Елисин Александр Анатольевич

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

о возвращении протокола об административном правонарушении

и других материалов дела

28 марта 2016 г. г. Будённовск

Судья Будённовского гарнизонного военного суда Саакян А.Б., рассмотрев материалы об административном правонарушении в отношении военнослужащего войсковой части № Елисина А,А., родившегося ***, по признакам правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ,

установил:

25 марта 2016 г. в Будённовский гарнизонный военный суд от начальника ОГИБДД отдела МВД России по Будённовскому району для рассмотрения по существу поступило дело об административном правонарушении, возбужденное в отношении военнослужащего войсковой части № Елисина по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Рассмотрев правильность составления протокола об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения, а также соблюдения процедуры оформления протокола, прихожу к следующему.

Согласно протоколу об административном правонарушении 26 РУ № 064292 от 28 февраля 2016 г., Елисин не уплатил в установленный срок административный штраф в размере 1000 рублей, назначенный ему постановлением ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Ставропольскому краю от 21.09.2015 г. №188101261509201691773 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.12.9 КоАП РФ.

Статьёй 28.2 КоАП РФ установлено, что в протоколе об административном правонарушении указываются, в частности, место, время совершения и событие административного правонарушения.

Исходя из системного толкования ч.1 ст.20.25 КоАП РФ и ст.32.2 КоАП РФ лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить штраф не позднее 60 дней со дня вступления в законную силу пост...

...ановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа. После истечения данного срока (в случае неуплаты штрафа) усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Следовательно, датой совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, является 61 день с даты вступления в силу постановления о назначении административного наказания в виде штрафа. Как усматривается из копии постановления ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Ставропольскому краю от 21.09.2015 г. №188101261509201691773, датой вступления его в законную силу является 25 ноября 2015 г.

Поскольку постановление о наложении на Елисина административного штрафа вступило в законную силу 25 ноября 2015 г., шестидесятидневный срок истекал 25 января 2016 г., (по правилам ч.3 ст.4.8 КоАП РФ), следовательно, днём совершения правонарушения в данном случае является 26 января 2016 г. Вместе с тем, в протоколе об административном правонарушении указано, что днём совершения Елисиным административного правонарушения является 24 января 2016 г.

Следовательно, в протоколе об административном правонарушении отсутствуют достоверные данные о времени совершения Елисиным административного правонарушения, и поскольку данный недостаток протокола является существенными, протокол об административном правонарушении и другие материалы должны быть возвращены должностному лицу для устранения указанного недостатка.

В соответствии с п.3 ч.1 ст.29.1 КоАП РФ, судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные КоАП РФ, а также правильно ли оформлены иные материалы дела, достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу.

Таким образом, в связи с тем, что протокол об административном правонарушении имеет существенные недостатки, которые не могут быть устранены при рассмотрении дела, протокол об административном правонарушении и другие материалы дела подлежат возвращению в орган, составивший протокол.

На основании изложенного и руководствуясь ст.29.4 Кодекса РФ об АП,

определил:

Возвратить протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях и другие материалы дела в отношении Елисина А.А. в ОГИБДД отдела МВД России по Будённовскому району, для устранения указанного недостатка.

Судья А.Б. Саакян

Постановление

о назначении административного наказания

7 сентября 2016 г. г. Будённовск

Заместитель председателя Будённовского гарнизонного военного суда Григорьев Дмитрий Юрьевич (ул. Полющенко д. 139 г. Будённовск Ставропольский край), при секретаре Татове Г.М., с участием лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении – Елисина А.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, возбужденное в отношении военнослужащего войсковой части.. . <данные изъяты>

Елисина А.А., родившегося (данные изъяты), заместителя командира батальона по тылу, ранее не подвергавшегося административному наказанию по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, проживающего по адресу: (адрес), по признакам правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

установил:

Елисин 25 июля 2016 г. не уплатил в установленный срок административный штраф в размере 500 руб., назначенный ему постановлением ИДПС ОР ДПС ГИБДД ГУ МВД России г. Будённовска от 12 мая 2016 г., за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.29 КоАП РФ.

