Ерыгина Лидия Пантелеевна

ВОРОНЕЖСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

Дело № 33 – 7587

Строка №176 г

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

13 ноября 2018 года город Воронеж

Судебная коллегия по гражданским делам Воронежского областного суда в составе: председательствующего Копылова В.В.,

судей Востриковой Г.Ф., Свечкова А.И.,

при секретаре Кучеевой Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Востриковой Г.Ф.

гражданское дело по иску Ерыгиной Лидии Пантелеевны к администрации Бобровского муниципального района Воронежской области о признании права общей долевой собственности на земельную долю в порядке наследования,

по апелляционной жалобе администрации Бобровского муниципального района Воронежской области

на заочное решение Бобровского районного суда Воронежской области от 20 августа 2018 года,

(судья районного суда Половец Е.Р.),

установила :

Ерыгина Л.П. обратилась в суд с исковым заявлением к администрации Бобровского муниципального района Воронежской области, в котором просила установить факт владения на день смерти ЕВГ, умершим 16 февраля 2016 года в <адрес>, земельной долей площадью 2.72 га с оценкой в 220.42 баллогектара, в том числе пашни 2.49 га (204.51 баллогектара), пастбища 0.23 га (15.91 баллогектара), сенокосов 0.14 га (1.78 баллогектара), расположенной в <адрес>;

признать за ней право собственности на земельную долю площадью 2.72 га с оценкой в 220.42 баллогектара, в том числе пашни 2.49 га (204.51 баллогектара), пастбища 0.23 га (15.91 баллогектара), сенокосов 0.14 га (1.78 баллогектара), расположенной в <адрес>, как имущества, оставшегося после ...

...смерти ЕВГ, умершего 16 февраля 2016 года в <адрес> (л.д.4-7).

В обоснование заявленных требований истец указала, что ее супруг ЕВГ с 22 февраля 1971 года по 07 апреля 2000 года работал в спецхозе «Заря», впоследствии переименованном в МХП «Заря», впоследствии реорганизованном в ТОО «Заря», ЗАО «Заря», в качестве шофера, заведующего гаражом, старшего механика гаража.

На основании постановления администрации Бутурлиновского района Воронежской области от 26 июня 1998 года № 337 Ерыгину В.Г. была выделена земельная доля общей площадью 4.1. га, из них 4.0 га пашни, расположенная по адресу: ТОО «Заря» Бутурлиновского района, кадастровый номер 36-05-28.

Оформить свое право собственности на земельную долю, расположенную на территории Бобровского района, супруг истца Ерыгин В.Г. при жизни не успел.

16 февраля 2016 года супруг истца ЕВГ умер в <адрес>.

При жизни супруг истца ЕВГ сдавал в аренду свой земельный пай арендатору ООО «Леоновское». В качестве арендной платы он получал зерно и некоторые продукты сельскохозяйственного производства. Но за давностью времени не сохранились документы, подтверждающие это.

Сообщением от 07 июня 2008 года ООО «Леоновское» уведомило Ерыгина В.Г. о том, что это общество является арендатором по Договору аренды земельного участка при множественности лиц на стороне арендодателей от 16 октября 2006 года, зарегистрированному в Управлении Федеральной регистрационной службы по Воронежской области 30 ноября 2006 года номер регистрации №.

Уведомлениями от 22 декабря 2014 года № 07-19/09826 и от 09 ноября 2015 года № 07-19/08072 Межрайонной ИФНС России № 2 по Воронежской области, направленными на имя Ерыгина В.Г., подтверждается предоставление ООО «Леоновское» сведений о доходах физического лица соответственно за 2013 и 2014 годы.

10 июля 2018 года истец обратилась к нотариусу Бутурлиновского нотариального округа Воронежской <адрес> с заявлением о выдаче ей свидетельства о праве на наследство по закону на земельную долю площадью 2.72 га с оценкой в 220.42 баллогектара, в том числе пашни 2.49 га (204.51 баллогектара), пастбища 0.23 га (15.91 баллогектара), сенокосов 0.14 га (1.78 баллогектара), расположенную в <адрес>, в порядке наследования имущества, оставшегося после смерти ЕВГ, умершего 16 февраля 2016 года в <адрес> <адрес>.

Постановлением Объедковой В.И., нотариуса Бутурлиновского нотариального округа Воронежской области, в выдаче ей свидетельства о праве на наследство по закону на вышеуказанное наследственное имущество отказано. Причиной отказа послужило то, что ею, как наследником, не были представлены документы, подтверждающие состав и место нахождения наследственного имущества, а также принадлежность указанного имущества наследодателю, а именно, не предоставлен правоустанавливающий документ на наследуемую земельную долю, принадлежащую наследодателю.

