Етдзаев Казбек Александрович

Дело № 2а-1398/20

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 мая 2020 года г. Владикавказ

Промышленный районный суд г. Владикавказа РСО-Алания в составе: председательствующего судьи Дзусова А.К.,

рассмотрев в порядке упрощенного судопроизводства административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России по г. Владикавказ РСО-Алания к Етдзаеву Казбеку Александровичу о взыскании причитающихся к уплате сумм налогов, пени, штрафов,

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец Межрайонная ИФНС России по г. Владикавказ обратилась в Промышленный районный суд г. Владикавказ РСО-Алания с заявлением о взыскании с Етдзаева К.А. причитающихся к уплате сумм налогов и пени в размере 3 369,77 рублей.

В обоснование заявленного требования административным истцом указано, что Етдзаев К.А.состоит на учете в налоговой инспекции.

В связи с несвоевременным погашением недоимки за налогоплательщиком числится заложенность по уплате налога за 2016 год в размере 3 369,77 рублей, в том числе по транспортному налогу с физических лиц в размере 3 330 руб., пеня – 39,77 руб.

Согласно сведениям, полученным Инспекцией в порядке ст. 85 НК РФ от органов осуществляющих регистрацию имущества, указанного в налоговом уведомлении. Ответчик является собственником этого имущества, подлежащего налогообложению.

В соответствии с требованиями действующего налогового законодательства, ответчику было направлено налоговое уведомление, которое не было исполнено в установленный срок.

Пунктами 1, 2 статьи 57 Налогового кодекса РФ определено, что сроки уплаты налогов и сборов устанавливаются применительно к каждому налогу и сбору, а при у...

...плате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик уплачивает пени в порядке и сроки, установленные НК РФ.

В соответствии с пунктом 1 статьи 75 Кодекса пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик, плательщик сборов или налоговый агент должны выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Согласно пунктам 3, 4 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, и определяются за каждый день просрочки в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора.

Пени оплачиваются в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального Банка России за каждый календарный день просрочки платежа.

Неисполнение обязанности по уплате налога в установленный срок явилось основанием для направления в соответствии со ст. 69,70 НК РФ налогоплательщику требований об уплате налога .... от .... и .... от .... которые не были исполнены в срок. По настоящее время задолженность не оплачена.

На этом основании, истец просил взыскать с Етдзаева К.А. задолженность по налогам за 2016 год в размере 3 369,77 рублей.

Административное исковое заявление содержит ходатайство о восстановлении срока подачи заявления о взыскании причитающихся налогов, пени, штрафов.

В соответствии со статьей 17.1 КАС РФ (введенной в действие Федеральным законом от .... N 103-ФЗ с ....) мировой судья рассматривает заявления о вынесении судебного приказа по требованиям о взыскании обязательных платежей и санкций в порядке, установленном главой 11.1 настоящего Кодекса.

С заявлением о вынесении судебного приказа административный истец не обращался в виду пропуска установленного срока.

Полагая, что требование о взыскании недоимки по налогу, поданное с нарушением установленного срока не является бесспорным, а вопрос о восстановлении срока не может быть рассмотрен в порядке приказного судопроизводства, административный истец обратился в суд общей юрисдикции.

Так, согласно ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Аналогичные требования содержаться в п. 2 ст. 48 Налогового кодекса РФ.

В ст.69 Налогового кодекса РФ установлено, что требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Из материалов дела усматривается, что в адрес налогоплательщика было направлены налоговые уведомления, а впоследствии требования об уплате налога .... от .... и .... от ...., которые не были исполнены в срок.

Данные требования административным ответчиком в добровольном порядке не исполнены.

Конституционный Суд РФ в Определении от .... N 479-О-О указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом РФ, не может осуществляться.

Несоблюдение налоговой инспекцией установленного налоговым законодательством срока взыскания налога является основанием для отказа в удовлетворении искового заявления.

Следовательно, ходатайство о восстановлении срока подачи заявления о взыскании недоимки не подлежит удовлетворению, поскольку доказательств наличия объективных обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд с настоящим заявлением, налоговым органом представлено не было, срок подачи административного искового заявления, предусмотренный ч. 1 ст. 286 КАС РФ, пропущен налоговым органом без уважительных причин.

