Опекушин Константин Николаевич

ОПРЕДЕЛЕНИЕ ДЕЛО №2-3303/2019

город Ярославль

02 сентября 2019 года

Кировский районный суд города Ярославля в составе:

председательствующего судьи Нуваховой О.А.

при секретаре Блохиной А.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Опекушина Константина Николаевича к Государственному учреждению – отделению пенсионного фонда Российской Федерации по Ярославской области, Государственному учреждению – Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в г.Ярославле об оспаривании решения об отказе в назначении пенсии,

установил:

Опекушин К.Н. обратился в Кировский районный суд г.Ярославля с исковым заявлением к Государственному учреждению – отделению пенсионного фонда Российской Федерации по Ярославской области, Государственному учреждению – Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в г.Ярославле, в котором просил признать незаконным решение Государственного учреждения Управления пенсионного фонда Российской Федерации в г.Ярославле от 29.08.2018 года №281458/18 об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости.

В судебном заседании представитель ГУ – Управления пенсионного фонда Российской Федерации в г.Ярославле по доверенности Семянникова С.Р. завила ходатайство о передаче дела по подсудности в Красноперекопский районный суд г.Ярославля.

Истец Опекушин К.Н. и его представитель Журавлева А.А., допущенная к участию в деле по устному ходатайству, против передачи гражданского дела для рассмотрения в Красноперекопский районный суд г.Ярославля и исключении отделения пенсионного фонда Российской Феде...

...рации по Ярославской области из числа ответчиков не возражали.

Представитель отделения пенсионного фонда Российской Федерации по Ярославской области в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, представил письменный отзыв, в котором просил исключить отделение из числа ответчиков.

Заслушав стороны, изучив материалы дела, суд считает, что заявленное ходатайство подлежит удовлетворению.

Как видно из материалов дела, оспариваемое решение об отказе истцу в назначении досрочной страховой пенсии по старости принято ГУ – Управлением пенсионного фонда Российской Федерации в г.Ярославле. Соответственно ГУ – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г.Ярославле является надлежащим ответчиком по данному делу.

В связи с изложенным, с учетом мнения сторон, суд считает необходимым произвести замену ненадлежащего ответчика ГУ – отделение пенсионного фонда Российской Федерации по Ярославской области на надлежащего ответчика ГУ – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г.Ярославле.

В силу ч. 3 ст. 33 ГПК РФ, суд передает дело на рассмотрение другого суда, если при рассмотрении дела в данном суде выявилось, что оно было принято к производству с нарушением правил подсудности.

В силу разъяснений содержащихся в абз. 4 п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.06.2008 N 11 "О подготовке гражданских дел к судебному разбирательству" при замене ненадлежащего ответчика надлежащим необходимо учитывать, что дело может рассматриваться тем же судом, если с учетом нового ответчика его подсудность не изменилась. Если подсудность дела изменилась, дело, исходя из положений, закрепленных в части 1 статьи 47 Конституции Российской Федерации, должно быть передано в суд, которому оно стало подсудно.

Место нахождения ГУ Управления пенсионного фонда Российской Федерации в г.Ярославле является г.Ярославль, ул. Б.Федоровская, д.19, что не относится к территории юрисдикции Кировского районного суда г.Ярославля, суд приходит к выводу о наличии оснований для передачи данного гражданского дела по подсудности в Красноперекопский районный суд г.Ярославля.

На основании изложенного и руководствуясь п.3 ч.2 ст. 33, 224, 225 ГПК РФ, суд

определил:

Гражданское дело по иску Опекушина Константина Николаевича к Государственному учреждению – Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в г.Ярославле об оспаривании решения об отказе в назначении пенсии, передать для рассмотрения в Красноперекопский районный суд г.Ярославля.

На настоящее определение в течение 15 дней может быть подана частная жалоба в Ярославский областной суд через Кировский районный суд города Ярославля.

Судья

О.А.Нувахова

№ 2-66/2020 г. Изг.: 10 07 2020г

УИД: 76RS0014-01-2019-002641-58

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 июня 2020 года г. Ярославль

Красноперекопский районный суд г. Ярославля в составе:

судьи Донцовой Н.С.

при секретаре Зайцевой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Ярославле о назначении пенсии,

установил:

Решением Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ярославле от 24.01.2020 г. ФИО4 назначена страховая пенсия в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 15.01.2020 г.

ФИО4 обратился к ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в г. Ярославле с исковым заявлением о назначении пенсии в соответствии с п. 2 ч.1 ст. 30 и п.9 ч.1 ст. 30 закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», указывая, что решением от 29 августа 2018 года № 281458/18 ФИО4 отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч.1 ст. 30 и п.9 ч.1 ст. 30 закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи отсутствием необходимой продолжительности специального стажа. На момент обращения за назначением досрочной страховой пенсии по старости ФИО4, 04 марта 1962 года рождения, достиг возраста 56 лет, имел страховой стаж 36 лет 11 месяцев 13 дней, рассчитанный Управлением Пенсионного фонда РФ. Однако, в стаж его работы Управлением Пенсионного фонда РФ не были включены периоды: 15.04.1980-13.07.1980; 12.03.1982-07.04.1983; 05.07.1983-29.09.1983; 11.12.1983-15.12.1983; 19.12.1983-16.04.1985; 28.11.1985-19.12.1985; 11.11.1986-24.11.1987. В апреле 2019 года после устного обращения Управлением Пенсионного фонда РФ были повторно рассмотрены документы отказного пенсионного дела ФИО4, и принято два новых решения: от 04 апреля 2019 года № 281453/18 о внесении изменений в решение об отказе в установлении пенсии от 29.08.2018 № 281458/18 (не было получено истцом после его вынесения) и от 11 апреля 2019 года № 281453/18 о внесении изменений об отказе в установлении пенсии от 29.08.2018 № 281458/18. Указанными решениями были внесены изменения, касающиеся продолжительности специального стажа. На основа...