Заочным решением Бобровского районного суда Воронежской области от 20 августа 2018 года исковые требования Ерыгиной Л.П. к администрации Бобровского муниципального района Воронежской области удовлетворены в полном объеме (л.д. 115, 116-121).

В апелляционной жалобе представитель администрации Бобровского муниципального района Воронежской области по доверенности – Кожанова Л.В., ссылаясь неправильное определение судом обстоятельств, имеющих значение для дела, а также на незаконность и необоснованность решения, просит его отменить и принять новое решение об отказе в удовлетворении заявленных исковых требований (л.д. 137-144).

В возражениях на апелляционную жалобу Ерыгина Л.П. просит решение суда оставить без изменения, в удовлетворении апелляционной жалобы отказать по тем основаниям, что решение является законным и обоснованным (л.д. 153-155).

В судебном заседании представитель администрации Бобровского муниципального района Воронежской области по доверенности – Кожанова Л.В. поддержала апелляционную жалобу и просила об отмене постановленного судом решения.

Представитель Ерыгиной Л.П. по доверенности – Коптелов В.С. поддержал письменные возражения на апелляционную жалобу, просил решение оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Третье лицо – Администрация Семено-Александровского сельского поселения Бобровского муниципального района Воронежской области о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом и в установленном законом порядке, направила в суд апелляционной инстанции пояснения по делу, в которых указывает на необоснованность постановленного решения, но не приводит каких-либо доводов в обоснование своей позиции, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечила.

Иные лица, участвующие в деле, в заседание суда апелляционной инстанции не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили, каких-либо доказательств наличия уважительных причин неявки в судебное заседание не представили. С учетом мнения лиц, участвующих в деле и в соответствии с требованиями статей 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и определением судебной коллегии дело рассмотрено в их отсутствие.

Проверив материалы дела, выслушав объяснения представителей, рассмотрев дело в соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов, изложенных в жалобе и возражениях, обсудив которые, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.

Основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке согласно части 1 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации являются: 1) неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; 2) недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; 3) несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; 4) нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких нарушений судом первой инстанции при рассмотрении настоящего дела не допущено.

Предусмотренных частью 4 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований для отмены решения суда первой инстанции вне зависимости от доводов, содержащихся в апелляционной жалобе, по данному делу судебная коллегия также не усматривает.

Суд первой инстанции при разрешении спора правильно определил возникшие спорные отношения и к ним положения Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ (ред. от 29 июня 2012 года) «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» и положения статей 218, 1112, пунктов 2 и 4 статьи 1152. Гражданского кодекса Российской Федерации.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, 16 февраля 2016 года в <адрес> <адрес> умер ЕВГ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д.15).

На день смерти ЕВГ проживал и был зарегистрирован по адресу: <адрес> (л.д. 95).

Истец Ерыгина Л.П. является супругой ЕВГ (л.д.14).

Супруг истца ЕВГ с 22 февраля 1971 года по 07 апреля 2000 года работал в спецхозе «Заря», впоследствии переименованном в МХП «Заря», впоследствии реорганизованном в ТОО «Заря», ЗАО «Заря» в качестве шофера, заведующего гаражом, старшего механика гаража. С работы он был уволен по состоянию здоровья (л.д.16-20).

По ходатайству исполкома Воронежского областного Совета народных депутатов от 26 марта 1981 года № 186 Распоряжением Совета Министров РСФСР № 914-р от 10 июня 1981 года было принято решение об изъятии в установленном порядке земельных участков у колхозов имени Калинина 599 га (490 га пашни) и Заветы Ильича 757 га (673 га пашни) Бобровского района и совхоза «Нижнекисляйский» - 1029 га, в том числе 613 га пашни, Бутурлиновского района Воронежской области и предоставлении их межхозяйственному предприятию по откорму крупного рогатого скота «Заря» Бутурлиновского района (л.д.98-100).

Постановлением администрации Бутурлиновского района Воронежской области от 02 февраля 1993 года № 48 было зарегистрировано ТОО «Заря» (л.д.103).

