Фадюшина Наталья Максимовна

Дело № 2-2256/2021(21) УИД 66RS0004-01-2021-000016-15

Мотивированное решение изготовлено 12.04.2021

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Екатеринбург «6» апреля 2021 года

Ленинский районный суд г. Екатеринбурга Свердловской области в составе председательствующего судьи Блиновой Ю.А.

при секретаре Зименковой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Фадюшиной Н. М. к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г. Екатеринбурга Свердловской области о восстановлении срока для получения средств пенсионных накоплений,

У С Т А Н О В И Л:

истец Фадюшина Н.М. предъявила к ответчику Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда в Ленинском районе г. Екатеринбурга Свердловской области (далее – УПФР в Ленинском районе г. Екатеринбурга) иск о восстановлении пропущенного срока на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица Фадюшина А. В., <//> года рождения.

В обоснование истец указала, что <//> умер её сын Фадюшин А.В., который был застрахован в системе государственного пенсионного страхования. Она, как правопреемник умершего, имеет право на получение средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета Фадюшина А.В. В установленный законом шестимесячный срок с заявлением о выплате пенсионных накоплений она не обращалась. Причины пропуска срока полагает уважительными, поскольку о наличии у неё права на получение средств пенсионных накоплений ранее не было из...

...вестно, пенсионный орган об этом не информировал.

В судебном заседании истец поддержала иск в полном объеме по изложенным в неё доводам и основаниям, в дополнение пояснила, что Фадюшин А.В. в браке никогда не состоял, детей у нег нет, имел инвалидность.

Ответчик своего представителя в судебное заседание не направил, своевременно и надлежащим образом извещался о времени и месте рассмотрения дела, в письменном отзыве начальник УПФР в Ленинском районе г. Екатеринбурга Евстигнеева Л.Д. просила рассмотреть дело в отсутствие представителя Управления, в удовлетворении иска отказать, поскольку уважительных причин пропуска шестимесячного срока не имеется. Фадюшин А.В. сведений о своих правопреемниках не указал, заявление о распределении средств пенсионных накопление в Управление не подавал. Согласно данным индивидуального лицевого счета накопительная пенсия ему не выплачивалась, находится на лицевом счете.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Фадюшин В.М. в судебном заседании полагал иск подлежащим удовлетворению, указал, что от своего права на получение средств пенсионных накоплений после смерти сына Фадюшина А.В. отказывается в пользу супруги Фадюшиной Н.М.

Суд, с учётом мнения лиц, участвующих в деле, руководствуясь положениями статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, определил рассмотреть дело при имеющейся явке.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, каждое представленное доказательство в отдельности и все в совокупности, суд находит иск Фадюшиной Н.М. подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, подтверждается материалами дела и не оспаривается сторонами, что <//> умер Фадюшин А. В., <//> года рождения.

Его правопреемниками являются родители Фадюшина Н. М. и Фадюшин В. М..

Статьей 38 Федерального закона от 24.07.2002 № 111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной пенсии в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 24.07.2002 № 111-ФЗ) предусмотрены виды выплат за счет средств пенсионных накоплений.

Редакция данной статьи Закона на дату смерти Фадюшина А.В. предусматривала, что за счет средств пенсионных накоплений осуществляются выплаты накопительной части трудовой пенсии по старости, срочные пенсионные выплаты, единовременные выплаты, предусмотренные законодательством Российской Федерации, а также выплаты в случае смерти застрахованного лица лицам, указанным в пункте 12 статьи 16 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - выплаты правопреемникам умерших застрахованных лиц), в случаях, установленных Федеральным законом от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (абзац 1 статьи 38).

Порядок финансирования выплат накопительной части трудовой пенсии по старости, срочной пенсионной выплаты и единовременной выплаты за счет средств пенсионных накоплений осуществляется в соответствии с Федеральным законом «О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений» (абзац 2 статьи 38).