...нии решения Управления Пенсионного фонда РФ от 04 апреля 2019 года № 281453/18 о внесении изменений в решение об отказе в установлении пенсии от 29.08.2018 № 281458/18, специальный стаж по п.2 ч.1 ст.30 и п.9 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» был пересчитан и включены следующие периоды: 29.04.1980-03.07.1980; 18.07.1980-23.10.1980; 14.05.1981-30.09.1981; 06.10.1981-05.12.1981; 14.12.1981-12.03.1982; 12.04.1982-02.10.1982; 04.10.1982-23.11.1982; 08.04.1983-04.07.1983; 30.09.1983-17.11.1983; 16.08.1985-26.11.1985; 20.12.1985- 31.12.1985; 01.01.1986-10.11.1986 (сезон); 03.09.1987-08.11.1987; 01.12.1987-25.01.1988; 28.01.1988-27.02.1988; 29.02.1988-15.04.1988; 16.04.1988-03.12.1988 (сезон). При этом, в специальный стаж не были включены следующие периоды: 14.04.1980-28.04.1980; 04.07.1980-17.07.1980; 24.10.1980-27.10.1980; 12.05.1981-13.05.1981; 01.10.1981-05.10.1981; 06.12.1981-13.12.1981; 13.03.1982-11.04.1982; 03.10.1982-03.10.1982; 24.11.1982-07.04.1983; 05.07.1983-29.09.1983; 18.11.1983-15.08.1985; 27.11.1985-19.12.1985; 11.11.1986-02.09.1987; 09.11.1987-30.11.1987; 26.01.1988-27.01.1988; 28.02.1988-28.02.1988; 04.12.1988-09.06.1990. Считает, вынесенное решение об отказе в установлении пенсии от 29 августа 2019 года № 281458/18 с учетом изменений от 04 апреля 2019 года и 11 апреля 2019 года незаконным и необоснованным в части отказа включения в специальный стаж периодов по следующим основаниям. Периоды работы, которые не были включены Управлением Пенсионного фонда РФ по п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» осуществлялись истцом в Медвежьегорском судоремонтно-судостроительном заводе Беломорско-Онежского пароходства, в должностях:

- 14.04.1980-28.04.1980; 04.07.1980-17.07.1980; 24.10.1980-27.10.1980 - моторист (матрос);

- 12.05.1981-13.05.1981 - 3 помощник механика по электрооборудованию на судах типа «Волга-Балт»;

- 01.10.1981-05.10.1981; 06.12.1981-13.12.1981; 13.03.1982-11.04.1982; 03.10.1982-03.10.1982; 24.11.1982-07.04.1983; 05.07.1983-29.09.1983 - 3 помощник механика по электрооборудованию на судах типа «Волга-Балт»;

- 18.11.1983-15.08.1985 - 3 помощник механика по электрооборудованию на судах типа «Волга-Балт» и с 25.06.1985 - 2 помощник механика по электрооборудованию на судах смешанного «река-море» плавания;

- 27.11.1985-19.12.1985 - 2 помощник механика по электрооборудованию на судах смешанного «река-море» плавания;

- 11.11.1986-02.09.1987 - 2 помощник механика по электрооборудованию на судах смешанного «река-море» плавания и с 10.12.1986 1 помощник механика по электрооборудованию на судах смешанного «река-море» плавания;

- 09.11.1987-30.11.1987; 26.01.1988-27.01.1988; 28.02.1988-28.02.1988; 04.12.1988-09.06.1990 - 1 помощник механика по электрооборудованию на судах смешанного «река-море» плавания. В Кооперативе «Помощь»:

- 10.06.1990-31.07.1990 монтажник стальных и железобетонных конструкций 3 разряда.

Указанные периоды не были включены Управлением Пенсионного фонда РФ в связи с отсутствием сведений о работе в лицевых счетах, отсутствием сведений о типе судна и районе плавания, характере работы, «зимоотстой», межнавигационный отпуск. Основания возникновения права на страховые пенсии и порядок его реализации установлен Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закона). Согласно ч.3 и ч.4 ст.30 Закона установлено, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня его вступления в силу, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. Указанные периоды могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности). В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 51 б (далее - Правила), в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. По смыслу п.5 Правил, а также разъяснений Минтруда России от 22.05.1996 № 5 «О порядке применения Списков производства, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости в связи особыми условиями труда» в стаж указанной работы включаются периоды, в течение которых за работником сохранялось место работы и средняя заработная плата (периоды временной нетрудоспособности, оплачиваемые отпуска и другие). В соответствии со ст.66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В соответствии с постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» в качестве документа, подтверждающего периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, то есть до 2002 года также указана трудовая книжка установленного образца. Согласно записям в трудовой книжке АТ-П № 0120608, трудовая деятельность ФИО4 в Медвежьегорском судоремонтно-судостроительном заводе Беломорско-Онежского пароходства началась с 14 апреля 1980 года в должности моториста 1 кл. (матроса 1 кл.). Продолжилась в должности помощника механика по электрооборудованию на судах «Волга-Балт» по 09 июня 1990 год. В период с 10 июня 1990 года по 31 июля 1990 года истец осуществлял трудовую деятельность в Кооперативе «Помощь» в должности монтажник стальных и железобетонных конструкций 3 разряда. Постановлением Правительства РФ от 18 июля 2002 г. № 537 установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» применяются списки производств, работ, профессий и должностей, утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством Российской Федерации. При досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10. При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком №2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10. Постановлением Совмина СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах» разделом 30 «Транспорт» пунктом 2 «Морской флот» пунктом 3 «Речной флот» (Список 2) предусмотрены следующие должности: плавсостав флота, механики, главные и старшие механики, мотористы и их помощники, старшие мотористы, электромеханики старшие, электромеханики и их помощники. Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 «Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» разделом 28 «Транспорт» пунктом 3 «Морской и речной флот» (Список 2) предусмотрены должности плавающего состава: машинная команда судов служебно-вспомогательного флота и Судов портового флота, постоянно работающих на акватории порта, машинисты всех наименований, мотористы всех наименований, механики и их помощники, главные и старшие механики, электромеханики и их помощники, электромеханики старшие. Управлением Пенсионного фонда РФ не был учтен период работы с 10.06.1990 по 31.07.1990 в Кооперативе «Помощь» в должности монтажник стальных и железобетонных конструкций, предусмотренной разделом 29 «Строительство зданий и сооружений» Списка № 2 Постановления Совмина СССР от 22.08.1956 № 1173. Приказом Минтруда России от 18.02.2013 № 68н «Об утверждении Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, выпуск 52, разделы: «Железнодорожный транспорт»; «Морской и речной транспорт» параграфом 13 предусмотрено наименование должности моторист-матрос. Уставом службы на судах Министерства речного флота РСФСР утвержденным Приказом Минречфлота РСФСР от 30.03.1982 № 30 пунктом 159 должность указана как «электромеханик (помощник механика по электрооборудованию)». Применение Управлением Пенсионного фонда РФ пункта 4 постановления Правительства РФ от 11 июля 2002 г. № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при досрочном назначении трудовой пенсии по старости засчитывать периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, является ошибочной, в связи с тем, что законодательством, действовавшим до 01 января 1992 года, подтверждение полной занятости для указанных видов работ не требовалось. На основании архивных справок ГКУ Республики Карелия «Национальный архив Республики Карелия» от 09 апреля 2014 года № 0-78 0-79 и от 30 января 2019 года.№ 13827/1-18 подтверждается работа истца за указанные периоды и должности, а также получение начислений к заработной плате истца «районный коэффициент». В указанных справках имеется также информация о типе судна (грузовой) и районах плавания (Онега, Архангельск, Калининград; Белое, Балтийское моря; Воды разряда М-СП). Согласно разъяснениям, данным в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за третий квартал 2007 года, утвержденном постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 07.11.2007, плавсостав судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности пользуется правом на досрочную пенсию независимо от вида выполняемых работ (перевозка грузов, пассажиров или добыча рыбы, морепродуктов, прием готовой продукции на промысле или другие работы), от наименования их профессий и должностей. Не имеет значения ведомственная принадлежность соответствующих судов, а также организационно-правовая форма и форма собственности судовладельца. В соответствии со ст. 26 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации от 07.03.2001 № 24-ФЗ в состав экипажа судна входят лица командного состава судна, судовая команда, а в состав экипажа пассажирского судна - также работники, обслуживающие пассажиров судна. Навигацией является период, когда по местным климатическим условиям возможно судоходство. Продолжительность навигационного периода определяется в зависимости от климатических условий отдельных регионов страны, позволяющих осуществлять судоходные работы на водном транспорте. В п. 13 Правил указано, что периоды работы в течение полного навигационного периода на водном транспорте и в течение полного сезона в организациях сезонных отраслей промышленности, перечень которых определяется Правительством Российской Федерации, учитываются с таким расчетом, чтобы при исчислении стажа работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, продолжительность стажа на соответствующих видах работ в соответствующем календарном году составила полный год. Положением о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением Совмина СССР от 03 августа 1972 года № 590 была установлена аналогичная норма, при которой назначении пенсии работникам водного транспорта полный навигационный период засчитывается за год работы. Навигация по указанным районам плавания преимущественно начиналась с мая по ноябрь, что подтверждается представленными архивными справками. В качестве документов, подтверждающих работу истца в спорный период, в материалах дела имеются личные карточки, заверенные Национальным архивом Республики Карелия и справкой с места учебы Рыбинского речного училища им. В.В. Калашникова от 14.02.2019 № 177. На основании приказа Центрального статистического управления СССР от 25 мая 1979 года № 248 «Об утверждении типовой междуведомственной формы первичной учетной документации № Т-2», который утратил силу с 01.01.1990 согласно постановления Госкомстата СССР от 28.12.1989 № 241) была утверждена форма первичной учетной документации № Т-2 «Личная карточка», в которой указывались данные о работнике, в том числе информация о его перемещениях в организации (прием, увольнение, переводы). Архивная справка ГКУ Республики Карелия «Национальный архив Республики Карелия» от 09 апреля 2014 года № О-80 0-81 содержит сведения о Медвежьегорском судоремонтно-судостроительном заводе Беломорско-Онежского пароходства и всех изменений, касающихся организационного-правового формы организации, в том числе указывается о место расположении в Медвежьегорском районе Республики Карелия, который относится к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера, в соответствии с Постановлением Совмина СССР от 03.01.1983 № 12. В стаж работы в плавсоставе не включены также периоды нахождения в межнавигационном отпуске, зимоотстой, саморемонт. В личной карточке ФИО4 отражены реквизиты приказов, которые частично дублируются с архивными справками, свидетельствующие о предоставлении отпусков и отгулов за полный навигационный период. За указанные периоды истцу начислялась заработная плата с применением районного коэффициента и процентной надбавки за работу в местности, приравненной к районам Крайнего Севера. Согласно п. 9 Указания Минсоцзащиты Российской Федерации от 20 апреля 1992 года № 1-28-У «О порядке применения Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», при назначении пенсий в связи с особыми условиями труда и пенсий за выслугу лет, в этот стаж засчитываются отдельные периоды, непосредственно предшествовавшие или следовавшие за этими работами. К периодам работы, следующим за окончанием рейса, относятся: стоянки в порту под погрузочно-разгрузочными операциями, межрейсовое техническое обслуживание или ремонт, а также периоды нахождения членов экипажей по окончании рейса в основных и дополнительных отпусках, оплачиваемых резерве и отгулах, периоды временной нетрудоспособности, командировки и другие случаи, когда не требуется приказа о переводе на другую работу (не изменяющие характер и условия труда). К периодам, предшествующим направлению экипажа судна для выполнения рейсового задания, относятся: оплачиваемый резерв, ремонт периоды, когда член экипажа судна используется по своей специальности на ремонтных и других работах, необходимых для отправки судна в рейс и по завершении работ направляется в составе экипажа судна для выполнения рейсового задания. При этом, в соответствии с п.9 Правил при переводе работника с работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, на другую работу, не дающую право на указанную пенсию, в той же организации по производственной необходимости на срок не более одного месяца в течение календарного года такая работа приравнивается к работе, предшествующей переводу. Из архивных справок и трудовой книжки усматривается, что в межнавигационный период истец из организации не увольнялся, в это время ему предоставлялись оплачиваемые отпуска, отгулы, также были периоды судоремонта, зимоотстой. Данных о нахождении истца в иных отпусках, не дающих право на их включение в специальный стаж, отсутствуют (простои, отпуск без сохранения заработной платы и иные). Отсутствие сведений в лицевых счетах о характере работы не свидетельствует о том, что истец не осуществлял такую трудовую деятельность, а ведение и предоставление указанных документов являлось обязанностью работодателя. В архивных справках, полученных в разные годы (2014,2019) незначительно отличаются заявленные данные. В справке, выданной в 2019 году, есть некоторые приказы по личному составу, которые не были отражены в аналогичной справке раннего периода. Учитывая, что истцом выполнялись работы в должностях моторист (матрос), помощник электромеханика, предусмотренные Списком 2 постановления Совмина СССР от 22.08.1956 № 1173 и постановления Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, что подтверждается записями в трудовой книжке и представленными архивными справками в период с 1980 по 1990 года, а также соблюдаются иные обязательные условия, ФИО4 имеет право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах. Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (п.2 ч.1 ст. 30) установлено, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 указанного Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30. Мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 указанного Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы. Редакция ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» действовавшая на 31 декабря 2018 года устанавливала право на страховую пенсию по старости для мужчины, при достижении возраста 60 лет, что подтверждается соответствующими разъяснениями - информация Пенсионного фонда РФ «Что нужно знать об изменениях в пенсионной системе». Просит:

- признать решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ярославле от 29 августа 2018 года № 281458/18 об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости (с изменениями от 04 апреля 2019 года и 11 апреля 2019 года) недействительным в части отказа включения в специальный стаж периодов работы и назначения досрочной страховой пенсии по старости ФИО4;

- включить в специальный стаж следующие периоды работы: 14.04.1980-28.04.1980; 04.07.1980-17.07.1980; 24.10.1980-27.10.1980; 12.05.1981-13.05.1981; 01.10.1981-05.10.1981; 06.12.1981-13.12.1981; 13.03.1982-11.04.1982; 03.10.1982-03.10.1982; 24.11.1982-07.04.1983; 05.07.1983-29.09.1983; 18.11.1983-15.08.1985; 27.11.1985-19.12.1985; 11.11.1986-02.09.1987; 09.11.1987-30.11.1987; 26.01.1988-27.01.1988; 28.02.1988-28.02.1988; 04.12.1988-09.06.1990; 10.06.1990-31.07.1990;

- обязать ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старости с 04 марта 2019 года по п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Истец ФИО4, его представитель по устному ходатайству Журавлева А.В. в судебном заседании требования поддержали по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика Манухина О.А., действующая на основании доверенности, исковые требования не признала по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление, согласно которому 15.08.2018 в УПФР в г. Ярославле обратился ФИО4 с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 и п.9 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях". Решением УПФР в г. Ярославле от 29.08.2018 № 281458/18 истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 и п.9 ч.1 ст.30 Закона № 400-ФЗ ввиду отсутствия необходимой продолжительности специального стажа. В специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 и п. 9 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ включены периоды:

с 14.07.1980 по 28.10.1980,

с 12.05.1981 по 11.03.1981,

с 08.04.1983 по 04.07.1983,

с 30.09.1983 по 10.12.1983,

с 16.12.1983 по 18.12.1983,

с 17.04.1985 по 27.11.1985,

с 20.12.1985 по 10.11.1986,

с 25.11.1987 по 09.06.1990.

Страховой стаж ФИО4 составляет 36 лет 11 месяцев 13 дней, специальный стаж, учитываемый в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 и п. 9 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ, у истца составляет 5 лет 7 месяцев 13 дней (по решению от 29.08.2018 № 281458/18). В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ страховые пенсии по старости назначаются ранее достижения возраста, установленного ст. 8 Закона №400-ФЗ, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 Закона № 400-ФЗ, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам. Специальный стаж, учитываемый для назначения страховой пенсии ФИО4 в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ, составляет 5 лет 7 месяцев 13 дней, при требуемой продолжительности специального стажа для мужчин в возрасте 56 лет-10 лет. Специальный стаж, учитываемый для назначения страховой пенсии ФИО4 в соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ, составляет 5 лет 7 месяцев 13 дней, при требуемой продолжительности специального стажа для мужчин -12 лет 6 месяцев. Пунктом 2 «Речной флот» плавсостав флота (за исключением судов служебно-вспомогательных и разъездных, судов пригородного и внутригородского сообщения) раздела XXX Транспорт Списка НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 22.08.1956 предусмотрены должности механики и их помощники, электромеханики и их помощники, мотористы. Матросы-мотористы в Списке № 2 от 22.08.1956 не предусмотрены, однако, согласно постановлению Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 27.12.1983 № 308/25-67 за рабочими и инженерно-техническими работниками, пользующимися правом на льготное пенсионное обеспечение, объем работы которых увеличивался в связи с расширением зон обслуживания и совмещением профессий, сохранялось право на льготное пенсионное обеспечение, поэтому работники машинной команды плавсостава, которые до 01.01.1992 совмещали профессии машинного и палубного состава, в частности моторист-матрос, имеют право на пенсионные льготы по п. 3 р. XXX Списка № 2 от 22.08.1956, таким образом, период работы ФИО4 в должности моториста-матроса 1 кл. с 14.07.1980 по 28.10.1980 подлежит включению в специальный стаж по Списку № 2. Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30,31 Закона № 400-ФЗ осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства от 11.07.2002 № 516. В специальный стаж ФИО4, дающий право на установление страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона №400-ФЗ не включены периоды, за которые отсутствуют сведения о работе в лицевых счетах, отсутствуют сведения о типе судна и районе плавания, характере работы, а также периоды «зимоотстоя» и межнавигационный отпуск:

с 15.04.1980 по 13.07.1980

с 12.03.1982 по 07.04.1983

с 05.07.1983 по 29.09.1983

с 11.12.1983 по 15.12.1983

с 19.12.1983 по 16.04.1985

c 28.ll.1985 по 19.12.1985

с 11.11.1986 по 24.11.1987, поскольку включение указанных периодов в специальный стаж по Списку № 2 не предусмотрено п. 4 Правил от 11.07.2002 № 516. 04.04.2019 Управлением принято решение о внесении изменений в решение Управления от 29.08.2019 № 281458/18 в части определения продолжительности специального стажа в соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ 7 лет 7 месяцев 25 дней (требуется 12 лет 6 месяцев). В специальный стаж по п.9 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ не включены периоды:

с 14.04.1980 по 28.04.1980,

с 04.07.1980 по 17.07.1980,

с 24.10.1980 по 27.10.1980,

с 12.05.1981 по 13.05.1981,

с 01.10.1981 по 05.10.1981,

с 06.12.1981 по 13.12.1981,

с 13.03.1982 по 11.04.1982,

с 03.10.1982 по 03.10.1982,

с 24.11.1982 по 07.04.1983,

с 05.07.1983 по 29.09.1983,

с 18.11.1983 по 15.08.1985,

с 27.11.1985 по 19.12.1985,

с 11.11.1986 по 02.09.1987,

с 09.11.1987 по 30.11.1987,

с 26.01.1988 по 27.01.1988,

c 28.02.1988 по 28.02.1988,

с 04.12.1988 по 09.06.1990, поскольку отсутствуют сведения в лицевых счетах о работе, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение по п. 9 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ. Также решением Управления от 04.04.2019 определена продолжительность специального стажа по п. 6 ч. 1 ст. 32 Закона № 400-ФЗ 8 лет 4 месяца 10 дней работы в районах Крайнего Севера, при требуемой продолжительности для мужчин в 56 лет и 4 месяца - 11 лет работы в районах Крайнего Севера. В специальный стаж истца по списку № 2 не могут быть включены периоды

с 15.04.1980 по 13.07.1980,

с 12.03.1982 по 07.04.1983,

с 05.07.1983 по 29.09.1983,

с 11.12.1983 по 15.12.1983,

с 19.12.1983 по 16.04.1985,

с 28.11.1985 по 19.12.1985,

с 11.11.1986 по 24.11.1987, поскольку за указанные периоды отсутствуют сведения о работе в лицевых счетах, отсутствуют сведения о характере работы. Период работы ФИО4 с 10.06.1990 по 31.07.1990 в должности монтажника стальных и железобетонных конструкций 3 разряда в кооперативе «Помощь» также не подлежит включению в специальный стаж по Списку № 2 по следующим основаниям. Согласно Списку N 2 от 22.08.1956 г. право на льготное пенсионное обеспечение предоставлялось "монтажникам по монтажу стальных и железобетонных конструкций" (раздел XXIX "Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций). Истец ошибочно полагает, что льготный характер работы в должности монтажника стальных и железобетонных конструкций 3 разряда в кооперативе «Помощь» подтверждается записями в трудовой книжке и, следовательно, подлежит включению в специальный стаж по Списку № 2. Трудовая книжка является документом о трудовой деятельности, о трудовом стаже работника, подтверждающим продолжительность периода работы у конкретного работодателя. Трудовой книжкой не подтверждается характер работы и тяжелые условия труда. Частью 4 статьи 66 ТК РФ установлено, что в трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе. Сведения о взысканиях в трудовую книжку не вносятся, за исключением случаев, когда дисциплинарным взысканием является увольнение (часть 4 статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации). Таким образом, в трудовой книжке содержатся данные о периодах трудовой деятельности работника и занимаемых им должностях. Внесение в трудовую книжку сведений о характере выполняемой гражданином работы, ее выполнении в определенных условиях, в течение полного рабочего дня, законом не предусмотрено. Согласно п. 12 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению", утвержденного приказом Минтруда России № 958н от 28.11.2014 для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30-32 Закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 6 и 7 данного Перечня, необходимо предоставить документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. В соответствии с п. 4. Правил от 11.07.2002 в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Согласно п. 5 Разъяснения Минтруда РФ от 22.05.1996 N 5, утвержденного Постановлением Минтруда РФ от 22.05.1996 N 29 "Об утверждении разъяснения "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций. Если работники в связи с сокращением объемов производства работали в режиме неполной рабочей недели, но выполняли в течение полного рабочего дня работы, дающие право на пенсию в связи с особыми условиями труда, то специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, исчисляется им по фактически отработанному времени. В разъяснении Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы и Секретариата ВЦСПС от 2 апреля 1976 года N 5/8 уже имелось указание на то, что правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются работники, занятые полный рабочий день выполнением работ, связанных с особыми условиями труда, следовательно, указанное требование подлежало соблюдению истцом в спорный период деятельности с 10.06.1990 по 31.07.1990. На практике в период действия приведенного разъяснения Госкомтруда СССР и ВЦСПС под полным рабочим днем понималось выполнение работы в условиях труда, предусмотренного Списками в течение всего рабочего дня (т.е. 100% рабочего времени) и лишь в разъяснении Министерства труда и занятости населения РСФСР и Министерства социальной защиты населения РСФСР N 1 от 8 января 1992 года впервые было дано указание на то, что под полным рабочим днем следует понимать выполнение работы в условиях, предусмотренных списками, не менее 80% рабочего времени (при принятии аналогичного по этому вопросу разъяснения N 29 от 22 мая 1996 года ранее действовавшее разъяснение N 1 от 8 января 1992 года было признано утратившим силу). Истцом ни в суд, ни в Управление не представлена справка, подтверждающая льготный характер работы в течение полного рабочего дня с 10.06.1990 по 31.07.1990 в должности монтажника стальных и железобетонных конструкций 3 разряда в кооперативе «Помощь». Учитывая, что согласно разделу XXIX Списка N 2 от 1956 г. и разделу XXVII Списка N 2 от 1991 г, работа в качестве монтажника может быть включена в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости при документальном подтверждении занятости в течение полного рабочего дня по монтажу стальных и железобетонных конструкций, истцу следовало представить суду доказательства того, что он был занят на работах по монтажу стальных и железобетонных конструкций. Истец не представил доказательств, которые однозначно позволяют сделать вывод о том, что истец был занят на работах по монтажу стальных и железобетонных конструкций в спорный период с 10.06.1990 по 31.07.1990 в должности монтажника стальных и железобетонных конструкций 3 разряда в кооперативе «Помощь». Из названия организации Кооператив «Помощь», содержащейся в печати при заверении записи об увольнении в трудовой книжке истца невозможно определить ни вид деятельности организации, ни производство, в котором осуществлялась деятельность истцом и выполняла ли организация работы по монтажу стальных железобетонных конструкций. Также относительно исковых требований ФИО4 и представленной справки от 30.01.2019 № 13827/1-18, выданной Государственным казенным учреждением Республики Карелия «Национальный архив Республики Карелия» пояснила, что с учетом включения по Списку №2 спорных периодов, право на назначение страховой пенсии в соответствии с п. 2 ч.1 ст.30 Федерального закона РФ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» у ФИО4 возникнет с 04.03.2019. Специальный стаж по Списку № 2 ФИО4 на 04.03.2019 составит 9 лет 9 месяцев 4 дня. Законом от 14.07.1956 г. «О государственных пенсиях», действовавшим до 01.01.1992 исчисление работы по Списку № 2 от 22.08.1956 №1173 года в районах Крайнего Севера в полуторном размере не предусмотрено. Исчисление по нормам Закона №340-Ф3 от 20.11.1990 в полуторном размере не применяется, т. к. должности, в которых работал ФИО11, Списками от 26.01.1991 № 10 не предусмотрены. В случае назначения пенсии по п.2 ч.1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ по решению суда, пенсия с 15.01.2020 по п.6 ч.1 ст.32 будет прекращена, т. к. право на получение двух пенсий у ФИО4 отсутствует. Выплата пенсии с 04.03.2019 будет произведена с учетом ранее выплаченных сумм пенсии. В случае назначения пенсии по решению суда по п.2 ч.1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ с 04.03.2019 по 14.01.2020 размер пенсии с 15.01.2020 будет пересмотрен в меньшую сторону-на 1200 рублей.: по состоянию на 01.01.2020 ФИО4 работает и в случае назначения пенсии по старости по решению суда с 04.03.2019 по 14.01.2020, вид пенсии останется по старости, изменится только основание назначения пенсии, соответственно стоимость пенсионного коэффициента будет учтена за 2019 год - равна 87,24, в то время как стоимость пенсионного коэффициента за 2020 год равна 93,00. При назначении пенсии с 15.01.2020 по п.6 ч.1 ст.32 учтены имеющиеся страховые взносы и ИПК с 01.01.2015 по сентябрь 2019 в соответствии с выпиской ИЛС от 23.01.2020. ИПК за 4 квартал 2019 будет учтен с даты назначения пенсии - с 15.01.2020 после загрузки сведений на ИЛС (ч.7 ст.18 Закона № 400-ФЗ), будет произведена доплата пенсии с 15.01.2020. Право на досрочное пенсионное обеспечение по Списку от 22.08.1956 и Списку от 26.01.1991 электромонтажнику судовому, указанному в справке от 30.01.2019 № 13827/1-18 не предусмотрено, так как данная должность не поименована списками. Пунктом 2 «Речной флот» плавсостав флота ( за исключением судов служебно-разъездных, пригородного и внутригородского сообщения) раздела XXX Транспорт Списка № 2 от 22.08.1956 предусмотрены должности: механики и их помощники, электромеханики и их помощники, мотористы. Пунктом 3 код 23003010-25410 раздела XXVIII Транспорт Списка № 2 от 26.01.1991 № 10 предусмотрены должности: электромеханики и их помощники, электромеханики старшие. С учетом исковых требований о назначении пенсии по Списку № 2 и с учетом справки от 30.01.2019 № 13827/1-18 специальный стаж по Списку № 2 ФИО4 на 04.03.2019 составит 9 лет 9 месяцев 4 дня. С учетом включения по Списку №2 спорных периодов право на назначение страховой пенсии в соответствии с п. 2 ч. 1 ст.30 Федерального закона РФ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» у ФИО4 возникнет с 04.03.2019.

Суд, выслушав участников процесса, изучив письменные материалы дела, оценив все в совокупности, считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям: в судебном заседании установлено, что решением Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ярославле от 29.08.2018 г. № 281458/18 ФИО4 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 и с п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием необходимой продолжительности специального стажа. Специальный стаж, учитываемый для назначения страховой пенсии составляет 5 лет 7 месяцев 13 дней.

Согласно решению о внесении изменений в решение об отказе в установление пенсии от 29.08.2018 № 281458/18 от 04.04.2019 г. № 281453/18 продолжительность специального стажа ФИО4 по п. 9 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ составляет 7 лет 7 месяцев 25 дней при требуемом 12 лет 6 месяцев; продолжительность специального стажа по п. 6 ч. 1 ст. 32 ФЗ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ составляет 8 лет 4 месяца 10 дней при требуемом 11 лет РКС в 56 лет 4 мес.

Решением Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ярославле от 24.01.2020 г. ФИО4 назначена страховая пенсия в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 15.01.2020 г. Суммарный размер страховой пенсии по старости и фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения(ий) фиксированной выплаты к страховой пенсии с 15.01.2020 г. составляет 16860,20 руб.

В соответствии со ст. 8 ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ страховые пенсии по старости назначаются ранее достижения возраста, установленного ст. 8 Закона №400-ФЗ, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 Закона № 400-ФЗ, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

Пунктом 2 «Речной флот» плавсостав флота (за исключением судов служебно-вспомогательных и разъездных, судов пригородного и внутригородского сообщения) раздела XXX Транспорт Списка № 2 от 22.08.1956 предусмотрены должности механики и их помощники, электромеханики и их помощники, мотористы. Матросы-мотористы в Списке № 2 от 22.08.1956 не предусмотрены, однако, согласно постановлению Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 27.12.1983 № 308/25-67 за рабочими и инженерно-техническими работниками, пользующимися правом на льготное пенсионное обеспечение, объем работы которых увеличивался в связи с расширением зон обслуживания и совмещением профессий, сохранялось право на льготное пенсионное обеспечение, поэтому работники машинной команды плавсостава, которые до 01.01.1992 совмещали профессии машинного и палубного состава, в частности моторист-матрос, имеют право на пенсионные льготы по п. 3 р. XXX Списка № 2 от 22.08.1956 г.

Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30,31 Закона № 400-ФЗ осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства от 11.07.2002 № 516.

Ответчиком в специальный стаж ФИО4 по п.9 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ не включены периоды: 14.04.1980-28.04.1980; 04.07.1980-17.07.1980; 24.10.1980-27.10.1980; 12.05.1981-13.05.1981; 01.10.1981-05.10.1981; 06.12.1981-13.12.1981; 13.03.1982-11.04.1982; 03.10.1982-03.10.1982; 24.11.1982-07.04.1983; 05.07.1983-29.09.1983; 18.11.1983-15.08.1985; 27.11.1985-19.12.1985; 11.11.1986-02.09.1987; 09.11.1987-30.11.1987; 26.01.1988-27.01.1988; 28.02.1988-28.02.1988; 04.12.1988-09.06.1990, поскольку отсутствуют сведения в лицевых счетах о работе, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение по п. 9 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ.

Согласно записям в трудовой книжке ФИО4 АТ-II НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН в указанные периоды истец работал в Медвежьегорском судоремонтно-судостроительном заводе Беломорско-Онежского пароходства, в должностях:

- 14.04.1980-28.04.1980; 04.07.1980-17.07.1980; 24.10.1980-27.10.1980 - моторист (матрос);

- 12.05.1981-13.05.1981 - 3 помощник механика по электрооборудованию на судах типа «Волга-Балт»;

- 01.10.1981-05.10.1981; 06.12.1981-13.12.1981; 13.03.1982-11.04.1982; 03.10.1982-03.10.1982; 24.11.1982-07.04.1983; 05.07.1983-29.09.1983- 3 помощник механика по электрооборудованию на судах типа «Волга-Балт»;

- 18.11.1983-15.08.1985 - 3 помощник механика по электрооборудованию на судах типа «Волга-Балт» и с 25.06.1985 - 2 помощник механика по электрооборудованию на судах смешанного «река-море» плавания;

- 27.11.1985-19.12.1985 - 2 помощник механика по электрооборудованию на судах смешанного «река-море» плавания;

- 11.11.1986-02.09.1987 - 2 помощник механика по электрооборудованию на судах смешанного «река-море» плавания и с 10.12.1986 1 помощник механика по электрооборудованию на судах смешанного «река-море» плавания;

- 09.11.1987-30.11.1987; 26.01.1988-27.01.1988; 28.02.1988-28.02.1988; 04.12.1988-09.06.1990 - 1 помощник механика по электрооборудованию на судах смешанного «река-море» плавания.

Указанные периоды работы ФИО4 подтверждаются также архивными справками, выданными Государственным казенным учреждением Республики Карелия «Национальный архив Республики Карелия» от 30.01.2019 г. № 13827/1-18, от 03.04.2014 г. № 0-78 0-79, № 13427/1-15, 13428/1-15, от 27.06.2016 г. № 13429/1-15, а также личными карточками.

Оценивая представленные доказательства, суд соглашается с позицией ответчика о том, что оснований для включения спорных периодов в специальный стаж не имеется, учитывает то что работодателем представлены детализированные справки в соответствии с которыми указаны периоды работы, со ссылкой на приказы, которые также подтверждены записями в личных карточках.

Также не подлежит включения в стаж период работы с 10.06.1990 по 31.07.1990 в должности монтажника стальных и железобетонных конструкций 3 разряда в кооперативе «Помощь», суд соглашается с позицией ответчика по следующим основаниям: согласно Списку N 2 от 22.08.1956 г. право на льготное пенсионное обеспечение предоставлялось "монтажникам по монтажу стальных и железобетонных конструкций" (раздел XXIX "Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций).

Согласно п. 12 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению", утвержденного приказом Минтруда России № 958н от 28.11.2014 для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30-32 Закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 6 и 7 данного Перечня, необходимо предоставить документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

В соответствии с п. 4. Правил от 11.07.2002 в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно п. 5 Разъяснения Минтруда РФ от 22.05.1996 N 5, утвержденного Постановлением Минтруда РФ от 22.05.1996 N 29 "Об утверждении разъяснения "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций. Если работники в связи с сокращением объемов производства работали в режиме неполной рабочей недели, но выполняли в течение полного рабочего дня работы, дающие право на пенсию в связи с особыми условиями труда, то специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, исчисляется им по фактически отработанному времени.

В разъяснении Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы и Секретариата ВЦСПС от 2 апреля 1976 года N 5/8 уже имелось указание на то, что правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются работники, занятые полный рабочий день выполнением работ, связанных с особыми условиями труда, следовательно, указанное требование подлежало соблюдению истцом в спорный период деятельности с 10.06.1990 по 31.07.1990. На практике в период действия приведенного разъяснения Госкомтруда СССР и ВЦСПС под полным рабочим днем понималось выполнение работы в условиях труда, предусмотренного Списками в течение всего рабочего дня (то есть 100% рабочего времени) и лишь в разъяснении Министерства труда и занятости населения РСФСР и Министерства социальной защиты населения РСФСР N 1 от 8 января 1992 года впервые было дано указание на то, что под полным рабочим днем следует понимать выполнение работы в условиях, предусмотренных списками, не менее 80% рабочего времени (при принятии аналогичного по этому вопросу разъяснения N 29 от 22 мая 1996 года ранее действовавшее разъяснение N 1 от 8 января 1992 года было признано утратившим силу).

Истцом не представлена справка, подтверждающая льготный характер работы в течение полного рабочего дня с 10.06.1990 по 31.07.1990 в должности монтажника стальных и железобетонных конструкций 3 разряда в кооперативе «Помощь».

Согласно разделу XXIX Списка N 2 от 1956 г. и разделу XXVII Списка N 2 от 1991 г, работа в качестве монтажника может быть включена в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости при документальном подтверждении занятости в течение полного рабочего дня по монтажу стальных и железобетонных конструкций, истцу следовало представить суду доказательства того, что он был занят на работах по монтажу стальных и железобетонных конструкций.

Также истец не представил доказательств, которые однозначно позволяют сделать вывод о том, что он был занят на работах по монтажу стальных и железобетонных конструкций в спорный период с 10.06.1990 по 31.07.1990 в должности монтажника стальных и железобетонных конструкций 3 разряда в кооперативе «Помощь». Из названия организации Кооператив «Помощь», содержащейся в печати при заверении записи об увольнении в трудовой книжке истца невозможно определить ни вид деятельности организации, ни производство, в котором осуществлялась деятельность истцом и выполняла ли организация работы по монтажу стальных железобетонных конструкций.

Также суд учитывает позицию ответчика о том, что с учетом включения по Списку №2 спорных периодов, право на назначение страховой пенсии в соответствии с п. 2 ч.1 ст.30 Федерального закона РФ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» у ФИО4 возникнет с 04.03.2019. Специальный стаж по Списку № 2 ФИО4 на 04.03.2019 составит 9 лет 9 месяцев 4 дня. Законом от 14.07.1956 г. «О государственных пенсиях», действовавшим до 01.01.1992 исчисление работы по Списку № 2 от 22.08.1956 №1173 года в районах Крайнего Севера в полуторном размере не предусмотрено. Исчисление по нормам Закона №340-Ф3 от 20.11.1990 в полуторном размере не применяется, так как должности, в которых работал ФИО4, Списками от 26.01.1991 № 10 не предусмотрены.

Также суд учитывает то, что в настоящее время истец получает пенсию. В случае назначения пенсии по п.2 ч.1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ по решению суда, пенсия с 15.01.2020 по п.6 ч.1 ст.32 будет прекращена, так как право на получение двух пенсий у ФИО4 отсутствует. Выплата пенсии с 04.03.2019 будет произведена с учетом ранее выплаченных сумм пенсии. В случае назначения пенсии по решению суда по п.2 ч.1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ с 04.03.2019 по 14.01.2020 размер пенсии с 15.01.2020 будет пересмотрен в меньшую сторону (на момент рассмотрения меньше на 1200 рублей) по состоянию на 01.01.2020 ФИО4 работает и в случае назначения пенсии по старости по решению суда с 04.03.2019 по 14.01.2020, вид пенсии останется по старости, изменится только основание назначения пенсии, соответственно стоимость пенсионного коэффициента будет учтена за 2019 год - равна 87,24, в то время как стоимость пенсионного коэффициента за 2020 год равна 93,00. При назначении пенсии с 15.01.2020 по п.6 ч.1 ст.32 учтены имеющиеся страховые взносы и ИПК с 01.01.2015 по сентябрь 2019 в соответствии с выпиской ИЛС от 23.01.2020..

Таким образом в случае удовлетворения исковых требований истец будет получать пенсию в меньшем размере, что не допустимо.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО4 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Ярославле о

- признании решения Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ярославле от 29 августа 2018 года НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости (с изменениями от 04 апреля 2019 года и 11 апреля 2019 года) недействительным в части отказа включения в специальный стаж периодов работы и назначения досрочной страховой пенсии по старости;

- включении в специальный стаж следующих периодов работы: 14.04.1980-28.04.1980; 04.07.1980-17.07.1980; 24.10.1980-27.10.1980; 12.05.1981-13.05.1981; 01.10.1981-05.10.1981; 06.12.1981-13.12.1981; 13.03.1982-11.04.1982; 03.10.1982-03.10.1982; 24.11.1982-07.04.1983; 05.07.1983-29.09.1983; 18.11.1983-15.08.1985; 27.11.1985-19.12.1985; 11.11.1986-02.09.1987; 09.11.1987-30.11.1987; 26.01.1988-27.01.1988; 28.02.1988-28.02.1988; 04.12.1988-09.06.1990; 10.06.1990-31.07.1990;

- возложении обязанности на ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старости с 04 марта 2019 года по п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд в течение 1 месяца путем подачи жалобы через Красноперекопский районный суд.

Судья Н.С. Донцова