Елисин вину в совершении вмененного ему правонарушения признал и указал, что не оплатил штраф в установленный срок по причине занятости.

Помимо личного признания Елисина, его виновность в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, подтверждается также протоколом об административном правонарушении 26 РМ № 009303 от 10 августа 2016 г.; постановлением по делу об административном правонарушении от 12 мая 2016 г. № 18810026142000629638 с отметкой о вступлении в законную силу 23 мая 2016 г., согласно которому Елисину по ч. 1 ст. 12.29 КоАП РФ назначен административный шт...

...раф в размере 500 руб., а копия постановления вручена ему в день вынесения; сведениями из Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах об отсутствии данных по уплате штрафа по вышеуказанному постановлению.

Приведенные выше доказательства согласуются между собой, получены в установленном законом порядке и достоверно подтверждают тот факт, что Елисин после вступления 23 мая 2016 г. в законную силу постановления о назначении ему административного наказания в виде штрафа не уплатил административный штраф в 60-дневный срок, установленный ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ, т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Учитывая характер совершенного Елисиным правонарушения, обстоятельства его совершения, данные о личности виновного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

постановил:

Елисина А.А. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, на основании которой назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одной тысячи рублей).

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, по следующим реквизитам:

получатель штрафа: УФК по Ставропольскому краю (ОМВД России по Будённовскому району Ставропольского края);

ИНН 2624014689;

КПП: 262401001;

ОКТМО: 07612101;

БИК: 040702001;

УИН: 18810426161500015654;

Номер счета получателя платежа: 40101810300000010005;

Код бюджетной классификации (КБК): 188 1 16 30020 01 6000 140.

наименование платежа - административный штраф по протоколу № 26 РМ 009303.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Северо-Кавказский окружной военный суд через Будённовский гарнизонный военный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Заместитель председателя суда п/п Д.Ю. Григорьев

Верно

Заместитель председателя Будённовского

гарнизонного военного суда Д.Ю. Григорьев

Секретарь судебного заседания Г.М. Татов

Постановление

о назначении административного наказания

7 сентября 2016 г. г. Будённовск

Заместитель председателя Будённовского гарнизонного военного суда Григорьев Дмитрий Юрьевич (ул. Полющенко д. 139 г. Будённовск Ставропольский край), при секретаре Татове Г.М., с участием лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении – Елисина А.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, возбужденное в отношении военнослужащего войсковой части.. . <данные изъяты>

Елисина А.А., родившегося (данные изъяты), заместителя командира батальона по тылу, ранее не подвергавшегося административному наказанию по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, проживающего по адресу: (адрес), по признакам правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

установил:

Елисин 10 июня 2016 г. не уплатил в установленный срок административный штраф в размере 500 руб., назначенный ему постановлением ИДПС ОБ ДПС ГИБДД (г. Пятигорск) ГУ МВД России по Ставропольскому краю от 30 марта 2016 г., за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 12.5 КоАП РФ.

Елисин вину в совершении вмененного ему правонарушения признал и указал, что не оплатил штраф в установленный срок по причине занятости.

Помимо личного признания Елисина, его виновность в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, подтверждается также протоколом об административном правонарушении 26 РМ № 009302 от 10 августа 2016 г.; постановлением по делу об административном правонарушении от 30 марта 2016 г. № 18810026130002285488 с отметкой о вступлении в законную силу 10 апреля 2016 г., согласно которому Елисину по ч. 3.1 ст.12.5 КоАП РФ назначен административный штраф в размере 500 руб., а копия постановления вручена ему в день вынесения; сведениями из Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах об отсутствии данных по уплате штрафа по вышеуказанному постановлению. Приведенные выше доказательства согласуются между собой, получены в установленном законом порядке и достоверно подтверждают тот факт, что Елисин после вступления 10 апреля 2016 г. в законную силу постановления о назначении ему административного наказания в виде штрафа не уплатил административный штраф в 60-дневный срок, установленный ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ, т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. Учитывая характер сове...