Выплата правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой в Пенсионный фонд Российской Федерации в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица. Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего срок, установленный абзацем первым настоящего пункта. Порядок обращения правопреемников умерших застрахованных лиц за выплатами, а также порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат устанавливаются Правительством Российской Федерации. Порядок расчета сумм выплат правопреемникам умерших застрахованных лиц устанавливается Правительством Российской Федерации (абзац 3 статьи 38).

На момент возникновения у правопреемников Фадюшина А.В. права на обращение в пенсионный орган с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений действовало Постановление Правительства Российской Федерации от 03.11.2007 № 741 «Об утверждении Правил выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета» (далее также - Правила от 03.11.2007 № 741) (утратило силу в связи с принятием Постановления Правительства Российской Федерации от 30.07.2014 № 711 «Об утверждении Правил выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов»).

Согласно пункту 1 названных Правил распространяется на правопреемников застрахованных лиц, формирование накопительной части трудовой пенсии которых на дату смерти осуществлялось через Пенсионный фонд Российской Федерации (далее - Фонд), а также в случаях, предусмотренных настоящими Правилами, - на правопреемников умерших застрахованных лиц, формирование накопительной части трудовой пенсии которых на дату смерти осуществлялось через негосударственный пенсионный фонд.

В пункте 2 Правил приведены основные понятия, которые используются в названных правилах:

правопреемники - это правопреемники по заявлению и правопреемники по закону;

правопреемники по заявлению - лица, указанные в заявлении о распределении средств пенсионных накоплений;

правопреемники по закону - это родственники умершего застрахованного лица, которым выплата средств пенсионных накоплений (за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной части трудовой пенсии, и дохода от их инвестирования) умершего застрахованного лица производится независимо от возраста и состояния трудоспособности в следующей последовательности: в первую очередь - детям, в том числе усыновленным, супругу и родителям (усыновителям) (правопреемники по закону первой очереди); во вторую очередь - братьям, сестрам, дедушкам, бабушкам и внукам (правопреемники по закону второй очереди); лица, указанные в пункте 3.1 настоящих Правил, в отношении остатка средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной части трудовой пенсии, и дохода от их инвестирования, не выплаченного умершему застрахованному лицу в виде срочной пенсионной выплаты;

По смыслу пункта 3 Правил, правопреемники, за исключением лиц, указанных в пункте 3.1 настоящих Правил, имеют право на получение средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица, учтенных в специальной части его индивидуального лицевого счета (за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной части трудовой пенсии, и дохода от их инвестирования), в случае если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной части трудовой пенсии по старости и (или) срочной пенсионной выплаты или до перерасчета размера этой части указанной пенсии и (или) корректировки срочной пенсионной выплаты с учетом дополнительных пенсионных накоплений.

Согласно пункту 4 Правил, выплата средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица, учтенных в специальной части его индивидуального лицевого счета (за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной части трудовой пенсии, и дохода от их инвестирования), правопреемникам по заявлению производится в соответствии с заявлением о распределении средств пенсионных накоплений, поданным застрахованным лицом в территориальный орган Фонда по месту его жительства.

В случае подачи застрахованным лицом более одного заявления о распределении средств пенсионных накоплений к рассмотрению принимается заявление, которое имеет более позднюю дату подачи.

При отсутствии заявления о распределении средств пенсионных накоплений производится выплата этих средств правопреемникам по закону первой очереди, а при их отсутствии - правопреемникам по закону второй очереди.

Пунктами 7, 8 Правил предусмотрено, что принятие решений по заявлениям о выплате средств пенсионных накоплений (об отказе от получения средств пенсионных накоплений), расчет и выплата средств пенсионных накоплений осуществляются территориальным органом Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица.

Территориальный орган Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица, получив документ, содержащий сведения о смерти застрахованного лица, принимает меры по извещению правопреемников о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица.

Извещение правопреемников по заявлению осуществляется заказным письмом с уведомлением о вручении по форме, утверждаемой Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, не позднее 10 дней с даты получения документа, содержащего сведения о смерти застрахованного лица.