Постановлением администрации Бутурлиновского района Воронежской области от 26 июня 1998 года № 337 было решено в связи с реорганизацией ТОО «Заря» и образованием ООО «Подъем» передать землю в общую долевую собственность коллектива ТОО «Заря» и ООО «Подъем» и произвести выдачу свидетельств о праве собственности на земельные доли в соответствии с Указом Президента Российской Федерации № 337 от 07 марта 1996 года «О реализации конституционных прав граждан на землю» (л.д.26).

Постановлением администрации Бутурлиновского района Воронежской области от 21 июля 1998 года № 348 было решено произвести государственную регистрацию ЗАО «Заря», считать его правопреемником ТОО «Заря» (л.д.104).

Постановлением администрации Бутурлиновского района Воронежской области от 25 мая 1999 года № 222 были утверждены списки граждан собственников земельных долей ЗАО «Заря» - 285 человек и ООО «Подъем» - 625 человек (л.д.101).

Постановлением администрации Бутурлиновского района Воронежской области от 15 сентября 1999 года № 370 были утверждены дополнительные списки граждан собственников земельных долей ЗАО «Заря» - 114 человек (л.д.102).

30 апреля 1999 года ЕВГ Комитетом по земельным ресурсам Бутурлиновского района Воронежской области на основании постановления администрации Бутурлиновского района Воронежской области от 26 июня 1998 года № 337 было выдано свидетельство серия РФ-VII № 485507 о праве на земельную долю из земель сельхозназначения для сельскохозяйственного использования сельхозугодий 4,1 га с оценкой 351 баллогектар, из них пашни 4,0 га по адресу: ТОО «Заря» Бутурлиновского района (л.д.21-22).

В 2006 году Научно-исследовательским институтом по землеустройству» Минкомимущество РФ (далее ОАО «ЦЧО НИИ гипрозем») было подготовлено «Землеустроительное дело перераспределения сельхозугодий, расположенных в границах ТОО «Заря» Бутурлиновского района Воронежской области, находящихся в границах Бутурлиновского района, и выделение земельных участков в счет долей вправе общей долевой собственности для постановки на кадастровый учет». Из содержания этого документа усматривается, что собственников земельных долей было 288, они владели 287 и 2/3 земельными долями. Поскольку ТОО «Заря» находилось на землях Бутурлиновского и Бобровского районов, то выделение земельных долей в счет общей долевой собственности было произведено как в целом по хозяйству, так и в разрезе каждого муниципального района с последующей постановкой на кадастровый учет по месту расположения участка. Земли собственников земельных долей в целом по хозяйству составили 1252.6 га сельхозугодий (100975 баллогектаров), в том числе пашни 1089 га (91490 баллогектаров), в том числе: в границах Бутурлиновского муниципального района площадь сельхозугодий 469.6 га (37566 баллогектаров), пашни 372 га (32659 баллогектаров); в границах Бобровского муниципального района площадь сельхозугодий 783.0 га (63409 баллогектаров), пашни 717 га (58831 баллогектаров). Каждому дольщику выделялась земельная доля, расположенная на земельных участках, находящихся как на территории Бутурлиновского, так и на территории Бобровского районов Воронежской области. При этом земельная доля каждого дольщика была разделена также на два участка: площадь земельного участка, расположенного на территории Бутурлиновского района, составляет 1.63 га с оценкой в 103.59 баллогектара, в том числе пашни 1.29 га (113.53 баллогектара), пастбища 0.30 га (15.28 баллогектара), сенокосов 0.14 га (1.78 баллогектара); площадь земельного участка, расположенного на территории Бобровского района составляет 2.72 га с оценкой в 220.42 баллогектара, в том числе пашни 2.49 га (204.5 баллогектара), пастбища 0.23 га (15.91 баллогектара), сенокосы 0.14 га (1.78 баллогектара) (л.д.29-34).

30 января 2006 года состоялось собрание сособственников земельных долей бывшего ТОО «Заря», на повестку дня которого были вынесены следующие вопросы: определение местоположения части находящегося в долевой собственности земельного участка, в границах которой в первоочередном порядке выделяется земельный участок в счет земельных долей; местоположение части находящегося в долевой собственности земельного участка, в границах которой выделяется земельный участок в счет земельных долей для передачи такого земельного участка в аренду; условия передачи земельного участка в аренду. После обсуждения поставленных на собрании сособственников земельных долей вопросов было принято решение, что в границах Бобровского кадастрового района на 1 пай приходится 220,42 б/га, в том числе пашни 205,51 б/га. Также было принято решение об определении местоположений земельных участков в счет земельных долей, расположенных как на территории Бобровского, так и Бутурлиновского районов, при этом на территории Бобровского района было решено выделить в натуре земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения в первоочередном порядке в счет 287+2/3 земельных долей в праве общей долевой собственности, принадлежащих 288 собственникам, в выделяемом земельном массиве, расположенном в границах Бобровского кадастрового района общей площадью 783 га, в том числе 717 га пашни, 66 га пастбищ гражданам, в списке которых под номером 74 значится Ерыгин В.Г. На этом же собрании было принято решение о передаче земельных долей, расположенных как на территории Бобровского, так и на территории Бутурлиновского районов, в аренду обществу с ограниченной ответственностью «Леоновское», расположенному в границах Бобровского района (л.д.35-41).

