Еприкян Владимир Александрович

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

15 сентября 2023 года Центральный районный суд г. Тольятти Самарской области под председательством судьи Энгеля А.А. при секретаре ФИО2рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №а-5483/2023 по административному иску Межрайонной Инспекции ФНС № по <адрес> к ФИО3 о взыскании задолженности по налогам и пени,

установил:

Межрайонная Инспекция ФНС № по <адрес> обратился с указанным административным иском.

От административного истца поступило заявление об отказе от административного иска, в обоснование которого указано, что задолженность оплачена полностью.

Исследовав материалы дела, суд находит заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч.2 ст.46 КАС РФ административный истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение административного дела по существу в суде первой инстанции или в суде апелляционной инстанции, отказаться от административного иска полностью или частично.

В соответствии с п.3 ч.1 ст.194 КАС РФ, если иное не установлено настоящим Кодексом, суд прекращает производство по административному делу в случае, если административный истец отказался от административного иска и отказ принят судом.Суд считает возможным принять отказ от административного иска, поскольку это не противоречит закону и не ущемляет права третьих лиц. Последствия отказа от административного иска судом разъяснены.

Руководствуясь ст.ст.194 КАС РФ, суд

определил:

Принять отказ по административному иску Межрайонной Инспекции ФНС № по <адрес> к ФИО3 о взыскан...

...ии задолженности по налогам и пени.

Производство по административному делу 2а-5483/2023 прекратить.

Повторное обращение в суд по административному спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

На определение суда о прекращении производства по административному делу может быть подана частная жалоба в течение пятнадцати дней в Самарский областной суд через Центральный районный суд <адрес>.

Судья: подпись

КОПИЯ ВЕРНА

Судья Энгель А.А.

Определение суда не вступило в законную силу

УИД №RS0№-31

Подлинный документ хранится

в Центральном районном суде <адрес>

в деле №а-5483/2023

Секретарь с/з ____________ /ФИО2/

(подпись)

12-154/2022

Р Е Ш Е Н И Е

<адрес> 20 апреля 2022 года

Судья Центрального районного суда <адрес> ФИО3, с участием:

заявителя ФИО1 и его защитника ФИО7, действующего по устному ходатайству,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление старшего инспектора ДСП ОБ ГИБДД У МВД России по <адрес> ФИО4 № от ДД.ММ.ГГГГ, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.1 ч.1 КоАП РФ,

установил:

постановлением старшего инспектора ДСП ОБ ГИБДД У МВД России по <адрес> ФИО5 № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.12.1 ч.1 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, ФИО1 подал жалобу, в которой просит отменить обжалуемое постановление, производство по делу прекратить, в виду отсутствия в материалах дела доказательств его вины. В обосновании доводов указал, что транспортное средство зарегистрировано в <адрес> и поскольку собственник указанного транспортного средства – гражданин Республики Армения, постоянно проживает на территории указанной республики, то у него отсутствует обязанность по постановке транспортного средства на учет в России. Кроме того, указал, что данный автомобиль обладает статусом товара Евразийского экономического союза, в связи с чем граждане стран – членов ЕАЭС имеют право управления автомобилем, которые были растаможены в одном из государств ЕАЭС, были там поставлены на учет и были ввезены в РФ для личного пользования, и не обязаны совершать каких-ли...

...бо регистрационных действия в отношении автомобиля, постановленного на учет в стране-члене ЕАЭС.

Заявитель ФИО1 в судебном заседании пояснил, что доводы жалобы поддерживает в полном объеме, просит постановление должностного лица отменить, производство по делу прекратить, поскольку в его действиях отсутствовал состав административного правонарушения. В обосновании доводов жалобы указал, что автомобиль Тойота Harrier государственный регистрационный знак № был ввезен на территорию Республики Армения и задекларирован ДД.ММ.ГГГГ, то есть до вступления Армении в ЕАЭС и выпущен в свободное обращение, в связи с чем обладает статусом товара Евразийского экономического союза. В этой связи ограничения по передаче управления транспортным средством для личного пользования, зарегистрированном на территории государств-членов ЕАЭС, законодательством ЕАЭС не установлены. Данное Транспортное средство принадлежит на праве собственности его сестре - гражданке Республики Армения ФИО2 и ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано полицией Республики Армения. ДД.ММ.ГГГГ он управлял указанным транспортным средством на основании доверенности, о чем проинформировал сотрудника ГИБДД. Считает, что у ФИО6 - гражданки Армении, постоянно проживающей в <адрес>, отсутствует обязательство по постановке данного транспортного средства на учет в России. Кроме того, у ФИО2 получила гражданство РФ осенью 2021 года, то есть через два года после приобретения автомобиля. Таким образом, граждане стран - членов ЕАЭС имеют право управлять автомобилями, которые были растаможены в одном из государств ЕАЭС, были там поставлены на учет, и эти автомобили были ввезены в РФ для личного пользования, не обязаны совершать каких-либо регистрационных действий в отношении автомобиля, поставленного на учет в стране-члене ЕАЭС. В ином случае это бы противоречило нормам Таможенного кодекса ЕАЭС. Более того, при составлении документов, сотрудником ГИБДД не была установлена дата ввоза транспортного средства, не отражен факт того, что автомобиль задекларирован в Армении ДД.ММ.ГГГГ и выпущен для свободного обращения, не учтено, что собственником автомобиля является гражданин Армении, хотя данные обстоятельства являются существенными и влекут прекращение производства по материалу. Кроме того, пояснил, что гражданином РФ он является с 2005 года, гражданином Республики Армения не является и не являлся, при этом ранее он являлся гражданином Республики Грузия.

