Ермолов Вячеслав Георгиевич

Дело № 2-5283/2022

УИД 30RS0001-01-2022-009062-45

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Астрахань 25 октября 2022 г.

Кировский районный суд г. Астрахани в составе:

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ермолова Вячеслава Георгиевича к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Астраханской области о признании решения незаконным,

установил:

Ермолов В.Г. в суд с иском к ОПФР по Астраханской области о признании решения незаконным.

В обосновании исковых требований Ермолов В.Г. указал, что он 7 октября 2021 г. обратился в ОПФР по Астраханской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Решением от 19 октября 2021 № 201 Ермолову В.Г. отказано в назначении досрочной пенсии, в связи с отсутствием необходимого специального стажа. Ответчик исключил следующие периоды работы: с 1 января 1993 г. по 18 июля 1996 г.. в должности монтера пути Зезелинской дистанции пути, с 3 октября 2012 г. по 2 февраля 2014 г. в должности бригадира (освобожденного) по текущему содержанию и ремонту пути и искусственных сооружений в бригаде по планово-предупредительным работам станции Ильменный Линейного участка № 12 станции Ильменный Эксплуатационного участка № 4 (II группа).

Ермолов В.Г. с данным решением не согласен, в связи с чем, просит суд признать незаконным решение № 201 в части исключения периодов работы с 1 января 1995 г. по 17 июля 1996 г.. в должности монтера пути Зезелинской дистанции пути, с 10 июня 2013 г. по 2 февраля 2014 г. в должности бригадира (освобожденного) по текущему содержанию и ремонту пути и искусственных сооружений ...

...в бригаде по планово-предупредительным работам станции Ильменный Линейного участка № 12 станции Ильменный Эксплуатационного участка № 4 (II группа).

Обязать ОПФР по Астраханской области включить в специальный стаж периоды работы: с 1 января 1995 г. по 17 июля 1996 г.. в должности монтера пути Зезелинской дистанции пути, с 10 июня 2013 г. по 2 февраля 2014 г. в должности бригадира (освобожденного) по текущему содержанию и ремонту пути и искусственных сооружений в бригаде по планово-предупредительным работам станции Ильменный Линейного участка № 12 станции Ильменный Эксплуатационного участка № 4 (II группа).

Истец Ермолов В.Г. в судебном заседании требования поддержал, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика Котова А.А. – исковые требования не признала, просила в их удовлетворении отказать. Дополнительно пояснила, что работодатель за 2013 -2014 год не подтверждает характер льготных работ, не проставляет код льготных условий.

Выслушав доводы сторон, исследовав материалы гражданского иска, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 8 Федеральный закон от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Из материалов гражданского дела следует, что 7 октября 2021 г. истец обратился в ОПФР по Астраханской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Решением от 19 октября 2021 № 201 Ермолову В.Г. отказано в назначении досрочной пенсии, в связи с отсутствие необходимого специального стажа. Ответчик исключил следующие периоды работы: с 1 января 1993 г. по 18 июля 1996 г.. в должности монтера пути Зезелинской дистанции пути, с 3 октября 2012 г. по 2 февраля 2014 г. в должности бригадира (освобожденного) по текущему содержанию и ремонту пути и искусственных сооружений в бригаде по планово-предупредительным работам станции Ильменный Линейного участка № 12 станции Ильменный Эксплуатационного участка № 4 (II группа).

В соответствии с п.п.5 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене;

В соответствии с ч. 2, 3, 4 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Аналогичные положения были предусмотрены ранее действовавшими положениями ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

Постановлением Правительства РФ от 24.04.1992 N 272 утвержден Список профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом «д» статьи 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», в данный список вошла должность монтера пути, занятого на текущем содержании, ремонте пути и искусственных сооружений на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов.

В соответствии с п. «д» ст. 12 Закон РФ от 20.11.1990 N 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» пенсия в связи с особыми условиями труда назначается мужчинам - по достижении 55 лет, женщинам - по достижении 50 лет, если они трудились соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене (по списку профессий и должностей).

В соответствии с п. 16 разъяснения Минтруда РФ от 22 мая 1996 г. N 5«О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» (утв. постановлением Минтруда РФ от 22 мая 1996 г. N 29) работникам, профессии и должности которых включены в Списки, в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, засчитываются все периоды их фактической работы в этих профессиях и должностях (в том числе до введения в действие Списков).