...ршенного Елисиным правонарушения, обстоятельства его совершения, данные о личности виновного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,постановил:Елисина А.А. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, на основании которой назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одной тысячи рублей).В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, по следующим реквизитам:получатель штрафа: УФК по Ставропольскому краю (ОМВД России по Будённовскому району Ставропольского края);ИНН 2624014689; КПП: 262401001; ОКТМО: 07612101; БИК: 040702001; УИН: 18810426161500015662;Номер счета получателя платежа: 40101810300000010005; Код бюджетной классификации (КБК): 188 1 16 30020 01 6000 140.наименование платежа - административный штраф по протоколу № 26 РМ 009302. Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Северо-Кавказский окружной военный суд через Будённовский гарнизонный военный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Заместитель председателя суда п/п Д.Ю. Григорьев

Верно

Заместитель председателя Будённовского

гарнизонного военного суда Д.Ю. Григорьев

Секретарь судебного заседания Г.М. Татов

Постановление

о прекращении производства по делу

об административном правонарушении

9 сентября 2016 года г. Будённовск

Судья Будённовского гарнизонного военного суда Саакян Арсен Богданович (ул. Полющенко, д. 139, г. Будённовск, Ставропольский край) при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, возбужденного в отношении военнослужащего войсковой части № ...

Елисина А. А., родившегося ***

по признакам административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ,-

установил:

8 сентября 2016 года от мирового судьи судебного участка № 4 г. Будённовска и Будённовского района в Будённовский гарнизонный военный суд по подведомственности для рассмотрения по существу поступило дело об административном правонарушении, возбужденное в отношении Елисина по ч. 1ст. 20.25 КоАП РФ.

Согласно протоколу об административном правонарушении 26 РМ № 009304 от 10 августа 2016 г. Елисин не уплатил в установленный срок административный штраф в размере 500 руб., назначенный ему постановлением ИДПС ОГИБДД ОМВД России по Будённовскому району от 13 марта 2016 г. 18810026130000747702 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.5 КоАП РФ.

Исходя из системного толкования ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и ст. 32.2 КоАП РФ лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить штраф не позднее 60 дней со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа. После истечения данного срока (в случае неуплаты штрафа) усматрив...

...ается событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Таким образом, датой совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, является 61 день с даты вступления в силу постановления о назначении административного наказания в виде штрафа.

Как усматривается из копии постановления ИДПС ОГИБДД ОМВД России по Будённовскому району от 13 марта 2016 г. 18810026130000747702, она была получена Елисиным 13 марта 2016 г.

Исходя из положений ч. 1 ст. 30.3 и ст. 31.1 КоАП РФ вышеназванное постановление по делу об административном правонарушении вступило в законную силу по истечении десяти суток со дня получения его копии Елисиным, т.е. 24 марта 2016 г., следовательно, днём совершения правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в данном случае является 24 мая 2016 г.

Из изложенного следует, что к моменту поступления вышеуказанного дела об административном правонарушении для рассмотрения в Будённовский гарнизонный военный суд, с момента совершения Елисиным инкриминируемого ему административного правонарушения прошло более трех месяцев.

В соответствии с ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, рассматриваемом судьей, не может быть вынесено по истечении трех месяцев со дня совершения административного правонарушения.

На основании изложенного, следует прийти к выводу о том, что производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, возбужденному в отношении Елисина, подлежит прекращению в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Руководствуясь ст. 29.4, 29.10 КоАП РФ,

постановил:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, возбужденному в отношении Елисина А,А,, прекратить в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Северо-Кавказский окружной военный суд через Будённовский гарнизонный военный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья А.Б. Саакян

материал № 11-40/12

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

<адрес> городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Лизак А.А.,

при секретаре Бронниковой Л.Н.,

с участием представителя <данные изъяты> России № по <адрес> Чембаровой Т.А., действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании частную жалобу <данные изъяты> России № по <адрес> на определение мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в принятии заявления <данные изъяты> России № по <адрес> о вынесении судебного приказа о взыскании с Елисина А.А. задолженности по транспортному налогу и пени за несвоевременную оплату данного налога,

УСТАНОВИЛ:

<данные изъяты> России № по <адрес> обратилась к мировому судье судебного участка № <адрес> с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с Елисина А.А. задолженности по транспортному налогу за <данные изъяты> год в общей сумме <данные изъяты> рублей и пени в сумме <данные изъяты> рублей.