В соответствии с пунктом 9 Правил обращение правопреемников за выплатой средств пенсионных накоплений или с отказом от получения средств пенсионных накоплений осуществляется до истечения 6 месяцев со дня смерти застрахованного лица путем подачи в любой территориальный орган Фонда по выбору правопреемника заявления по форме, предусмотренной приложениями № 2 или № 3 к настоящим Правилам. Срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника, пропустившего такой срок.

Судом установлено, что Фадюшин А.В. сведений о своих правопреемниках не указал, заявление о распределении средств пенсионных накоплений в УПФР не подавал, согласно данным индивидуального лицевого счета накопительная пенсия ему не выплачивалась, находится на лицевом счете.

В установленный законом срок его мать - истец Фадюшина Н.М. не обратилась к ответчику с заявлением о получении средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица Фадюшина А.В.

В судебном заседании истец пояснила, что не знала, что в случае смерти застрахованного лица его правопреемники имеют право обратиться в пенсионный орган с заявлением о выплате пенсионных накоплений, учтенных в специальной части его индивидуального лицевого счета. Об этом стало известно только в конце 2020 года из разговора с женщиной, у которой также умер сын, и она занимается этим вопросом в связи с получением от пенсионного органа соответствующего уведомления. Между тем, УПФР в <адрес> г. Екатеринбурга никаких уведомлений ей не высылало, хотя обладало необходимыми документами и знало, что она наследник умершего Фадюшина А.В., так как она обращалась за получением пособия на погребение. Когда узнала, что имеет право на получение средств пенсионных накоплений её умершего сына, она в конце 2020 года обратилась к ответчику, где подтвердили, что на индивидуальном лицевом счете Фадюшина А.В. действительно имеются средства пенсионных накоплений, но срок для обращения за их выплатой пропущен.

Пунктом 7 статьи 6 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (в редакции, действовавшей на <//> - дату смерти Фадюшина А.В.) установлено, что индивидуальный лицевой счет застрахованного лица хранится в Пенсионном фонде Российской Федерации в течение всей жизни застрахованного лица, а после его смерти - в течение срока, предусмотренного порядком хранения пенсионных дел. В случае смерти застрахованного лица сведения о его смерти передаются в течение одного месяца со дня регистрации смерти соответствующим органом записи актов гражданского состояния в тот орган Пенсионного фонда Российской Федерации, где зарегистрирован в качестве страхователя орган государственной власти субъекта Российской Федерации, образовавший орган записи актов гражданского состояния. Указанные сведения передаются по форме, определяемой Пенсионным фондом Российской Федерации.

Абзацем вторым пункта 2 статьи 12 Федерального закона от 15.11.1997 года № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния» (в редакции, действовавшей на <//> - дату смерти Фадюшина А.В.) предусматривалось, что сведения о государственной регистрации смерти передаются органом записи актов гражданского состояния, в том числе в орган Пенсионного фонда Российской Федерации.

Сходное правовое регулирование отношений по предоставлению сведений о государственной регистрации смерти, содержащихся в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния, в Пенсионный Фонд Российской Федерации предусмотрено в действующих в настоящее время пункте 6 статьи 6 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и абзаце втором части 1 статьи 13.2 Федерального закона от 15.11.1997 № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния».

Как разъяснено в разделе «Вопросы по делам, возникающим из пенсионных правоотношений» (вопрос 3) Обзора законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за третий квартал 2008 года, утвержденного Постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 05.12.2008, восстановление срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета или на пенсионном счете накопительной пенсии умерших застрахованных лиц, зависит от усмотрения суда, которое, по общему правилу, обусловлено наличием или отсутствием исключительных обстоятельств, связанных с личностью правопреемника, повлекших пропуск названного срока. Следовательно, при рассмотрении дел по заявлениям правопреемников о восстановлении им срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, необходимо выяснять как причины пропуска указанного срока, так и их уважительность. Какого-либо перечня уважительных причин, дающих суду право восстановить пропущенный срок, законодательство не содержит. Поэтому этот вопрос решается судом по каждому делу с учетом его конкретных обстоятельств. Как правило, такими причинами являются: болезнь, длительность командировки, ненадлежащее исполнение законными представителями правопреемников, не обладающих дееспособностью в полном объеме, возложенных на них законодательством функций и тому подобное.

