Фахретдинова Ирина Шамиловна

Дело №

РЕШЕНИЕ

26 октября 2021 <адрес>

Судья Демского районного суда <адрес> Республики Башкортостан Салишева А.В., рассмотрев протест прокурора <адрес> Республики Башкортостан на постановление административной комиссии <адрес> ГО <адрес> Республики Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении в отношении ИП Фахертдинов И.Ш. привлеченного к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.6.3 КоАП РБ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением административной комиссии <адрес> ГО <адрес> Республики Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ ИП Фахертдинов И.Ш. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.3 КоАП РБ, назначено административное наказание в виде штрафа в размере 10 000 рублей.

Не согласившись с данным постановлением, прокурор <адрес> Республики Башкортостан подал протест, указывая, из постановления административной комиссии администрации <адрес> ГО <адрес> РБ не понятно, какое конкретно нарушение совершила ИП Фахертдинов И.Ш., в чем оно выражено, не учтены смягчающие и отягчающие административную ответственность обстоятельства

Просит отменить как незаконное постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № о привлечении к административной ответственности ИП Фахертдинова И.Ш. по ч.1 ст.6.3 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях в виде штрафа в размере 10 000 рублей.

Помощник прокурора <адрес> Бессарабов И.В. в судебном заседании протест поддержал, просит удовлетворить.

Фахертдинова И.Ш., представитель административной комиссии <адрес> ГО <адрес> РБ в судебное ...

...заседание не явились при надлежащем извещении. Суд считает возможным рассмотреть жалобу в их отсутствие.

Выслушав помощника прокурора, проверив материалы административного дела, прихожу к следующему.

В соответствии со ст.30.3 КоАП РФ, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Согласно сопроводительному письму, имеющемуся в материалах дела, постановление об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ получено нарочным только ДД.ММ.ГГГГ. Протест подан ДД.ММ.ГГГГ. В связи с чем, подлежит рассмотрению как поданная в установленный законом срок.

В соответствии со ст.24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делу об административном правонарушении являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст.26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении, помимо прочего, подлежат выяснению следующие обстоятельства: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения.

Установление виновности предполагает доказывание того факта, что именно данное лицо совершило административное правонарушение. Выяснение указанного вопроса имеет основополагающее значение для всестороннего, полного и объективного рассмотрения дела и своевременного привлечения виновного лица к административной ответственности.

Согласно ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, полученных с нарушением закона, в том числе доказательств, полученных при проведении проверки в ходе осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля.

Согласно п.1 ст.1.5 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина будет доказана в порядке, предусмотренном КоАП РФ и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность.

Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В силу ч.1 ст.1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто наказанию иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Из содержания приведенных норм следует, что событие и состав административного правонарушения, включая виновность лица, привлекаемого к ответственности, должны быть достоверно подтверждены представленными административным органом доказательствами, неопровержимо свидетельствующими об указанных обстоятельствах.

Между тем, материалы административного дела не содержат достаточных доказательств, подтверждающих сведения о том, какое конкретно нарушение совершила ИП Фахертдинова И.Ш., в чем оно выражено. Не указаны нормы муниципальных нормативных правовых актов, нарушения которых вменены ИП Фахертдинова И.Ш.

Имеющиеся в материалах дела фотографии достаточным доказательством совершения ИП Фахертдинова И.Ш. правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.3 КоАП РБ, являться не могут.

Акт об обнаружении недостатков составлен в отсутствие Фахертдинова И.Ш. Доказательства извещения о проводимом осмотре и составлении акта материалы дела не содержат.

Согласно пункту 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 КоАП РФ, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

При таких обстоятельствах, постановление административной комиссии <адрес> подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении прекращению на основании п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ - в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Руководствуясь ст.ст. 30.6 - 30.8 КоАП Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Постановление административной комиссии <адрес> ГО <адрес> Республики Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении в отношении ИП Фахертдинова И.Ш. отменить, производство по делу прекратить в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья А.В. Салишева