Определением мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ было отказано в принятии заявления о выдаче судебного приказа, поскольку адрес проживания должника Елисина А.А. в <адрес> в/ч <данные изъяты> ничем не подтверждён, заявителем не представлено достоверных доказательств того, что требование об уплате налога было получено Елисиным А.А.

Не согласившись с указанным определением мирового судьи, <данные изъяты> России № по <адрес> подала частную жалобу в которой указало, что требования судьи не основаны на действующем законодательстве, в связи с чем определ...

...ение должно быть отменено.

В судебном заседании представитель <данные изъяты> России № по <адрес> Чембарова Т.А. доводы частной жалобы поддержала и просила её удовлетворить, отменив определение мирового судьи и разрешить вопрос по существу.

Выслушав представителя заявителя, исследовав материалы дела и проверив доводы частной жалобы, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.

В своём определении мировой судья, отказывая налоговому органу в принятии заявления, утверждает, что заявителем указан адрес проживания должника Елисина А.А. <адрес>, в/ч <данные изъяты> при этом факт проживания должника на территории войсковой части заявителем ничем не подтвержден.

Однако в компетенцию налогового органа не входит подтверждение факта проживания должника по указанному в заявлении о вынесении судебного приказа адресу.

В соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 124 ГПК РФ, в заявлении о вынесении судебного приказа должно быть указано место жительства должника, которое устанавливается по данным органов внутренних дел. Согласно п. 3 ст. 85 НК РФ, отделением № <данные изъяты> России по <адрес> были представлены сведения отдела адресно-справочной работы в отношении гражданина Елисина А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, о том, что данный гражданин зарегистрирован по месту жительства ДД.ММ.ГГГГ по адресу <адрес>, в/ч <данные изъяты>.

В определении судья указывает, что заявителем было направлено требование об оплате налога на имя Елисина А.А. по адресу <адрес>, в/ч <данные изъяты> однако подтверждения получения им данного требования по указанному адресу представленные документы не содержат.

Вместе с тем, согласно п. 6 ст. 69 НК РФ, требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (её законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Факт направления заказного письма с требованием об уплате налога подтверждается реестром почтовых отправлений, приложенным к заявлению о выдаче судебного приказа.

Таким образом, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что доводы мирового судьи, как основание для отказа, изложенные в определении от ДД.ММ.ГГГГ, не препятствуют принятию заявления о вынесении судебного приказа о взыскании с Елисина А.А. задолженности по транспортному налогу и пени за несвоевременную уплату налога.

В соответствии с требованиями ст. 334 ГПК РФ, суд апелляционной инстанции, рассмотрев частную жалобу, представление прокурора, вправе отменить определение мирового судьи полностью или в части и разрешить вопрос по существу.

Согласно положений ст. 335 ГПК РФ, определение суда апелляционной инстанции, вынесенное по частной жалобе, представлению прокурора, вступает в законную силу со дня его вынесения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 327, 331-335 ГПК РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Определение мирового судьи судебного участка № <адрес> Стаценко И.В. от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в принятии заявления <данные изъяты> России № по <адрес> о вынесении судебного приказа о взыскании с Елисина А.А. задолженности по транспортному налогу и пени за несвоевременную оплату данного налога – отменить.

Материал вместе с заявлением направить мировому судье судебного участка № <адрес> района Стаценко И.В. для рассмотрения вопроса о принятии заявления о выдаче судебного приказа к производству.

Судья А.А. Лизак