Ерофеева Ирина Игоревна

Дело № 2- 542/2020 34RS0018-01-2020-000163-04

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Калач-на-Дону 23 июня 2020 года

Калачёвский районный суд Волгоградской области в составе: председательствующего судьи Косолаповой В.А., при секретаре Егорове Р.Н. с участием ответчиков Ерофеева И.П., Ерофеева Д.И., Ерофеевой Е.А., Ерофеевой И.И., помощника прокурора Калачёвского района Волгоградской области Мачульской Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства обороны Российской Федерации к Ерофееву И.П., Ерофееву Д.И., Ерофеевой Е.А., Ерофеевой И.И. о признании утратившими право пользования служебным жилым помещением и выселении из служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л:

Представитель Министерства обороны Российской Федерации Яшков В.Л. обратился в Калачёвский районный суд Волгоградской области с исковым заявлением к Ерофееву И.П.. Ерофееву Д.И., Ерофеевой Е.А., Ерофеевой И.И. о признании утратившими право пользования служебным жилым помещением и выселении из служебного жилого помещения по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, без предоставления другого жилого помещения, обосновывая свои требования следующим: на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ Ерофееву И.П. и членам его семьи была предоставлена квартира по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>.

Ерофеев И.П. и члены его семьи не являлись и не являются в настоящее время военнослужащими либо гражданским персоналом Министерства обороны Российской Федерации. Права на обеспечение жилым ...

...помещением не имеют.

Жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, закреплено на праве оперативного управления за ФГКУ «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации.

Согласно постановлению Администрации Калачевского района Волгоградской области от 06.10.1995 № 218 «О признании квартир служебными во вновь введенном жилом городке п. Октябрьский» на основании решения исполкома Волгоградского областного Совета № 31/1271 от 13.12.1972 жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, отнесено к служебным жилым помещениям. ДД.ММ.ГГГГ ФГКУ "Южное региональное управление жилищных отношений" Министерства обороны РФ направило ответчикам уведомление о необходимости освобождения в установленном порядке спорного жилого помещения в срок до ДД.ММ.ГГГГ, однако, до настоящего времени в добровольном порядке ответчики требование не исполнили и незаконно занимают жилое помещение. На основании изложенного, истец просил Ерофеева И.П., Ерофеева Д.И., Ерофееву Е.А., Ерофееву И.И. признать утратившими право пользования служебным жилым помещением и выселении из служебного жилого помещения по адресу: <адрес>, <адрес>, без предоставления другого жилого помещения.

В судебное заседание представитель истца Министерства обороны Российской Федерации не явился, ранее ходатайствовал о рассмотрении гражданского дела в свое отсутствие, исковые требования просил удовлетворить в полном объеме.

Представители третьих лиц ФГКУ «Южное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ, отделения г.Волгограда ФГКУ «Южное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ, в судебное заседание не явились, о слушании дела извещены надлежащим образом, представили отзыв на исковое заявление, согласно которому просили удовлетворить заявленные требования, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие.

Представитель третьего лица ФГКУ «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений», в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом, об отложения слушания по делу не ходатайствовал, отзыва по существу заявленных исковых требований не представил.

Представитель третьего лица ООиП Администрации Калачёвского муниципального района Волгоградской области в судебное заседание не явился, о слушании дела извещены надлежащим образом, об отложения слушания по делу не ходатайствовал, представил отзыв по существу заявленных исковых требований, просил принять решение с учетом интересов несовершеннолетней Ерофеевой И.И.

Суд, с учетом мнения сторон, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца, третьих лиц.

Ответчики Ерофеев И.П., Ерофеев Д.И., Ерофеева Е.А., Ерофеева И.И. в судебном заседании возражали против заявленных требований, поскольку в собственности другого жилья не имеют.

Ответчик Ерофеев И.П. в судебном заседании ссылался на ст. 13 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» граждане, которые проживают в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. Из пояснений Ерофеева И.П. следует что малоимущими и нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма ни он, ни члены его семьи не признавались. Ежемесячных доход его и супруги составляет не менее 42 000 рублей, на их иждивении находится дочь Ерофеева 2002 г.р., сын Ерофеев Д.И. 1995 г.р. работает в г.Москве и самостоятельно себя обеспечивает.

Выслушав стороны, заслушав заключение прокурора Мачульской Н.В., полагавшей заявленные исковые требования Министерства обороны Российской Федерации подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст.40 Конституции РФ, каждый гражданин имеет право на жилище. Никто произвольно не может быть лишен жилища.

Согласно статье 35 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным данным кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

К жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся служебные жилые помещения (п. 1 ч. 1 ст. 92 ЖК РФ).

В соответствии со статьей 93 Жилищного кодекса Российской Федерации служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в орган государственной власти или органа местного самоуправления.

Частью 1 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

Согласно части 1 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав (далее - жилищные права), а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений (далее - жилищные отношения) по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из Кодекса, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению.

Граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан (ч. 2 ст. 1 ЖК РФ).

В силу части 2 статьи 103 ЖК РФ не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях:

1) члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей;

2) пенсионеры по старости;

3) члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер;

4) инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами I или II групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы.

В соответствии с частью 3 статьи 104 Жилищного кодекса Российской Федерации договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта, также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

К членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности (ч. ч. 1, 2 ст. 69 ЖК РФ).

Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом (ст. 56 ГПК РФ).

Из положений ч.1 ст. 30 ЖК РФ и п.1 ст. 228 ГК РФ, а также из п.1 ст. 209 ГК РФ следует, что собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены законом.

Собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения (ст. 394 ГК РФ).

Права собственника жилого помещения, гарантированные статей 35 Конституции Российской Федерации, и права пользователя жилой площади, закрепленные статьей 40 Конституции Российской Федерации, должны обеспечиваться судом таким образом, чтобы учитывались и соблюдались интересы обеих сторон возникшего спора.

В силу положений части 1 статьи 292 ГК РФ члены семьи собственника, проживающие в принадлежащем ему жилом помещении, имеют право пользования этим помещением на условиях, предусмотренных жилищным законодательством.

Частью 4 ст. 3 ЖК РФ предусмотрено, что никто не может быть выселен из занимаемого жилого помещения или ограничен в праве пользования жилым помещением иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренном законом.

В судебном заседании установлено, на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ Ерофееву И.П. и членам его семьи была предоставлена квартира по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>.

Ерофеев И.П. и члены его семьи не являлись и не являются в настоящее время военнослужащими либо гражданским персоналом Министерства обороны Российской Федерации.

Жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, закреплено на праве оперативного управления за ФГКУ «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации.

Согласно постановлению Администрации Калачевского района Волгоградской области от 06.10.1995 № 218 «О признании квартир служебными во вновь введенном жилом городке п. Октябрьский» на основании решения исполкома Волгоградского областного Совета № 31/1271 от 13.12.1972 жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, отнесено к служебным жилым помещениям.

17.10.2019 отделение (территориальное, г. Волгоград) ФГКУ «Южное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации направило ответчикам уведомление о необходимости освободить спорное жилое помещение в срок до 22.10.2019, которое ответчиками оставлено без исполнения.

Факт проживания ответчиков Ерофеева И.П., Ерофеева Д.И., Ерофеевой Е.А., Ерофеевой И.И. в спорной квартире подтверждается актом от 27.09.2019, финансово - лицевой счет открыт на имя Ерофеева И.П.

В настоящий момент в спорной квартире зарегистрированы ответчики Ерофеев И.П., Ерофеев Д.И., Ерофеева Е.А., Ерофеева И.И.

Судом установлено, что в настоящее время Ерофеев И.П., Ерофеев Д.И., Ерофеева Е.А., Ерофеева И.И. занимают спорную квартиру в отсутствие для этого законных оснований.

Ответчики малоимущим и нуждающимся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма не признавались, и в трудовых отношениях с Минобороны не состоят, что также не оспаривалось последними.

В соответствии со ст. 13 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» граждане, которые проживают в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, состоят в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеют право состоять на данном учете, не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 43 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» судам следует учитывать, что статьей 13 Вводного закона предусмотрены дополнительные гарантии для граждан, проживающих в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с названной статьей указанные граждане, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма (ч. 1 ст. 51 Жилищного кодекса Российской Федерации), или имеющие право состоять на данном учете (ч. 2 ст. 52 Жилищного кодекса Российской Федерации), не могут быть выселены из служебных помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. Категории граждан, выселяемых из служебных жилых помещений и общежитий с предоставлением другого жилого помещения, были определены статьями 108 и 110 Жилищного кодекса РСФСР.

Материалами дела подтверждается, что спорное жилое помещение было предоставлено Ерофееву И.П. и членам его семьи в качестве служебного по ордеру, выданный на жилое помещение в военном городке, до введения в действие ЖК РФ.

Ссылки истца на ст. 13 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» не могут быть приняты судом во внимание, поскольку для этого необходима совокупность условий. Граждане, которые проживают в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации должны состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма или имеют право состоять на данном учете, и относятся к категории «малоимущих». Только при наличии такой совокупности обстоятельств граждане не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещений.

Ответчиками в нарушение ст. 56 ГПК РФ не представлено доказательств, что предоставление служебного жилого помещения, в котором проживают Ерофеев И.П., Ерофеев Д.И., Ерофеева Е.А., Ерофеева И.И. не отпали, сведений о том, что в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ они имеют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, суду предоставлено не было.

Истец доказал факт отсутствия у ответчиков Ерофеева И.П., Ерофеева Д.И., Ерофеевой Е.А., Ерофеевой И.И. права пользования служебным жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>. В судебном заседании указанные ответчики не представили убедительных доказательств, подтверждающих обратное.

Таким образом, оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения требования искового заявления в полном объёме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

исковые требования Министерства обороны Российской Федерации к Ерофееву И.П., Ерофееву Д.И., Ерофеевой Е.А., Ерофеевой И.И. о признании утратившими право пользования служебным жилым помещением и выселении из служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, удовлетворить.

Признать Ерофееву И.П. ДД.ММ.ГГГГ г.р., Ерофееву Д.И. ДД.ММ.ГГГГ г.р., Ерофеевой Е.А. ДД.ММ.ГГГГ г.р., Ерофеевой И.И. ДД.ММ.ГГГГ г.р., утратившими право пользования служебным жилым помещением расположенным по адресу: <адрес>.

Выселить Ерофееву И.П. ДД.ММ.ГГГГ г.р., Ерофееву Д.И. ДД.ММ.ГГГГ г.р., Ерофеевой Е.А. ДД.ММ.ГГГГ г.р., Ерофеевой И.И. ДД.ММ.ГГГГ г.р., из служебного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, без предоставления другого жилого помещения.

Настоящее решение является основанием для снятия Ерофееву И.П. ДД.ММ.ГГГГ г.р., Ерофееву Д.И. ДД.ММ.ГГГГ г.р., Ерофеевой Е.А. ДД.ММ.ГГГГ г.р., Ерофеевой И.И. ДД.ММ.ГГГГ г.р., с регистрационного учёта ОВМ ОМВД России по Калачевскому району Волгоградской области.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Волгоградский областной суд, через Калачевский районный суд в течение месяца, со времени изготовления решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья В.А. Косолапова