Файзиев Хусан Камолович

5-62/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

19 января 2018 года Великий Новгород

ул.Октябрьская, д.15

Судья Новгородского районного суда Новгородской области Корчева А.С., с участием Файзиева Х.К., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

Файзиева Х.К., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес>, <адрес>, <данные изъяты>,

установил:

17 января 2018 года УУП ОП-1 УМВД России по г. Великий Новгород в отношении гражданина Республики Узбекистан Файзиева Х.К. составлен протокол №103826 об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, согласно которому указанный иностранный гражданин находится на территории Российской Федерации незаконно.

Определением дело об административном правонарушении направлено на рассмотрение в Новгородский районный суд.

В судебном заседании Файзиев Х.К. вину в совершении правонарушения признал, пояснив, что в январе 2017 года им был утрачен паспорт и иные документы, в том числе разрешение на временное проживание, в соответствующие органы за восстановлением документов не обращался.

Выслушав Файзиева Х.К., исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

Согласно ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орг...

...ан либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В соответствии с ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" документами, удостоверяющими личность иностранного гражданина в Российской Федерации, являются паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина.

Согласно ст. 2 Федерального закона 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ от "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин либо лицо без гражданства считаются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность, если они въехали на ее территорию с нарушением установленных правил, или не имеют документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или утратили такие документы и не обратились с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти по контролю и надзору в сфере миграции, или уклоняются от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в ней, или нарушили правила транзитного проезда через ее территорию.

Судом установлено, что Файзиев Х.К., являясь <данные изъяты>, прибыл в Россию 013 января 2016 года, встал на миграционный учет, получил разрешение на проживание со сроком действия с 18 марта 2016 года по 09 февраля 2021 года, однако в январе 2017 года утратил документы, удостоверяющие личность (паспорт), разрешение на проживание, однако с заявлением об их восстановлении в компетентные органы не обращался

Таким образом, Файзиев Х.К. на территории РФ находится незаконно. Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу письменными доказательствами и пояснениями Файзиева.

Оценивая представленные доказательства в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ, судья считает, что действия Файзиева Х.К. образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 ст.18.8 КоАП РФ, поскольку он нарушил требования, установленные Федеральным законом «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

При назначении Файзиеву Х.К. административного наказания в виде административного штрафа судья учитывает характер совершённого административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.

В качестве обстоятельства смягчающего административную ответственность, судья учитывает признание вины в совершенном административном правонарушении, совершение правонарушения впервые.

В соответствии со статьей 3.1 КоАП РФ целью административного наказания является предупреждение новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

С учетом того, что Файзиев Х.К. совершил административное правонарушение в области правового положения иностранных граждан впервые, ранее ему предоставлялось разрешение на проживание, затем вновь его получил со сроком действия до 2021 года, на территории РФ проживают его трое несовершеннолетних детей.

Принимая во внимание выраженную в постановлениях Конституционного Суда Российской Федерации от 17 января 2013 г. N 1-П и от 14 февраля 2013 г. N 4-П правовую позицию, учитывая установленные по делу обстоятельства, судья приходит к выводу об отсутствии реальной необходимости в назначении Файзиеву Х.К. административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.7-29.11 КоАП РФ,

п о с т а н о в и л:

Признать гражданина Узбекистана – Файзиева Х.К. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей без выдворения за пределы Российской Федерации.

Разъяснить Файзиеву Х.К., что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки, по следующим реквизитам:

Реквизиты по оплате административного штрафа:

УФК по Новгородской области (УМВД России по Новгородской области)

р/с 40101810900000010001 Отделение Новгород

КБК 1881164000001602140, ИНН 5321038319, КПП 532101001

БИК 044959001, ОКТМО 49701000,

идентификатор 18880353180001038262

Постановление может быть обжаловано в Новгородский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья А.С. Корчева