В соответствии с п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» в соответствии с подпунктом 5 пункта 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, а женщинам - по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет и 6 месяцев и не менее 10 лет в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене.

При подсчете специального стажа работы следует учитывать, работал ли истец по профессии (занимал ли должность), указанной (указанную) в Списке профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 года N 272, и была ли выполняемая им работа сопряжена с неблагоприятными воздействиями различного рода факторов, указанных в этом Списке (например, занятость на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов для монтеров пути, бригадиров).

Как следует из Приказа Минтранса России от 21.12.2010 N 286 «Об утверждении Правил технической эксплуатации железных дорог Российской Федерации» интенсивное движение поездов - размеры движения пассажирских и грузовых поездов (в сумме) по графику на двухпутных участках более 50 пар и однопутных - более 24 пар в сутки.

Установление для данной категории лиц - «монтер пути, занятого на текущем содержании, ремонте пути и искусственных сооружений на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов» льготных условий приобретения права на страховую пенсию по старости связывается не с любой работой, а лишь с такой, при выполнении которой организм работника подвергается наиболее неблагоприятному воздействию различного рода факторов, к которым относится постоянная занятость в течение полного рабочего дня на текущем содержании, ремонте пути искусственных сооружений на участках магистральных железных дорог именно с интенсивным движением поездов.

Согласно справке филиала ОАО «РЖД» Центральная дирекция инфраструктуры Приволжская дирекция инфраструктуры Астраханская дистанция пути № 168 от 27 апреля 2022 г., Ермолов В.Г. работал с 25 мая 1992 г. по 17 июля 1996 г. в Зензелинской дистанции пути в должности понтера пути. Данный участок является однопутным.

Из сведений Северо-Кавказской дирекции инфраструктуры по кадрам и социальным вопросам № 2213/СКДИ от 2 марта 2020 г. следует, что количество пар поездов в сутки по участку Кизляр-Артезиан, Артезиан-Олейниково в 1995 г. составило 24 пары, в 1996 г. составило 27 пар.

Таким образом, с учетом того, что данный участок является однопутным и размер движения пассажирских и грузовых поездов по графику более 24 пар, то данный путь является интенсивным, в связи с чем, требования истца в части включения периодов работы с 1 января 1995 г. по 17 июля 1996 г. в должности монтера пути Зензелинской дистанции пути подлежат удовлетворению.

Согласно справке уточняющей особый характер работы от 8 июня 2021 г. выданной ОАО «РЖД» Центральная дирекция инфраструктуры Приволжская дирекция инфраструктуры Астраханская дистанция пути Ермолов В.Г. работал в должности бригадира (освобожденные) по текущему содержанию и ремонту пути и искусственных сооружений, занятые на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов в период с 1 января 2008 г. по 2 февраля 2014 г. на участке Трусово-Яндыки. Данный участок не являлся участком с интенсивным движением поездов.

Таким образом, установив, что участок Трусово-Яндыки, на котором Ермолов В.Г. работал бригадиром не классифицируется как участок с интенсивным движением поездов, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении иска в части включение периодов работы в должности бригадира (освобожденные) по текущему содержанию и ремонту пути и искусственных сооружений, занятые на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов в период с 10 июня 2013 г. по 2 февраля 2014 г.(как заявлено истцом).

Доказательств, подтверждения льготного характера работы в период с 10 июня 2013 года по 2 февраля 2014 года не представлено, работодателем не подтверждено, коды льготных условий не указаны.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

иск Ермолова Вячеслава Георгиевича к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Астраханской области о признании решения незаконным - удовлетворить частично.

Признать решение № 201 Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Астраханской области от 19 октября 2021 в части исключения периода работы с 1 января 1995 г. по 17 июля 1996 г. в должности монтера пути Зензелинской дистанции пути незаконным.

Обязать Государственное учреждение – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Астраханской области включить в специальный стаж Ермолова Вячеслава Георгиевича необходимый для назначения досрочной страховой пенсии по старости период работы с 1 января 1995 г. по 17 июля 1996 г. в должности монтера пути Зензелинской дистанции пути.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Астраханского областного суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Полный текст решения изготовлен 1 ноября 2022 г.

Судья С.Ш. Бектемирова