Согласно свидетельству о государственной регистрации права Серия 36-АБ №11547, выданному 12 октября 2006 года, выданному ГУ ФРС по Воронежской области, Ерыгину В.Г. принадлежали на праве общей долевой собственности 3/863 доли земельного участка площадью 4 697 090 кв. м, назначением: Земли сельскохозяйственного назначения, расположенные по адресу: <адрес> (л.д.23), что составляет 1,63 га, т.е. доля собственника на территории Бутурлиновского района, рассчитанная ОАО «ЦЧО НИИ гипрозем».

Решением Бобровского районного суда Воронежской области от 11 января 2008 года по делу № 2-10/2008, вступившим в законную силу 22 января 2008 года (л.д.51-55), был оставлен без удовлетворения иск администрации Бобровского муниципального района Воронежской области к администрации Бутурлиновского мунинпального района Воронежской области и гражданам-собственникам земельных долей ЗАО «Заря» Бутурлиновского района о признании незаконными постановлений главы администрации Бутурлиновского района Воронежской области № 337 от 26 июня 1998 года, № 222 от 25 мая 1999 года, № 370 от 15 сентября 1999 года, № 112 от 05 апреля 2000года и 288 свидетельств о праве собственности граждан на земельную долю.

Уведомлением от 07 июня 2008 года ООО «Леоновское» уведомило Ерыгина В.Г. о том, что это общество является арендатором по Договору аренды земельного участка при множественности лиц на стороне арендодателей от 16 октября 2006 года, зарегистрированному в УФРС по Воронежской области 30 ноября 2006 года номер регистрации 36-36-06/015/2006-131, заключенному сроком на 10 лет (л.д.44).

Уведомлениями от 22 декабря 2014 года № 07-19/09826 и от 09 ноября 2015 года № 07-19/08072 Межрайонной ИФНС России № 2 по Воронежской области, направленными на имя ЕВГ, подтверждается предоставление ООО «Леоновское» сведений о доходах физического лица соответственно за 2013 и 2014 годы.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 27 декабря 1991 года № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 1991 года № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», «Положением о реорганизации колхозов и совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий», утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации № 708 от 04 сентября 1992 года, проводилась реорганизация колхозов и совхозов, в ходе которой в каждом реорганизуемом хозяйстве определялись индивидуальные имущественные паи и земельные доли, составлялись списки лиц, имеющих право на получение земли в собственность бесплатно, которые направлялись в районную комиссию по приватизации земель и реорганизации сельхозпредприятий. На основании Постановления Правительства Российской Федерации № 708 от 04 сентября 1992 года «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса» в редакции Постановлений Правительства Российской Федерации от 11 декабря 1992 года № 969, от 29 марта 1994 года № 179, от 03 августа 1998 года №883 пункт 10 при определении земельной доли (пая) учитывались сельскохозяйственныe угодья в границах сельскохозяйственных предприятий.

На основании норм указанных законодательных актов ЕВГ при жизни был включен в список граждан – членов ЗАО «Заря» Бутурлиновского района Воронежской области, имеющих право на получение земельной доли в собственность бесплатно.

Данное право ЕВГ на настоящее время никем не оспорено.

Государственную регистрацию права собственности на земельную долю, 2.72 га с оценкой в 220.42 баллогектара, в том числе пашни 2.49 га (204.51 баллогектара), пастбища 0.23 га (15.91 баллогектара), сенокосы 0.14 га (1.78 баллогектара), расположенную в <адрес>, ЕВГ при жизни не произвел.

