишения свободы и имеющим непогашенную судимость за совершение преступления в условиях опасного рецидива преступлений, административный надзор должен быть установлен в обязательном порядке независимо от наличия иных оснований.

На основании изложенного административный истец просил суд установить в отношении Елисеева О.С. административный надзор на срок, установленный законом для погашения судимости, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, то есть до 04 мая 2026 года и административные ограничения в виде обязательной явки в ОВД по месту жительства (пребывания) для регистрации два раз в месяц, запрещения выезда за пределы Тульской области.

В судебное заседание представитель административного истца ОМВД России по Киреевскому району по доверенности Леонов С.В. не явился, о времени и месте слушания дела извещался своевременно и надлежащим образом, представил заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования поддерживает в полном объеме.

Административный ответчик Елисеев О.С. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения административного дела извещался своевременно и надлежащим образом, представил заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие, заявленные требования поддержал в полном объеме.

На основании положений ст.272 КАС РФ, учитывая мнение прокурора, суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие неявившихся представителя административного истца и административного ответчика.

Выслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить исковые требования административного истца, исследовав доказательства по делу, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом №64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а также главой 29 КАС РФ.

Статьей 6 Федерального закона №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

Согласно ст.2 указанного Закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Для достижения задач административного надзора, закрепленных в ст.2 Федерального закона №64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения, содержащиеся в ст.4 названного Федерального закона.

При этом установление предусмотренных Федеральным законом №64-ФЗ административных ограничений согласуется с положениями ч.3 ст.55 Конституции РФ, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем конституционно защищаемым целям, ради которых оно вводится.

Как следует из материалов дела и установлено судом, Елисеев О.С. осужден по приговору Киреевского районного суда Тульской области от 12 августа 2010 года по ч.4 ст.111 УК РФ с применением ст.70 УК РФ к окончательному наказанию в виде лишения свободы на срок 9 лет 8 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (в редакции апелляционного определения Судебной коллегии по уголовным делам Тульского областного суда от 10 ноября 2010 года).

04 мая 2018 года Елисеев О.С. освободился из ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по Тульской области по отбытию наказания. Судимость за вышеуказанное преступление в установленном законом порядке не снята и не погашена.

23 мая 2019 года Елисеев О.С. осужден по приговору Киреевского районного суда Тульской области по п.«а,б» ч.2 ст.158 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 1 год 8 месяцев.

21 июля 2020 года Елисеев О.С. освободился из ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по Тульской области условно-досрочно на 6 месяцев 13 дней.

25 апреля 2022 года по приговору Пролетарского районного суда г.Тулы Елисеев О.С. осужден по ч.1 ст.314.1, ч.2 ст.314.1 УК РФ с применением ч.2 ст.69 УК РФ к окончательному наказанию в виде 11 месяцев лишения свободы.

21 октября 2022 года освободился из ПФРСИ ФКУ ИК-5 УФСИН России по Тульской области по отбытию наказания.

В силу п.2 ч.1 ст.3 Федерального закона №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную и неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, а также при рецидиве преступлений.

На основании ч.2 ст.3 названного Федерального закона в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи.

Согласно п.2 ч.1 ст.5 названного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч.1 (п.3) и ч.2 ст.3 Федерального закона №64-ФЗ, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Устанавливая срок административного надзора, суд учитывает положения п.«г» ч.3 ст.86 УК РФ, согласно которым срок погашения судимости в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, составляет восемь лет после отбытия наказания.

Таким образом, срок погашения судимости в отношении Елисеева О.С., освободившегося 04 мая 2018 года по отбытию наказания по приговору Киреевского районного суда Тульской области от 12 августа 2010 года, истекает 04 мая 2026 года.

При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении Елисеева О.С. административного надзора и административных ограничений на срок, предусмотренный законом для погашения или снятия судимости за преступление, предусмотренное ч.4 ст.111 УК РФ, в целях предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях государственных и общественных интересов.

Часть 1 статьи 4 Федерального закона №64-ФЗ содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. При этом установление судом административных ограничений в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, и запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории, является обязательным (ч.2 ст.4 Федерального закона №64-ФЗ).

Анализируя приемлемость предложенных в административном исковом заявлении видов административных ограничений в виде обязательной явки в ОВД по месту жительства (пребывания) для регистрации два раз в месяц и запрещения выезда за пределы Тульской области, суд учитывает цели установления настоящих административных ограничений, которые заключаются в воспрепятствовании продолжению противоправной деятельности, возобновлению и установлению преступных и иных противоправных связей, возможности совершить правонарушения в определенных местах, а также предотвращению возможности или побуждению для совершения других уголовно наказуемых деяний по стороны поднадзорного лица.

Согласно характеристике старшего инспектора административного надзора ОМВД России по Киреевскому району ФИО7 осужденный Елисеев О.С. характеризуется отрицательно, регистрации и определенного места жительства не имеет, неоднократно состоял на учете по административному надзору, уклонялся от административного надзора, неоднократно привлекался к административной ответственности, общается с лицами, ранее судимыми, не трудоустроен, склонен к совершению повторных преступлений и административных правонарушений.

Учитывая изложенное, руководствуясь положениями ст.4 Федерального закона №64-ФЗ, учитывая характеризующие данные о личности Елисева О.С., суд считает необходимым установить в отношении последнего административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также в виде запрещения выезда за пределы Тульской области.

На основании изложенного, руководствуясь ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление начальника ОМВД России по Киреевскому району об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении Елисеева Олега Станиславовича удовлетворить.

Установить в отношении Елисеева Олега Станиславовича, <данные изъяты> административный надзор на срок до погашения судимости, то есть до 04 мая 2026 года.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет Елисеева Олега Станиславовича в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить в отношении Елисеева Олега Станиславовича следующие административные ограничения:

- обязать являться два раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запретить выезд за пределы Тульской области.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы или представления в Киреевский районный суд Тульской области в течение десяти дней со дня вынесения решения.

Председательствующий

Мотивированное решение изготовлено 21 декабря 2022 года.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

24 августа 2023 года г. Киреевск

Киреевский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего судьи Ломакина В.В.,

при секретаре Алексеевой Ю.И.,

с участием

помощника Киреевского межрайонного прокурора Щербаковой С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-1134/23 по административному исковому заявлению врио начальника ОМВД России по Киреевскому району об установлении дополнительных административных ограничений в отношении Елисеева Олега Станиславовича,

установил:

врио начальника ОМВД России по Киреевскому району обратился в Киреевский районный суд Тульской области с административным исковым заявлением об установлении дополнительных административных ограничений в отношении Елисеева О.С. по следующим основаниям.

Елисеев О.С. осужден 12.08.2010 Киреевским районным судом Тульской области за совершение преступления, предусмотренного ч.4 ст.111 УК РФ, с применением ст.70 УК РФ к 9 годам 8 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (в редакции апелляционного определения судебной коллегии по уголовным делам Тульского областного суда от 10.11.2010). 04.05.2018 освободился из ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по Тульской области. Преступление совершено в условиях опасного рецидива, в связи с чем, в отношении Елисеева О.С. на основании решения Киреевского районного суда Тульской области от 21.12.2022 был установлен административный надзор сроком до 04.05.2026, согласно п.1 ч.1 и ч.2 ст.3 Федерального Закона №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», с административными ограничениями: два раза в месяц являться для регистрации в ОМВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить выез...

...д за пределы территории Тульской области. С 20.01.2023 Елисеев О.С. состоит на учете по административному надзору как лицо, совершившее преступление в условиях опасного рецидива. За период осуществления контроля, поднадзорный неоднократно привлекался к административной ответственности: 30.05.2023 по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ к наказанию в виде штрафа в размере 1000 рублей (2 протокола).

В соответствии с ч.3 ст.4 Федерального закона РФ №64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» врио начальника ОМВД России по Киреевскому району просит суд установить в отношении Елисеева О.С. дополнительные административные ограничения: три раза в месяц являться для регистрации в ОМВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут, за исключением работы в ночное время суток.

Представитель административного истца - ОМВД России по Киреевскому району по доверенности Леонов С.В. в судебное заседание не явился, просил рассмотреть административное исковое заявление врио начальника ОМВД России по Киреевскому району об установлении дополнительных административных ограничений в отношении Елисеева О.С. без его участия, административное исковое заявление поддерживает.

Административный ответчик Елисеев О.С. в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, представил письменное ходатайство о рассмотрении заявления об установлении дополнительных административных ограничений без его участия, против административного искового заявления не возражает.

С учетом мнения лиц, участвующих в деле, судом в соответствии со ст.272 КАС РФ принято решение о рассмотрении административного искового заявления об установления дополнительных административных ограничений в отношении Елисеева О.С. в отсутствие административного истца, административного ответчика.

Помощник Киреевского межрайонного прокурора Щербакова С.А. в судебном заседании не возражала против установления в отношении осужденного дополнительных административных ограничений.

Выслушав мнения участвующих в деле лиц, заключение прокурора, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему выводу.

В силу требований ст.4 Федерального закона РФ № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»:

1. В отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

2. Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

3. Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

4. В случаях, предусмотренных частью 3 статьи 12 настоящего Федерального закона, установленные поднадзорному лицу в соответствии с пунктами 1, 2 и 5 части 1настоящей статьи административные ограничение или ограничения применяются по месту его временного пребывания.

В соответствии с ч.2 ст.5 Закона в случаях, предусмотренных ст.7 Закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости.

Согласно ст. 7 того же Закона административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Как установлено в судебном заседании, Елисеев О.С. осужден 12.08.2010 Киреевским районным судом Тульской области за совершение преступления, предусмотренного ч.4 ст.111 УК РФ, с применением ст.70 УК РФ к 9 годам 8 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (в редакции апелляционного определения судебной коллегии по уголовным делам Тульского областного суда от 10.11.2010). 04.05.2018 освободился из ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по Тульской области. Решением Киреевского районного суда Тульской области от 21.12.2022 в отношении Елисеева О.С. установлен административный надзор сроком до 04.05.2026, согласно п.1 ч.1 и ч.2 ст.3 Федерального Закона №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», с административными ограничениями: два раза в месяц являться для регистрации в ОМВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить выезд за пределы территории Тульской области. С 20.01.2023 Елисеев О.С. состоит на учете по административному надзору как лицо, совершившее преступление в условиях опасного рецидива. За период осуществления контроля, поднадзорный неоднократно привлекался к административной ответственности: 30.05.2023 по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ к наказанию в виде штрафа в размере 1000 рублей (2 протокола).

Данные обстоятельства подтверждаются представленными в суд материалами: копией решения Киреевского районного суда Тульской области от 21.12.2022; заключением о заведении дела административного надзора от 20.01.2023 в отношении Елисеева О.С.; предупреждением от 25.02.2023; копией паспорта на Елисеева О.С.; характеристикой на Елисеева О.С.; сведениями о судимостях и о привлечении к административной ответственности Елисеева О.С.; постановлениями о неоднократном привлечении Елисеева О.С. в 2023 г. к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч.1 ст.19.24 КоАП РФ.

При данных обстоятельствах суд полагает, что административное исковое заявление врио начальника полиции ОМВД России по Киреевскому району об установлении дополнительного административного ограничения в отношении Елисеева О.С. является обоснованным и подлежащим удовлетворению.

С учетом образа жизни Елисеева О.С., обстоятельств совершения им преступления, поведения его в период после отбытия наказания, который неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, суд считает необходимым установить в отношении Елисеева О.С. дополнительное административное ограничение: три раза в месяц являться для регистрации в ОМВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут, за исключением работы в ночное время суток.

Дополнительные административные ограничения, которые необходимо установить в отношении Елисеева О.С., соответствует данным о его личности, а также положениям ст.4 Федерального закона РФ № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Суд считает, что установление указанных дополнительных административных ограничений позволит предупредить совершение Елисеевым О.С. преступлений и правонарушений, окажет на него индивидуальное профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

решил :

административное исковое заявление врио начальника полиции ОМВД России по Киреевскому району об установлении дополнительных административных ограничения в отношении Елисеева Олега Станиславовича удовлетворить.

Установить в отношении Елисеева Олега Станиславовича следующие дополнительные административные ограничения:

- три раза в месяц являться для регистрации в ОМВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут, за исключением работы в ночное время суток.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Тульского областного суда, путём подачи апелляционной жалобы, представления в Киреевский районный суд Тульской области в течение десяти дней.

Председательствующий

Мотивированное решение изготовлено 24 августа 2023 года.

Председательствующий