Защитник заявителя ФИО7, в судебном заседании пояснил, что доводы жалобы поддерживает в полном объеме, просит постановление должностного лица отменить, производство по делу прекратить, поскольку автомобиль принадлежит гражданке Республики Армения, приобретен в указанной республике и там же зарегистрирован до вступления Армении в ЕАЭС и выпущен в свободное обращение, в связи с чем обладает статусом товара Евразийского экономического союза. Считают, что обязанность по регистрации указанного транспортного средства в РФ у них отсутствует.

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО2, суду пояснила, что в июне 2019 году, будучи гражданкой Республики Армения, она в Республики Армения приобрела транспортное средство Тойота Harrier, государственный регистрационный знак №, которое поставила на учет в <адрес>, а в последующем, передала в пользование своему двоюродному брату ФИО8 В сентябре 2021 года она получила российское гражданство, однако от гражданства Республики Армения не отказалась, намерена продлить срок действия национального паспорта. Все члены семьи являются гражданами Республики Армения.

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля старший инспектор ДСП ОБ ГИБДД У МВД России по <адрес> ФИО4, суду пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ им был зафиксирован автомобиль Тайота, имеющем регистрационный знак Республики Армения, под управлением гражданина РФ ФИО8 Как в последующем было установлено, собственником указанного транспортного средства являлась гражданка РФ - ФИО2, однако транспортное средство не было зарегистрировано на территории РФ в установленном порядке. Таким образом, считает, что постановление им было вынесено законно и обоснованно.

Изучив жалобу и представленные к ней материалы, выслушав лиц, участвующих в деле, а также, изучив материалы, представленные ГИБДД, суд пришел к выводу о том, что жалоба удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях управление транспортным средством, не зарегистрированным в установленном порядке, влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до восьмисот рублей.

В силу пункта 1 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1090, механические транспортные средства (кроме мопедов) и прицепы должны быть зарегистрированы в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации или иных органах, определяемых Правительством Российской Федерации, в течение срока действия регистрационного знака "Транзит" или 10 суток после их приобретения или таможенного оформления.

Пунктом 3 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 938 "О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации" предусмотрено, что собственники транспортных средств либо лица, от имени собственников владеющие, пользующиеся или распоряжающиеся на законных основаниях транспортными средствами, обязаны в установленном порядке зарегистрировать их или изменить регистрационные данные в Государственной инспекции, или военных автомобильных инспекциях (автомобильных службах), или органах гостехнадзора в течение срока действия регистрационного знака "Транзит" или в течение 10 суток после приобретения, выпуска в соответствии с регулирующими таможенные правоотношения международными договорами и другими актами, составляющими право Евразийского экономического союза, и законодательством Российской Федерации о таможенном деле, снятия с учета транспортных средств, замены номерных агрегатов или возникновения иных обстоятельств, потребовавших изменения регистрационных данных.

Государственному учету в регистрационных подразделениях подлежат транспортные средства (за исключением временно ввезенных на таможенную территорию Евразийского экономического союза на срок не более 1 года, либо являющихся товаром, реализуемым юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, осуществляющими торговую деятельность), а также базовые транспортные средства и шасси транспортных средств, перегоняемые к конечным производителям или в связи с вывозом за пределы территории Российской Федерации, транспортные средства, являющиеся опытными (испытательными) образцами (пункт 3 Правил государственной регистрации транспортных средств в регистрационных подразделениях Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1764).

Согласно пункту 2.1.1 Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1090 (далее - Правила дорожного движения), водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им, для проверки водительское удостоверение или временное разрешение на право управления транспортным средством соответствующей категории или подкатегории; регистрационные документы на данное транспортное средство (кроме мопедов), а при наличии прицепа - и на прицеп (кроме прицепов к мопедам).

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 55 минут в районе здания 64 по <адрес>, ФИО8 являясь гражданином Российской Федерации, управлял автомобилем Тойота Harrier, государственный регистрационный знак №, принадлежащим ФИО2, являющейся гражданкой Российской Федерации, не зарегистрированным в установленном порядке на территории Российской Федерации.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными доказательствами, в том числе, протоколом об административном правонарушении № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ; доверенностью на управление указанным транспортным средством, выданной ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 на имя ФИО8; копией свидетельства об учете транспортного средства полицией РА ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>; копией договора купли-продажи транспортного средства от ДД.ММ.ГГГГ; копией паспорта гражданина РФ ФИО8; копией паспорта гражданина ФИО2; показаниями старшего инспектора ДСП ОБ ГИБДД У МВД России по <адрес> ФИО4, данными в ходе судебного заседания и иными материалами дела.

Указанным доказательствам дана оценка в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Действия ФИО1 правильно квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами по части 1 статьи 12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Оснований для иной оценки выводов о виновности и представленных в материалы дела доказательств, подтверждающих установленные обстоятельства, не имеется.

Определяя правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации, Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 196-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О безопасности дорожного движения" устанавливает, что транспортное средство допускается к участию в дорожном движении в случае, если оно состоит на государственном учете, его государственный учет не прекращен и оно соответствует основным положениям о допуске транспортных средств к участию в дорожном движении, установленным Правительством Российской Федерации. Требования, касающиеся государственного учета, не распространяются на транспортные средства, участвующие в международном движении или ввозимые на территорию Российской Федерации на срок не более одного года (пункт 3 статьи 15).

Конституционным Судом Российской Федерации в постановлениях от ДД.ММ.ГГГГ N 20-П, от ДД.ММ.ГГГГ N 6-П и определениях от ДД.ММ.ГГГГ N 544-О, от ДД.ММ.ГГГГ N 670-О-О, от ДД.ММ.ГГГГ N 124-О-О указал в том числе, что государственная регистрация транспортных средств направлена на защиту здоровья, прав и законных интересов как самих собственников, так и других лиц, в том числе права на обеспечение эффективного противодействия преступлениям и другим правонарушениям, связанным с использованием транспортных средств, а сами по себе регистрационные действия, осуществляемые подразделениями Госавтоинспекции, являются формой административного контроля с целью соблюдения конституционных прав граждан и гарантирования их имущественных интересов.

В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 283-ФЗ "О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" владелец транспортного средства обязан обратиться с заявлением в регистрационное подразделение для постановки транспортного средства на государственный учет в течение десяти дней со дня выпуска в обращение транспортного средства при изготовлении его для собственного пользования, со дня временного ввоза транспортного средства на территорию Российской Федерации на срок более одного года либо со дня приобретения прав владельца транспортного средства, ранее не состоявшего на государственном учете в Российской Федерации.

Согласно статье 1 Конвенции о дорожном движении (заключена в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ) транспортное средство считается находящимся в международном движении по территории какого-либо государства, если оно: принадлежит лицу, имеющему обычное местожительство вне этого государства; не зарегистрировано в этом государстве; временно ввезено в него.

Исходя из содержания статей 35, 36 Конвенции о дорожном движении, зарегистрированные на территории государств транспортные средства должны иметь регистрационные знаки этих государств, а водитель этого транспортного средства должен иметь свидетельство о регистрации, выданное в подтверждение факта регистрации компетентным органом данного государства.

Следовательно, водитель транспортного средства вправе участвовать в международном движении лишь в случае, если его транспортное средство имеет номерные знаки государства, гражданином которого он является.

Ссылка в жалобе на Договор присоединения Республики Армении в Договору о Евразийском экономическом союзе от ДД.ММ.ГГГГ является несостоятельной, учитывая, что ФИО2 является гражданкой Российской Федерации, постоянно проживает на территории Российской Федерации, и после приобретения автомобиля на территории Республики Армения, обязана зарегистрировать данное транспортное средство в подразделениях Госавтоинспекции в порядке и срок, предусмотренные Правилами регистрации транспортных средств в Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что собственником транспортного средства является ФИО2, зарегистрированная по адресу: <адрес>.

Транспортное средство поставлено на учет в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно материалам дела ФИО1 управлял транспортным средством на основании нотариальной доверенности N №3992010 от ДД.ММ.ГГГГ, оформленной собственником ФИО2 на его имя.

Указание заявителя и его защитника на то, что транспортное средство не принадлежит ФИО1, не свидетельствует об отсутствии в его действиях состава административного правонарушения. Исходя из диспозиции ч. 1 ст. 12.1 КоАП РФ к административной ответственности за такое правонарушение может быть привлечен не только собственник транспортного средства, но и любое другое лицо, управляющее транспортным средством, не зарегистрированным в установленном порядке.

Учитывая обстоятельства совершения административного правонарушения, дата ввоза транспортного средства на территорию Российской Федерации не имеет правового значения.

Несогласие ФИО1 с оценкой имеющихся в деле доказательств и установленных должностными лицами обстоятельств, правовым основанием к отмене состоявшегося по делу акта не является.

Нарушений норм материального и процессуального права не допущено. Порядок и срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности не нарушены.

Принимая во внимание изложенные обстоятельства, суд считает, что постановление старшего инспектора ДСП ОБ ГИБДД У МВД России по <адрес> ФИО4 № от ДД.ММ.ГГГГ о признании ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.12.1 ч. 1 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 500 рублей, является обоснованным и отмене не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.1-30.7 КоАП РФ, суд

решил:

постановление старшего инспектора ДСП ОБ ГИБДД У МВД России по <адрес> ФИО4 № от ДД.ММ.ГГГГ о признании ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1. ст. 12.1 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей, оставить без изменения, жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Решение суда по жалобе на вынесенное должностным лицом постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Самарский областной суд через Центральный районный суд <адрес> лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 КоАП РФ, а также должностным лицом, вынесшим такое постановление, в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья ФИО3