Оценивая по правилам части 3 статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации относимость, допустимость, достоверность каждого представленного сторонами доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь этих доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что указанная истцом причина, по которой она пропустила срок для обращения в пенсионный орган за выплатой средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица Фадюшина А.В., является уважительной, поскольку пенсионный орган, получив от истца документы о смерти застрахованного лица, в том числе такие сведения должны были быть представлены

из органов записи актов гражданского состояния, был обязан принять меры к извещению правопреемников о возможности обратиться с заявлением, однако, такая обязанность не была исполнена.

Суд также принимает во внимание индивидуальные особенности истца, а именно её возраст, что Фадюшин А.В. являлся её вторым умершим сыном, смерть которого наступила спустя три года после смерти старшего сына, других детей у неё не имеется, что безусловно негативно отразилась на состоянии здоровья истца и препятствовало выяснению и реализации её прав, возникших в связи со смертью сына. При этом для получения пособия на погребение она предоставила пенсионному органу все необходимые документы, в том числе свидетельство о смерти Фадюшина А.В., следовательно, ответчику было своевременно известно о данном событии в жизни истца и возникновении у неё права на выплату средств пенсионных накоплений её умершего сына, который был зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования.

С учетом разъяснений Верховного Суда Российской Федерации, суд приходит к выводу, что данные обстоятельства могут быть отнесены к исключительным обстоятельствам, связанным с личностью истца, повлекших пропуск названного срока по уважительным причинам и свидетельствующих о наличии оснований для его восстановления.

Пенсионные накопления, учтенные в специальной части лицевого счета застрахованного лица, не являются его собственностью, и нормы наследственного права на них не распространяются. Следовательно, средства пенсионных накоплений не включаются в наследственную массу (статья 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации) то есть, в имущество, оставшееся после смерти наследодателя.

При этом, судом установлено, что после смерти <//> Фадюшина А.В., зарегистрированного до дня смерти в Ленинском районе г. Екатеринбурга, было открыто наследственное дело № по заявлению наследника первой очереди Фадюшиной Н.М., которой наследство принято, что подтверждается справкой нотариуса г. Екатеринбурга Саночкиной Н.В. от <//>.

Как следует из материалов дела, застрахованным лицом Фадюшиным А.В. заявление о распределении средств пенсионных накоплений страховщику, у которого застрахованное лицо формирует пенсионные накопления, с целью определения конкретных лиц которым может быть произведена такая выплата, а также установления в каких долях следует распределить между ними указанные средства, не подавалось. Соответственно, суд приходит к выводу, что данные накопления подлежали распределению в равных долях между правопреемниками при обращении в пенсионный орган с соответствующим заявлением.

В судебном заседании установлено, что других лиц, кроме истца Фадюшиной Н.М. и третьего лица Фадюшина В.М., имеющих право на получение средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица Фадюшина А.В., не имеется, при этом Фадюшин В.А. от реализации этого права отказался в пользу супруги Фадюшиной Н.М., которой шестимесячный срок для обращения в УПФР в Ленинском районе г. Екатеринбурге пропущен по уважительной причине.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 196 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

исковые требования Фадюшиной Н. М. – удовлетворить:

восстановить Фадюшиной Н. М. шестимесячный срок для обращения в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г. Екатеринбурга с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений после смерти сына Фадюшина А. В., <//> года рождения, умершего <//>.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме, с подачей апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г. Екатеринбурга, принявший решение.

Судья (подпись) Копия верна. Судья Ю.А. Блинова

Секретарь: