Еремеева Зоя Тимофеевна

Дело № 2-А-237/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

10 июля 2017 года с.Аликово

Красноармейский районный суд Чувашской Республики в составе председательствующего судьи Толстовой Л.В., при секретаре судебного заседания Ананьевой И.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Большевыльского сельского поселения Аликовского района Чувашской Республики к Еремеевой Зое Тимофеевне, Толстову Виталию Васильевичу, Яковлевой Марии Викторовне, Яковлеву Алексею Вячеславовичу, Яковлеву Антону Вячеславовичу, Филипповой Зое Владимировне о прекращении права собственности и признании права собственности муниципального образования на невостребованные земельные доли,

у с т а н о в и л:

Администрация Большевыльского сельского поселения Аликовского района Чувашской Республики обратилась в суд с иском к Еремеевой З.Т., Толстову В.В., Яковлевой М.В., Яковлеву А.В., Яковлеву А.В., Филипповой З.В. - наследникам <ФИО>1, <ФИО>3, <ФИО>4, <ФИО>6, <ФИО>10 о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли. В обоснование указала, что <ФИО>1, <ФИО>3, <ФИО>4, <ФИО>6, <ФИО>10, каждый, являлись собственником 1/196 земельной доли, расположенной на территории землепользования бывшего СХПК «Атмал» Аликовского района Чувашской Республики в соответствии с постановлением главы администрации Аликовского района Чувашской Республики № 175 от 23 сентября 1996 г. «О выдаче свидетельства о праве собственности на земельные доли гражданам района», согласно которому выданы свидетельства о праве на землю. <ФИО>1, <ФИО>3, <ФИО>4, <ФИО>6, <ФИО>10 умерли соответственно <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>, <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>, <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>, <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>, <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>, наследники которых – ответчики, вступив в фактическое владение частью имущества наследодателей, на принадлежавшие наследодателям земельные доли свои права не оформили. Администрацией Большевыльского сельского поселения в августе 2011 года составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, по основаниям, указанным в законе, в который были включены и вышеприведенные собственники. Данный список опубликован в газете «Пурнас сулепе» за номером 87-88 (110006) от 10 сентября 2011 года, а также размещен на официальном сайте Большевыльского сельского поселения и на информационных щитах, расположенных на территории сельского поселения. Лицам, считающим, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей предложено представить в письменной форме возражения в администрацию Большевыльского сельского поселения до истечения 4 месяцев со дня его о...

...публикования. Однако, ответчики данным правом не воспользовались, возражения в администрацию сельского поселения не представили. Для целей утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием собственников земельных долей администрацией Большевыльского сельского поселения в газете «Пурнас сулепе» от 10 сентября 2011 года №87-88 (11006) было размещено сообщение о проведении общего собрания 22 декабря 2011 года в 10 часов в здании магазина деревни Выла. Аналогичное объявление размещено также и на официальном сайте Большевыльского сельского поселения в сети «Интернет» и на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования. Однако, в назначенный срок на собрание явились только 11 собственника земельных долей и собрание не состоялось в связи с отсутствием кворума, о чем был составлен акт от 22 декабря 2011 года и по истечении 4 месяцев со дня опубликования списка невостребованных земельных долей данный список утвержден постановлением главы администрации Большевыльского сельского поселения № 22 а от 12 мая 2012 года. В силу изложенного, со ссылкой на п.8 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» истец просит признать право муниципальной собственности муниципального образования «Большевыльское сельское поселение Аликовского района Чувашской Республики» на земельные доли, принадлежавшие <ФИО>1, <ФИО>3, <ФИО>4, <ФИО>6, <ФИО>10

Представитель истца – глава администрации Большевыльского сельского поселения Аликовского района Чувашской Республики <ФИО>16 извещенный о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился, представив заявление о рассмотрении дела в их отсутствие, где исковые требования поддержал и просил удовлетворить.

Ответчики Еремеева З.Т., Толстов В.В., Яковлева М.В., Яковлев А.В., Яковлев А.В., Филиппова З.В., извещенные о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явились, не известив суд о причинах не явки, не просили об отложении рассмотрения дела.

Привлеченные к участию в деле в качестве третьих лиц - Министерство юстиции и имущественных отношений Чувашской Республики, Межрайонная ИФНС №3 по ЧР, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике, филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Чувашской Республике- Чувашии, извещенные о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, на судебное заседание не направили своих представителей, о причинах уважительности не явки суд не известили.

Территориальное управление Россимущества в Чувашской Республике, в судебное заседание не направили своего представителя, представив заявление о рассмотрении дела без их участия, где вопрос об удовлетворении требований истца оставили на усмотрение суда.

В соответствии с положениями ч.ч.3 и 4 ст167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся лиц.

Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 5 ст. 79 ЗК РФ использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от 24.07.2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (далее - ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения") названный Федеральный закон регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Положениями вышеуказанного Закона предусмотрены основания и порядок признания земельной доли, принадлежащей на праве собственности гражданину, невостребованной.

В соответствии с п. 1 ст. 12.1 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд признается невостребованной земельной долей в установленном порядке. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в ЕГРП, не могут быть признаны невостребованными земельными долями.

По смыслу п. 2 ст. 12.1 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, собственник которой умер и никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

В целях признания земельных долей невостребованными, как того требует п.3 и 4 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, должен составить список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 названной статьи, иземельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 названной статьи и опубликовать список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и разместить на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности, а также разместить список на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Согласно п.2 ст.8 Закона Чувашской Республики «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Чувашской Республике» опубликование списков невостребованных земельных долей органами местного самоуправления должно производиться в средствах массовой информации, являющихся источником официального опубликования нормативных правовых актов органов местного самоуправления.

Пунктом 6 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» установлено, что лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

В соответствии с п.п.5 и 7 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» список невостребованных земельных долей органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, должен представляться на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными.

В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Как следует из архивной копии постановления главы администрации Аликовского района от 23 сентября 1996 года №175 <ФИО>1, <ФИО>3, <ФИО>4, <ФИО>6, <ФИО>10 на праве общей долевой собственности на землю СХПК «Атмал» Аликовского района принадлежат 1/196 доля, каждому, согласно свидетельствам на право собственности на землю соответственно №№ <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН>, <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН>, <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН>, <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН>, <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> (л.д.5-10).

Из справок о смерти от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>, <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>, <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>, копии свидетельства о смерти от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> следует, что <ФИО>1 умер <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>, <ФИО>6 умер <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>, <ФИО>3 умер <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>, <ФИО>10 умерла <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>, <ФИО>4 умерла <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> (л.д.39-42).

В соответствии со ст. 1113 ГК РФ, со смертью гражданина открывается наследство.

Согласно сообщению нотариуса от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>, поступившего в суд <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> следует, что на имущество <ФИО>1, умершего <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>, <ФИО>3, умершего <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>, <ФИО>6, <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>, <ФИО>10 умершей <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> наследственные дела в Аликовской нотариальной конторе не имеются;

На имущество <ФИО>4, умершей <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> заведено наследственное дело наследником по завещанию – сыном Толстовым В.В. Выдано свидетельство о праве на наследство на жилой дом с надворными постройками.

Согласно справкам администрации Большевыльского сельского поселения, выпискам из похозяйственной книги следует:

-наследником умершего <ФИО>3 являлась супруга <ФИО>4, умершая <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>, после его смерти в наследственные права вступил сын – Толстов В.В., который не зарегистрировал свои права на земельные доли наследодателей, никаким образом не выразили какого-либо намерения распорядиться ею;

- наследником умершего <ФИО>1 является родители – <ФИО>17, умерший <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> и Еремеева З.Т., которая не зарегистрировала свои права на земельную долю наследодателя, никаким образом не выразила какого-либо намерения распорядиться ею;

-наследником умершего <ФИО>6 являются супруга и дети – Яковлева М.В., Яковлев А.В., Яковлев А.В, которые не зарегистрировали свои права на земельную долю наследодателя, никаким образом не выразили какого-либо намерения распорядиться ею;

-наследником умершей <ФИО>4 является сын Толстов В.В., который не зарегистрировали свои права на земельную долю наследодателя, никаким образом не выразили какого-либо намерения распорядиться ею;

- наследником умершей <ФИО>10 является дочь Филиппова З.В., которая не зарегистрировала свои права на земельную долю наследодателя, никаким образом не выразила какого-либо намерения распорядиться ею.

Из кадастрового паспорта земельного участка от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>, выписок из ЕГРП от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>, уведомления об отсутствии сведений в ЕГРП от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>, выписки из ЕГРН от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> следует, что ни ответчики, ни при жизни собственники свое право собственности на земельные доли в соответствии с ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и в соответствии с ныне действующим Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" не зарегистрировали, а также собственники при жизни не распорядились принадлежащий им земельные доли по своему усмотрению.

То обстоятельство, что истцом соблюден порядок признания спорных земельных долей невостребованными, подтверждается копиями газеты Пурнассулепе» за номером 87-88 от 10.09 2011 года, где были опубликованы списки невостребованных земельных долей и информационное сообщение о проведении 21.12.2011 года общего собрания собственников земельных долей СХПК «Атмал», а также копией постановления главы администрации Большевыльского сельского поселения № 22 «а» от 12.05.2012 года, утвердившим, в связи с несостоявшимся собранием при явке 11 человек, список невостребованных земельных долей.

Таким образом, из материалов дела следует, что ответчики Еремеева З.Т., Толстов В.В., Яковлева М.В., Яковлев А.В., Яковлев А.В., Филиппова З.В. - наследники <ФИО>1, <ФИО>3, <ФИО>4, <ФИО>6, <ФИО>10 являвшихся собственниками земельных долей, наследственные права в отношении принадлежавших наследодателям земельных долей в течение длительного времени не оформили, право собственности в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним не регистрировали, а также собственники земельных долей при жизни не выражали намерения распорядиться земельными долями и не использовали их по назначению более трех лет подряд, что свидетельствует о невостребованности указанных земельных долей.

Не были направлены ответчиками Еремеевой З.Т., Толстовым В.В., Яковлевой М.В., Яковлевым А.В., Яковлевым А.В., Филипповой З.В. и письменные возражения в адрес истца о включении земельных долей <ФИО>1, <ФИО>3, <ФИО>4, <ФИО>6, <ФИО>10 в список невостребованных.

Как установлено судом из представленных доказательств, иные лица, имеющие право наследования на имущество <ФИО>1, <ФИО>3, <ФИО>4, <ФИО>6, <ФИО>10 не выразили своего волеизъявления в отношении земельных долей, принадлежавших последним в течение срока, установленного ст. 1154 ГК РФ, а также не представили возражения на стадии признания истцом указанных земельных долей невостребованными.

При таких обстоятельствах, в соответствии с п.8 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» исковые требования истца о признании права собственности Большевыльского сельского поселения Аликовского района ЧР на невостребованные земельные доли, принадлежавшие умершим <ФИО>1, <ФИО>3, <ФИО>4, <ФИО>6, <ФИО>10 и прекращении их права собственности на земельные доли, суд находит подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.196-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Прекратить право собственности на земельные доли в праве общей долевой собственности на земельный участок из числа земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН>, общей площадью <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> кв.м, расположенный по адресу: Чувашская Республика, <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> в отношении 1/196 доли, каждого, предоставленной 23 сентября 1996 года: <ФИО>1, <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> года рождения, умершему <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>, свидетельство на право собственности на землю №<НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> наследником которого является Еремеева Зоя Тимофеевна; <ФИО>3, <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> года рождения, умершему <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>, свидетельство на право собственности на землю №<НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН>; <ФИО>4, <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> года рождения, умершей <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>, свидетельство на право собственности на землю №<НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН>, наследником которых является Толстов Виталий Васильевич; <ФИО>6, <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> года рождения, умершему <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>, свидетельство на право собственности на землю №<НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН>, наследниками которого являются: Яковлева Мария Викторовна, Яковлев Алексей Вячеславович, Яковлев Антон Вячеславович; <ФИО>10, <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> года рождения, умершей <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>, свидетельство на право собственности на землю №<НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН>, наследником которой является Филиппова Зоя Владимировна и признать право муниципальной собственности на указанные земельные доли муниципального образования «Большевыльское сельское поселение Аликовского района Чувашской Республики».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики в течение одного месяца со дня его вынесения путем подачи апелляционных жалобы и представления через районный суд.

Судья Л.В.Толстова

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 ноября 2012 года п. Копьево

Орджоникидзевский районный суд Республики Хакасия в составе председательствующего Гладких Р.А.,

с участием помощника прокурора Орджоникидзевского района Артонова В.В.,

при секретаре судебного заседания Анистратовой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Орджоникидзевского района Республики Хакасия, обратившегося в суд в интересах Шицкой Ю.В., Скибиной Е.А., Ербягиной Е.В., Багаевой А.Ф., Омышевой А.И., Шишкиной Т.Ю., Еремеевой З.Т., к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Новомарьясовская средняя общеобразовательная школа-интернат» о возложении обязанности произвести перерасчет заработной платы работников, выплатить работникам недополученные денежные средства и установить работникам заработную плату не ниже установленного законодательством минимального размера оплаты труда без включения районного коэффициента и надбавки за стаж работы в Республике Хакасия,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Орджоникидзевского района Республики Хакасия в интересах Шицкой Ю.В., Скибиной Е.А., Ербягиной Е.В., Багаевой А.Ф., Омышевой А.И., Шишкиной Т.Ю., Еремеевой З.Т. обратился в суд с иском к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Новомарьясовская средняя общеобразовательная школа-интернат» (далее по тексту - Образовательное учреждение) и просил обязать ответчика произвести перерасчет недополученной указанными работниками заработной платы за период с июля 2012 года по сентябрь 2012 года, выплатить указанным работникам недополученные денежные средства, а также обязать ответчика установить указанным работникам заработ...

...ную плату не меньше установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда без включения районного коэффициента и надбавки за стаж работы в Республике Хакасия.

В обоснование исковых требований прокурор указал, что указанные работники работают в Учреждении ответчика и получают заработную плату, которая включает в себя должностной оклад, доплату за вредные условия труда, а также районный коэффициент и надбавку за стаж работы в Республике Хакасия. При этом заработная плата работников без учета районного коэффициента и надбавки за стаж работы в Республике Хакасия была ниже установленного законодательством минимального размера оплаты труда.

В судебном заседании помощник прокурора Орджоникидзевского района Республики Хакасия Артонов В.В. заявленные прокурором исковые требования поддержал и просил обязать ответчика произвести перерасчет начисленной работникам заработной платы, выплатить недополученные денежные средства, а также обязать ответчика установить указанным работникам заработную плату не меньше установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда без включения районного коэффициента и процентной надбавки. Однако в части исковых требований о перерасчете заработной платы Шицкой Ю.В., Скибиной Е.А., Ербягиной Е.В., Еремеевой З.Т. за сентябрь 2012 года, а также Багаевой А.Ф. и за август 2012 года и Омышевой А.И. за июль и август 2012 года помощник прокурора отказался, ссылаясь на то, что в указанный период заработная плата данных работников без учета районного коэффициента и надбавки за стаж превышала размер минимального размера оплаты труда.

Истцы Шкицкая З.Т., Скибина Е.А., Ербягина Е.В., Багаева А.Ф., Омышева А.И., Шишкина Т.Ю. и Еремеева З.Т. в зал судебного заседания не явились, однако просили о рассмотрении дела в их отсутствие.

Представитель Образовательного учреждения Шандр Т.В. исковые требования, в той части в которой их поддержал помощник прокурора, признала в полном объеме, ссылаясь на то, что действительно заработная плата указанных работников без учета районного коэффициента и надбавки за стаж работы в Республике Хакасия была ниже установленного законодательством минимального размера оплаты труда. Последствия признания иски представителю ответчика были разъяснены.

В соответствии с частью 3 статьи 173 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Суд принимает признание иска представителем ответчика, поскольку это не противоречит закону и не нарушает прав и законных интересов сторон и других лиц.

Часть 1 статьи 129 Трудового кодекса Российской Федерации определяет заработную плату работника как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) и дает понятия тарифной ставки, оклада (должностного оклада), базового оклада (базового должностного оклада), базовой ставки заработной платы.

Согласно названной статье оклад (должностной оклад) - фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Базовый оклад (базовый должностной оклад), базовая ставка заработной платы -минимальный оклад (должностной оклад), ставка заработной платы работника государственного или муниципального учреждения, осуществляющего профессиональную деятельность по профессии рабочего или должности служащего, входящим в соответствующую профессиональную квалификационную группу, без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Частью 3 статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации (в редакции Федеральных законов от 30 июня 2006 г. N 90-ФЗ, от 20 апреля 2007 г. N 54-ФЗ) установлено, что месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

В субъекте Российской Федерации региональным соглашением о минимальной заработной плате может устанавливаться размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации. Размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом (статья 133.1 Трудового кодекса Российской Федерации).

Таким образом, трудовым законодательством допускается установление окладов (тарифных ставок), как составных частей заработной платы работников, в размере меньше минимального размера оплаты труда при условии, что их заработная плата, включающая в себя все элементы, будет не меньше установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Положением об оплате труда работников Муниципальных учреждений здравоохранения муниципального образования Орджоникидзевский район, утвержденным постановлением Главы муниципального образования Орджоникидзевский район от 31 мая 2011 года № 336, установлено, что месячная заработная плата работника, отработавшего норму рабочего времени и выполнившего нормы труда, не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного в соответствии с законодательством Российской федерации.

В случае, когда месячная заработная плата работника, отработавшего норму рабочего времени и выполнившего нормы труда, окажется ниже минимального размера оплаты труда, установленного в соответствии с законодательством Российской Федерации, работнику устанавливается персональный повышающий коэффициент.

Статьей 5 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что органы местного самоуправления имеют право принимать нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, только в пределах своей компетенции и в> соответствии с Трудовым кодексом РФ, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Вместе с тем статьей 146 Трудового кодекса Российской Федерации регламентировано, что труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями, оплачивается в повышенном размере.

В силу статьи 148 Трудового кодекса Российской Федерации оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Особенности регулирования труда лиц, работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, регламентированы положениями главы 50 Трудового кодекса Российской Федерации.

Исходя из положений статьи 313 Трудового кодекса Российской Федерации государственные гарантии и компенсации лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются Трудовым кодексом РФ, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Дополнительные гарантии и компенсации указанным лицам могут устанавливаться законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами.

Согласно статье 315 Трудового кодекса Российской Федерации оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок именно к заработной плате.

Статьей 316 Трудового кодекса Российской Федерации установлен порядок установления размеров районных коэффициентов к заработной плате работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

Таким образом, приведенными нормами федерального законодательства закреплено гарантированное государством предписание производить в повышенном размере оплату труда работников, занятых на работах в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, что обусловлено совокупностью природно-климатических, географических, социально-экономических и медико-биологических факторов, оказывающих неблагоприятное воздействие на человека.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.12.1992 № 933 «О районном коэффициенте к заработной плате на территории Республики Хакасия» на территории Республики Хакасия установлен районный коэффициент к заработной плате в размере 1,3, за исключением предприятий, организаций и учреждений, где районный коэффициент установлен в больших размерах.

Согласно Разъяснению Минтруда Российской Федерации от 11.09.1995 № 3 «О порядке начисления процентных надбавок к заработной плате лицам, работающим в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях, в южных районах Восточной Сибири, Дальнего Востока, и коэффициентов (районных, за работу в высокогорных районах, за Работу в пустынных и безводных местностях)», утвержденному Постановлением Минтруда Российской Федерации от 11.09.1995 № 49, на территории Республики Хакасия, относящейся к южным районам Восточной Сибири, применяется 30-процентная надбавка к заработной плате лицам, работающим в южных районах Восточной Сибири.

Пунктом 3 Постановления Верховного Совета Российской Федерации от 19 февраля 1993 года № 4521-1 «О порядке введения в действие Закона Российской Федерации «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего севере и приравненных к ним местностях» установлено, что государственные гарантии и компенсации, предусмотренные указанным Законом^ распространяются на районы Севера, в которых начисляются районный коэффициент и процентная надбавка к заработной плате, но не отнесенные к районам Крайнего Севера и приравненным к ним местностям.

В соответствии с Федеральным законом от 19.06.2000 № 82-ФЗ (в редакции Федерального закона от 01.06.2011 N 106-ФЗ) «О минимальном размере оплаты труда» с 1 июня 2011 года минимальный размер оплаты труда установлен в сумме 4 611 рублей в месяц.

Как следует из материалов дела, заработная плата Шицкой Ю.В. без учета районного коэффициента и надбавки за стаж работы в Республике Хакасия составляла: за июль 2012 года - ... руб., за сентябрь 2012 года - ... руб.

Согласно расчетным листкам, заработная плата Скибиной Е.А. без учета районного коэффициента и надбавки за стаж работы в Республике Хакасия составляла: за июль 2012 года - ... руб., за август 2012 года ... руб., за сентябрь 2012 года - ... руб.

Из приобщенных к делу расчетных листков видно, что заработная плата Ербягиной Е.В. без учета районного коэффициента и надбавки за стаж работы в Республике Хакасия составляла: за июль 2012 года - ... руб., в августе 2012 года - ... руб., за сентябрь 2012 года-... руб.

Согласно расчетным листкам, заработная плата Багаевой А.Ф. без учета районного коэффициента и надбавки за стаж работы в Республике Хакасия составляла: за июль 2012 года - ... руб., за август 2012 года - ... руб., за сентябрь 2012 года - ... руб.

В соответствии с расчетными листками заработная плата Омышевой А.И. без учета районного коэффициента и надбавки за стаж работы в Республике Хакасия составляла: за август 2012 года ... руб., за сентябрь 2012 года - ... руб.

Из приобщенных к делу расчетных листков следует, что заработная плата Шишкиной Т.Ю. без учета районного коэффициента и надбавки за стаж работы в Республике Хакасия составляла: за август 2012 года - ... руб., за сентябрь 2012 года -... руб.

Согласно расчетным листкам, заработная плата Еремеевой З.Т. без учета районного коэффициента и надбавки за стаж работы в Республике Хакасия составляла: за июль 2012 года - ... руб., за август 2012 года - ... руб., за сентябрь 2012 года - ... руб.

Таким образом, заработная плата Шицкой Ю.В. за июль 2012 года, Скибиной Е.А. за июль и август 2012 года, Ербягиной Е.В. за июль и август 2012 года, Багаевой А.Ф. за июль и сентябрь 2012 года, Омышевой А.И. за сентябрь 2012 года, Шишкиной Т.Ю. за август и сентябрь 2012 года, Еремеевой З.Т. за июль и август 2012 года без учета районного коэффициента и надбавки за стаж работы в Республике Хакасия была ниже установленного законодательством минимального размера оплаты труда.

Поскольку, как указывалось выше, оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется с применением районного коэффициента и процентной надбавки к заработной плате, следовательно, исковые требования прокурора в указанной части подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 103, 196-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Орджоникидзевского района Республики Хакасия удовлетворить.

Обязать Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Новомарьясовская средняя общеобразовательная школа-интернат» произвести перерасчет заработной платы Шицкой Ю.В. за июль 2012 года, размер которой при выполнении нормы рабочего времени должен быть не менее установленного законодательством минимального размера оплаты труда с последующим начислением на

заработную плату районного коэффициента и надбавки за стаж работы в Республике Хакасия, и выплатить недополученные денежные средства.

Обязать Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Новомарьясовская средняя общеобразовательная школа-интернат» установить Шицкой Ю.В. с 01 октября 2012 года при выполнении нормы рабочего времени, заработную плату не ниже установленного законодательством минимального размера оплаты труда с последующим начислением на заработную плату районного коэффициента и надбавки за стаж работы в Республике Хакасия.

Обязать Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Новомарьясовская средняя общеобразовательная школа-интернат» произвести перерасчет заработной платы Скибиной Е.А. за июль 2012 года и август 2012 года, размер которой при выполнении нормы рабочего времени должен быть не менее установленного законодательством минимального размера оплаты труда с последующим начислением на заработную плату районного коэффициента и надбавки за стаж работы в Республике Хакасия, и выплатить недополученные денежные средства.

Обязать Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Новомарьясовская средняя общеобразовательная школа-интернат» установить Скибиной Е.А. с 01 октября 2012 года при выполнении нормы рабочего времени заработную плату не ниже установленного законодательством минимального размера оплаты труда с последующим начислением на заработную плату районного коэффициента и надбавки за стаж работы в Республике Хакасия.

Обязать Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Новомарьясовская средняя общеобразовательная школа-интернат» произвести перерасчет заработной платы Ербягиной Е.В. за июль 2012 года и август 2012 года, размер которой при выполнении нормы рабочего времени должен быть не менее установленного законодательством минимального размера оплаты труда с последующим начислением на заработную плату районного коэффициента и надбавки за стаж работы в Республике Хакасия, и выплатить недополученные денежные средства.

Обязать Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Новомарьясовская средняя общеобразовательная школа-интернат» установить Ербягиной Е.В. с 01 октября 2012 года при выполнении нормы рабочего времени заработную плату не ниже установленного законодательством минимального размера оплаты труда с последующим начислением на заработную плату районного коэффициента и надбавки за стаж работы в Республике Хакасия.

Обязать Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Новомарьясовская средняя общеобразовательная школа-интернат» произвести перерасчет заработной платы Багаевой А.Ф. за июль 2012 года и сентябрь 2012 года, размер которой при выполнении нормы рабочего времени должен быть не менее установленного законодательством минимального размера оплаты труда с последующим начислением на заработную плату районного коэффициента и надбавки за стаж работы в Республике Хакасия, и выплатить недополученные денежные средства.

Обязать Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Новомарьясовская средняя общеобразовательная школа-интернат» установить Багаевой А.Ф. с 01 октября 2012 года при выполнении нормы рабочего времени заработную плату не ниже установленного законодательством минимального размера оплаты труда с последующим начислением на заработную плату районного коэффициента и надбавки за стаж работы в Республике Хакасия.

Обязать Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Новомарьясовская средняя общеобразовательная школа-интернат» произвести перерасчет заработной платы Омышевой А.И. за сентябрь 2012 года, размер которой при выполнении нормы рабочего времени должен быть не менее установленного

законодательством минимального размера оплаты труда с последующим начислением на заработную плату районного коэффициента и надбавки за стаж работы в Республике Хакасия, и выплатить недополученные денежные средства.

Обязать Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Новомарьясовская средняя общеобразовательная школа-интернат» установить Омышевой А.И. с 01 октября 2012 года при выполнении нормы рабочего времени заработную плату не ниже установленного законодательством минимального размера оплаты труда с последующим начислением на заработную плату районного коэффициента и надбавки за стаж работы в Республике Хакасия.

Обязать Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Новомарьясовская средняя общеобразовательная школа-интернат» произвести перерасчет заработной платы Шишкиной Т.Ю. за август 2012 года и сентябрь 2012 года, размер которой при выполнении нормы рабочего времени должен быть не менее установленного законодательством минимального размера оплаты труда с последующим начислением на заработную плату районного коэффициента и надбавки за стаж работы в Республике Хакасия, и выплатить недополученные денежные средства.

Обязать Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Новомарьясовская средняя общеобразовательная школа-интернат» установить Омышевой А.И. с 01 октября 2012 года при выполнении нормы рабочего времени заработную плату не ниже установленного законодательством минимального размера оплаты труда с последующим начислением на заработную плату районного коэффициента и надбавки за стаж работы в Республике Хакасия.

Обязать Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Новомарьясовская средняя общеобразовательная школа-интернат» произвести перерасчет заработной платы Еремеевой З.Т. за июль 2012 года и август 2012 года, размер которой при выполнении нормы рабочего времени должен быть не менее установленного законодательством минимального размера оплаты труда с последующим начислением на заработную плату районного коэффициента и надбавки за стаж работы в Республике Хакасия, и выплатить недополученные денежные средства.

Обязать Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Новомарьясовская средняя общеобразовательная школа-интернат» установить Еремеевой З.Т. с 01 октября 2012 года при выполнении нормы рабочего времени заработную плату не ниже установленного законодательством минимального размера оплаты труда с последующим начислением на заработную плату районного коэффициента и надбавки за стаж работы в Республике Хакасия.

Взыскать с Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Новомарьясовская средняя общеобразовательная школа-интернат» в доход соответствующего бюджета государственную пошлину в размере 1400 (одной тысячи четырехсот) рублей.

Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в соответствии с правилами, предусмотренными главой 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в Верховный Суд Республики Хакасия в течение месяца со дня принятия решения суда. Апелляционная жалоба подается через Орджоникидзевский районный суд Республики Хакасия.

Председательствующий Гладких Р.А.

Дело № 2-226/2015

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

п. Копьево 05 февраля 2015 года

Орджоникидзевский районный суд Республики Хакасия в составе председательствующего судьи Берш А.Н.,

при секретаре судебного заседания Горбацевич Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Орджоникидзевского района Республики Хакасия в интересах ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО19, ФИО1, ФИО11, ФИО12, ФИО13 к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Новомарьясовская средняя общеобразовательная школа-интернат» о компенсации расходов за медицинские осмотры,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Орджоникидзевского района Республики Хакасия обратился в суд с исковыми требованиями в интересах ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО20, ФИО1, ФИО11, ФИО12, ФИО13 к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Новомарьясовская средняя общеобразовательная школа-интернат» о взыскании с ответчика в пользу истцов денежных средств в размерах, равных суммам понесенных расходов за прохождение медицинского осмотра за счет работников.

Определением Орджоникидзевского районного суда Республики Хакасия от 26 января 2015 года гражданские дела соединены в одно производство.

В судебном заседании заместитель прокурора Орджоникидзевского района Республики Хакасия Тарасенко Е.А. заявленные прокурором исковые требования поддержала в полном объеме, мотивировав доводами, изложенными в исковых заявлениях.

Истцы ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО1, ФИО11, ФИО12, ФИО13 в судебном заседании пр...

...и надлежащем извещении о времени и месте рассмотрения дела отсутствовали, ходатайств не заявили.

Представитель ответчика - муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Новомарьясовская средняя общеобразовательная школа-интернат» Шандр Т.В. в судебном заседании при надлежащем извещении о времени и месте рассмотрения дела отсутствовала, против удовлетворения требований возражений не представила.

Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, с учетом мнения участвующего заместителя прокурора, суд определил о рассмотрении дела при имеющейся явке.

Выслушав пояснения заместителя прокурора, исследовав приобщенные к делу документы, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ст. 3 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее по тексту - Закон) законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения основывается на Конституции Российской Федерации и состоит из указанного Федерального закона, других федеральных законов, а также принимаемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.

Статьей 11 Закона прямо регламентировано, что юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства.

В соответствии с ч. 1 ст. 34 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее - Закон) в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний, массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) и профессиональных заболеваний, работники отдельных профессий, производств и организаций при выполнении своих трудовых обязанностей обязаны проходить предварительные (при поступлении на работу) и периодические профилактические медицинские осмотры (далее - медицинские осмотры).

В соответствии со ст. 212 Трудового кодекса РФ обязанность по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагается на работодателя.

Согласно статье 213 Трудового кодекса РФ, вредные и (или) опасные производственные факторы и работы, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры, порядок проведения таких осмотров определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Приказом Минздравсоцразвития РФ от 12.04.2011 № 302н утвержден перечень вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и Порядок проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда».Согласно п. 20 Перечня, обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования) работников проводятся, в том числе, при выполнении работ в дошкольных образовательных организациях.

В соответствии со ст. 212 Трудового кодекса РФ работодатель обязан организовывать проведение обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров за счет собственных средств.

Согласно представленных трудовых договоров, истцы ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО1, ФИО11, ФИО12, ФИО13 состоят в трудовых отношениях с ответчиком, занимая должности, предусматривающие обязательное прохождение медицинских осмотров в качестве условия допуска к осуществлению трудовой деятельности.

Таким образом, суд считает, что законом на муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Новомарьясовская средняя общеобразовательная школа-интернат» возложена обязанность организации проведения за счет собственных средств периодических медицинских осмотров указанных работников учреждения.

Согласно платежных квитанций, истцы ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО1, ФИО11, ФИО12, ФИО13 за прохождение медицинского осмотра оплатили в кассу медицинского учреждения по <данные изъяты> рублей каждый.

Сведений о возмещении работникам указанных сумм, израсходованных на прохождение медицинского осмотра, а также о выдаче авансовых средств работникам для оплаты прохождения медицинских осмотров, суду не представлено, доказательства этому в деле отсутствуют.

При таких обстоятельствах суд считает установленным факт расходования работниками собственных денежных средств для оплаты медицинских услуг, связанных с прохождением медицинских осмотров, в размерах, указанных в платежных квитанциях.

На основании изложенного суд считает обоснованными и подлежащими удовлетворению требования прокурора в интересах истцов.

Учитывая, что ответчик не освобожден от уплаты процессуальных издержек, с учреждения подлежит взысканию государственная пошлина в размере <данные изъяты> в соответствии с положениями ч. 1 ст. 333.19 НК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 103, 196-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Орджоникидзевского района Республики Хакасия удовлетворить.

Взыскать с муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Новомарьясовская средняя общеобразовательная школа-интернат», юридический адрес:.. . Республики Хакасия, <данные изъяты>, <данные изъяты>, в том числе в пользу:

ФИО2 <данные изъяты>,

ФИО3 <данные изъяты>,

ФИО4 <данные изъяты>,

ФИО5 <данные изъяты>,

ФИО6 <данные изъяты>,

ФИО7 <данные изъяты>,

ФИО8 <данные изъяты>,

ФИО9 <данные изъяты>,

ФИО10 Зои ФИО10 <данные изъяты>,

ФИО1 <данные изъяты>,

ФИО11 <данные изъяты>,

ФИО12 <данные изъяты>,

ФИО13 (<данные изъяты>.

Взыскать с муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Новомарьясовская средняя общеобразовательная школа-интернат» государственную пошлину в доход местного бюджета в размере <данные изъяты>.

Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в соответствии с правилами, предусмотренными главой 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в Верховный Суд Республики Хакасия через Орджоникидзевский районный суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Дата составления мотивированного решения: 09.02.2015

Председательствующий А.Н. Берш