Таким образом, на момент подачи настоящего административного искового заявления налоговый орган уже утратил право на его принудительное взыскание в связи с пропуском установленного шестимесячного срока и доказательств уважительности пропуска срока административным истцом не представлено.

Доказательств, свидетельствующих о наличии обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд за защитой нарушенного права, налоговым органом не представлено, в связи, с чем не имеется оснований полагать, что срок пропущен по уважительной причине.

Таким образом, оснований для восстановления срока обращения с настоящим исковым заявлением не установлено, в связи с чем административное исковое заявление подлежит оставлению без удовлетворения.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 178 - 180 КАС Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Межрайонной ИФНС по г.Владикавказ по РСО-Алания к Етдзаеву Казбеку Александровичу о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц и пени на задолженность – оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение пятнадцати дней со дня получения копии решения в Верховный Суд РСО-Алания.

Судья А.К. Дзусов

Дело № 2 -612/10

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

20 августа 2010 г. г. Владикавказ

Председательствующего судьи __________________________ Дзусова А.К.

при секретаре ________________________________________ Кулумбеговой А.З.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Етдзаева К.А. к Администрации местного самоуправления и Комитету по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами г. Владикавказ о признании права на приватизацию и возложении обязанности,

установил:

Етдзаев К.А. обратился в Промышленный районный суд г. Владикавказа с вышеуказанным иском которым просил признать за ним право на приватизацию земельного участка, площадью 3,3239 га по адресу: ... обязать АМС г.Владикавказа предоставить ему указанный земельный участок в собственность.

Впоследствии дополнил иск требованием об обязании муниципального образования, в лице Комитета по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами г. Владикавказ, в месячный срок, со дня вступления в законную силу решения суда, предоставить ему в собственность земельный участок, площадью 3, 3239 га по адресу: ...

В обоснование иска указал, что на основании договора купли - продажи от 15.10.2009 года и акта приема - передачи от 15.10.2009 года ему принадлежит объект недвижимого имущества - нежилое помещение общей площадью 87, 2 кв.м. инвентарный номер ... по адресу: ...

Право собственности на указанный объект зарегистрировано за ним в ЕГРП 02.11.2009 года за № ....

Кроме нежилого помещения в пользовании его бывшего собственника Х.Р. находи...

...лся земельный участок площадью 3,3239 га, на котором расположено строение.

Согласно п. 3 договора купли-продажи от 15.10.2009г. порядок перехода права на землепользование к покупателю определяется в соответствии с действующим законодательством РФ.

Земельный участок был передан Х.Р. по договору аренды 20 марта 1993г. сроком на 25 лет.

В настоящее время, истец как собственник нежилого помещения, заинтересован в предоставлении ему указанного земельного участка в собственность для осуществления предпринимательской деятельности.

Заявлением от 01.03.2010г. Етдзаев К.А. обратился в АМС г. Владикавказа о предоставлении в собственность земельного участка по ул. ...

Письмом от 24.03.2010г. за № ... за подписью председателя Комитета по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами г. Владикавказа ему было отказано в удовлетворении заявления на том основании, что истребуемый земельный участок значительно превышает площадь принадлежащего ему нежилого помещения.

Считает, что ему необоснованно отказано в выкупе обозначенного земельного участка.

В соответствии со ст. 28 ЗК РФ, земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам в собственность за плату. Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков за исключением установленных законом случаев.

На спорный участок никаких законодательных запретов нет.

В соответствии с ч. 2 ст. 34 Земельного кодекса РФ, граждане, заинтересованные в предоставлении земельного участка в собственность из земель, находящихся в муниципальной или государственной собственности, для целей, не связанных со строительством, подают заявления в исполнительный орган власти или управления. Исполнительный орган принимает решение о предоставлении в собственность за плату или бесплатно в 2- недельный срок.

На основании ст. 35 ЗК РФ, собственник здания, строения, сооружения, находящихся на чужом земельном участке, имеет преимущественное право покупки или аренды земельного участка.

В судебном заседании Етдзаев К.А. заявленные требования поддержал и просил удовлетворить с учетом заявленного дополнения в полном объеме.

Представитель ответчика - АМС г. Владикавказ Гайтова Д.Э., действующая на основании доверенности возражала против удовлетворения иска.

Представитель соответчика - Комитета по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами г. Владикавказ Гучмазова И.Г., действующая на основании доверенности, в судебном заседании так же возражала против удовлетворения иска Етдзаева К.А. по тем основаниям, что на основании договора купли - продажи и свидетельства о государственной регистрации права в собственности Етдзаева К.А. находится нежилое здание общей площадью 87, 2 кв.м., а согласно землеустроительному делу площадь испрашиваемого в собственность земельного участка составляет 3,3239 г.

Выслушав лиц участвующих в деле, исследовав материалы гражданского дела, суд, считает, исковое заявление подлежащим удовлетворению.

В соответствии с ч. 2 ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Согласно ст. 36 Конституции РФ граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю.

Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц (ч. 2 ст. 36 Конституции РФ).

Условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона (ч. 3 ст. 36 Конституции РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 28 ЗК РФ земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду, а также предоставляются юридическим лицам в постоянное (бессрочное) пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 20 настоящего Кодекса, и гражданам и юридическим лицам в безвозмездное срочное пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 24 настоящего Кодекса.

Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (ч. 2 ст. 28 ЗК РФ).

Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев:

изъятия земельных участков из оборота;

установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков;

резервирования земель для государственных или муниципальных нужд.

Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, ограниченных в обороте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, если федеральным законом разрешено предоставлять их в собственность граждан и юридических лиц (ч. 4 ст. 28 ЗК РФ).

Судом по настоящему делу установлено, что в собственности истца находится объект недвижимости - нежилое здание расположенное по адресу ... общей площадью 87,2 кв. м. (договор купли - продажи от 15.10.2009 года, заключенный между Х.Р., и Етдзаевым К.А., Акт приема - передачи от 15.10.2009 года и свидетельство о государственной регистрации права от 02.11.2009 года).

Согласно договору аренды земельного участка от 20.03.1993 года, заключенному между арендодателем - ..., в лице Г.С.., действующему на основании устава и арендатором - фирмы ... в лице директора Х.Р.., действующему на основании устава заключили настоящий договор, предмет договора - земельный участок площадью - 4, 7 га по ул. ... за территорией предприятия ..., с правом последующего выкупа. Срок аренды - 25 лет с момента подписания договора.

В соответствии со ст. 35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

Согласно ч. 3 ст. 35 ЗК РФ собственник здания, строения, сооружения, находящихся на чужом земельном участке, имеет преимущественное право покупки или аренды земельного участка, которое осуществляется в порядке, установленном гражданским законодательством для случаев продажи доли в праве общей собственности постороннему лицу. В случае, если земельный участок находится в государственной или муниципальной собственности, применяются правила, установленные пунктом 1 статьи 36 настоящего Кодекса.

В соответствии с п. 1 ст. 36 ЗК РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.

Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.

Согласно технического паспорта на здание складское от 14.08.2008 г. площадь земельного участка в пределах обособленной территории расположенный по адресу ..., составляет 3 3239 кв. м.

Таким образом, материалами настоящего дела, бесспорно установлено, что истец являясь собственником нежилого здания расположенного по адресу ... литер «АА», площадью 87,2 кв.м., в соответствии с действующим законодательством имеет право на приватизацию земельного участка на котором расположенное указанное здание.

Сведений об изъятии указанного земельного участка из оборота, установления федеральным законом запрета на приватизацию либо резервирования земельного участка для государственных или муниципальных нужд суду не представлено.

Права и законные интересы третьих лиц приватизацией указанного земельного участка не нарушаются, прав собственности за другими лицами не зарегистрировано.

При таких обстоятельствах суд пришел к убеждению, что заявленные Етдзаевым К.А. требования законны, обоснованны и подлежат удовлетворению в полном объёме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 56, 194 - 199, ГПК Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Етдзаева К.А. к Администрации местного самоуправления и Комитету по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами г. Владикавказ о признании права на приватизацию и возложении обязанности удовлетворить.

Признать за Етдзаевым К.А. право на приватизацию земельного участка, расположенного по адресу: РСО-Алания, Владикавказ, ул. ... общей площадью 3 3239 кв.м.

Обязать муниципальное образование г. Владикавказ, в лице Комитета по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами г. Владикавказ, в месячный срок, со дня вступления в законную силу настоящего решения суда, предоставить Етдзаеву К.А. в собственность земельный участок, площадью 3, 3239 га расположенный по адресу: ...

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РСО-Алания в течение 10 дней со дня его вынесения.

Судья А.К. Дзусов