В соответствии с пунктом 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Суд первой инстанции правильно указал, что согласно статье 1142 Гражданского кодекса Российской Федерации истец Ерыгина Л.П. является наследником первой очереди по закону на имущество, оставшееся после смерти ЕВГ

В установленный законом шестимесячный срок она обратилась в нотариальную контору с заявлением о выдаче ей свидетельств о праве на наследство по закону на имущество, оставшееся после смерти наследодателя. На часть наследственного имущества она уже оформила свои наследственные права, и ей ДД.ММ.ГГГГ были выданы свидетельства о праве на наследство на ? доли в праве общей долевой собственности на жилой дом и земельный участок, на автомобиль, денежные вклады (л.д.95).

Постановлением нотариуса нотариального округа Бобровского района Воронежской области Объедковой В.И. от 17 июля 2018 года Ерыгиной Л.П. было отказано в выдаче свидетельства о праве на наследство по закону на земельную долю, принадлежавшую ЕВГ, так как наследником не были представлены документы, подтверждающие состав и место нахождения наследственного имущества, а также принадлежность указанного имущества наследодателю, а именно, не предоставлен правоустанавливающий документ на наследуемую земельную долю, принадлежащую наследодателю (л.д.57).

Согласно статье 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Постановлением Правительства Российской от 01 февраля 1995 года № 96 «О порядке осуществления прав собственников земельных долей и имущественных паев» (утратившим юридическую силу 27 января 2003 года) были одобрены Рекомендации по подготовке и выдаче документов о праве на земельные доли и имущественные паи. Согласно пункту 18 указанных Рекомендаций моментом возникновения права собственности на земельную долю является дата принятия администрацией района решения о передаче земли в общую собственность участников (членов) сельскохозяйственной коммерческой организации (предприятия).

В соответствии со статьей 18 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ (ред. от 29 июня 2012 года) «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» свидетельства о праве на земельные доли, выданные до вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», а при их отсутствии выписки из принятых до вступления в силу указанного Федерального закона решений органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, удостоверяющие права на земельную долю, имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Оценив представленные в материалы дела доказательства, в том числе показания свидетелей Сахаров Ю.В., Ткачев В.С., работавших совместно с ЕВГ, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу, что при жизни ЕВГ имел в собственности земельную долю площадью 2.72 га с оценкой в 220.42 баллогектара, в том числе пашни 2.49 га (204.51 баллогектара), пастбища 0.23 га (15.91 баллогектара), сенокосы 0.14 га (1.78 баллогектара), расположенную в <адрес>, которая в соответствии со статьей 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации входит в состав его наследства.

В соответствии с пунктом 2 статьи 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.

В соответствии с пунктом 4 статьи 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

Исходя из установленных по делу обстоятельств, суд первой инстанции правомерно признал за Ерыгиной Лидией Пантелеевной право собственности на земельную долю площадью 2.72 га с оценкой в 220.42 баллогектара, в том числе пашни 2.49 га (204.51 баллогектара), пастбища 0.23 га (15.91 баллогектара), сенокосы 0.14 га (1.78 баллогектара), расположенную в <адрес> <адрес>, в порядке наследования по закону после смерти ее супруга ЕВГ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего 16 февраля 2016 года в <адрес>.

Исходя из цены иска 156990,23 руб., определенной на основании кадастровой стоимости земельной доли размером 5,01 га сельскохозяйственных угодий, расположенной на землях бывшей СХА «Семено-Александровская» Бобровского района, суд первой инстанции, руководствуясь положениями пункта 3 статьи 333.18, подпункта 1 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, взыскал с Ерыгиной Л.П. в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 3739,80 руб. (4339,80 – 600).

Разрешая спор, суд первой инстанции правильно установил обстоятельства, имеющие существенное значение для дела. Выводы суда основаны на всестороннем, полном и объективном исследовании доводов сторон и представленных доказательств, правовая оценка которым дана судом по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и соответствуют нормам материального права, регулирующим спорные правоотношения.

Нарушений норм материального и процессуального права, которые привели или могли привести к неправильному разрешению дела, судом первой инстанции не допущено.

Доводы апелляционной жалобы администрации Бобровского муниципального района Воронежской области по существу сводятся к выражению несогласия с данной судом первой инстанции оценкой доказательствам и с выводами суда, изложенными в решении, однако выводов суда не опровергают, поэтому не могут повлечь отмену по существу правильного решения. Оснований для иной оценки доказательств судебная коллегия не усматривает.

Таким образом, постановленное судом решение не подлежит отмене по доводам апелляционной жалобы в соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса.

Руководствуясь статьями 328-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила :

заочное решение администрации Бобровского муниципального района Воронежской области оставить без изменения, апелляционную жалобу администрации Бобровского муниципального района Воронежской области - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи коллегии: