Файзиев Парда Шодмонович

копия

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возвращении искового заявления

г.Можайск Московской области 03 ноября 2016 года

Судья Можайского городского суда Московской области Миронов А.С., рассмотрев исковое заявление Рахмоновой Нигоры к Файзиеву Парда о понуждении к выплате задолженности по алиментам, -

у с т а н о в и л :

12.10.2016 г. Рахмонова Н. обратилась в суд с указанным иском, в котором просила обязать Файзиева П. выплатить ей задолженность по алиментам, взысканным с ответчика соответствующим судом Республики Узбекистан в пользу истицы на содержание несовершеннолетних детей сторон, находящихся на иждивении заявителя иска, проживающей за пределами Российской Федерации.

Определением суда от 14.10.2016 г. иск указанного лица был оставлен без движения, с установлением срока – до 02.11.2016 г., включительно, для устранения имевшихся в нём недостатков, которые, до настоящего времени, не устранены.

Согласно ч.2 ст.136 ГПК РФ в случае, если заявитель в установленный срок не выполнит указания судьи, перечисленные в определении, заявление считается неподанным и возвращается заявителю со всеми приложенными к нему документами.

Учитывая указанные выше обстоятельства, суд считает необходимым возвратить иск заявителя.

На основании изложенного выше, руководствуясь ст.136 ГПК РФ, -

о п р е д е л и л :

Исковое заявление Рахмоновой Нигоры к Файзиеву Парда о понуждении к выплате задолженности по алиментам, возвратить.

Копию постановления направить заявителю.

Определение суда может быть обжаловано в Московском областном суде через Можайский городской суд в течение 15-т...

...и дней со дня его вынесения, путём подачи частной жалобы.

Судья А.С. МИРОНОВ

копия верна __________________________ (Миронов)

Адм.дело №5-79/15

к о п и я

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

17 июня 2015 года г.Можайск

Судья Можайского городского суда Московской области Хлюстов В.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.18.8 КоАП РФ в отношении:

Файзиев П.Ш., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина Республики <адрес>, узбека, русским языком владеющего, в участии переводчика не нуждающегося, военнообязанного, со средним профессиональным образованием, женатого, имеющего на иждивении одного малолетнего ребенка, постоянно зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, проживающего без регистрации по месту жительства супруги в <адрес>, к административной ответственности за нарушение миграционных правил не привлекавшегося, -

у с т а н о в и л:

ДД.ММ.ГГГГ в 15.00 часов в д.<адрес> был задержан гр-н Республики Узбекистан Файзиев П.Ш., прибывший на территорию России ДД.ММ.ГГГГ и не выехавший по истечении предельного срока пребывания из Российской Федерации.

Файзиев П.Ш. свою вину в совершении правонарушения признал полностью, подтвердил изложенные в протоколе об административном правонарушении обстоятельства и пояснил, что с ДД.ММ.ГГГГ года он состоит в браке с гражданкой России Колесниковой Н.Г., от которого они имеют дочь – Колесникова А.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Кроме того, у Колесниковой Н.Г. от предыдущего брака имеются двое малолетних детей, которые фактически воспитываются и находятся на его (Файзиева) иждивении. Своевременно выехать за пределы Российской Федерации по истечении сро...

...ка пребывания он не смог, в связи с отсутствием средств на оплату проезда.

Вина Файзиева П.Ш. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.8 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении, первоначальными объяснениями Файзиева П.Ш., досье ФМС.

Суд полагает доказанным факт совершения Файзиевым П.Ш. административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.8 КоАП РФ.

При определении наказания Файзиеву П.Ш., судом учитываются данные о его личности, характер совершенного правонарушения, совершение правонарушения впервые, отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, наличие у него супруги и дочери, постоянно проживающих в России и являющихся гражданами Российской Федерации, в связи с чем, суд считает необходимым назначить Файзиеву П.Ш. наказание в виде административного штрафа в минимальном размере.

При разрешении же вопроса о назначении Файзиеву П.Ш. наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации суд полагает необходимым учесть положения ч.2 ст.4.1 КоАП РФ и следующее.

Согласно ст.5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания иностранного гражданина в РФ определяется сроком действия выданной ему визы, а срок временного пребывания в РФ иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда имеются иные законные основания для продления сроков его пребывания на территории Российской Федерации.

Из представленных материалов следует, что на территории Российской Федерации у Файзиева П.Ш. постоянно проживает супруга и дочь, гражданки Российской Федерации, Файзиев П.Ш. преимущественно проживает со своей супругой в принадлежащем ей жилом доме по адресу: <адрес>. Из представленного суду досье ФМС усматривается, что с ДД.ММ.ГГГГ Файзиев П.Ш. регулярно посещает Российскую Федерацию и всегда добросовестно исполнял требования миграционного законодательства.

В силу положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

В соответствии с пунктом 2 статьи 27 Федерального закона №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации либо передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, сформулированной в Постановлении от 24.06.2009г. №11-П, конституционными требованиями справедливости и соразмерности предопределяется дифференциация публично-правовой ответственности в зависимости от тяжести содеянного, размера и характера причиненного ущерба, степени вины правонарушителя и иных существенных обстоятельств, обусловливающих индивидуализацию при применении тех или иных мер государственного принуждения. В развитие данной правовой позиции Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 27.05.2008г. №8-П указал, что меры, устанавливаемые в уголовном законе в целях защиты конституционно значимых ценностей, должны определяться исходя из требования адекватности порождаемых ими последствий (в том числе для лица, в отношении которого они применяются) тому вреду, который причинен в результате преступного деяния, с тем чтобы обеспечивались соразмерность мер уголовного наказания совершенному преступлению, а также баланс основных прав индивида и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от преступных посягательств.

Приведенные правовые позиции Конституционного Суда Российской Федерации могут быть распространены и на административную ответственность.

В Постановлении от 14.02.2013г. №4-П Конституционный Суд Российской Федерации также признал, что устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий (в том числе для лица, привлекаемого к ответственности) тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида (юридического лица) и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений; иное – в силу конституционного запрета дискриминации и выраженных в Конституции Российской Федерации идей справедливости и гуманизма - было бы несовместимо с принципом индивидуализации ответственности за административные правонарушения (Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 19.03.2003г. №3-П, от 13.03.2008г. №5-П, от 27.05.2008г. №8-П, от 13.07.2010г. №15-П, от 17.01.2013г. №1-П и др.).

Принимая во внимание вышеприведенные правовые позиции Конституционного Суда Российской Федерации о возможности с учетом конкретных обстоятельств дела назначения лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, административного наказания, не предусмотренного санкцией соответствующей статьи Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и учитывая, что административное выдворение Файзиева П.Ш. безусловно повлечет вмешательство в его личную и семейную жизнь, разлучение с супругой и дочерью, а также отсутствие в материалах дела сведений о том, что нахождение Файзиева П.Ш. на территории Российской Федерации нанесет существенный ущерб государственным, общественным интересам, следует признать, что назначение Файзиеву П.Ш. наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации не соответствует целям административного наказания, противоречит требованиям статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод и не согласуется с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в постановлениях от 17.01.2013г. №1-П и от 14.02.2013г. №4-П.

С учетом изложенного, суд считает возможным не применять к Файзиеву П.Ш. административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст.18.8 ч.3, 29.9 КоАП РФ, с у д ь я

п о с т а н о в и л:

Файзиев П.Ш. подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в доход государства в размере <данные изъяты> рублей в доход государства на счет: наименование получателя платежа – УФК по МО (УФМС России по МО), ИНН №, расчетный счета получателя платежа: №, наименование банка: Отделение 1 Московского ГТУ БР <адрес> 705, КПП №, БИК №, корсчет (КБК): №, наименование платежа – административный штраф, код ОКТМО: №, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Московский областной суд через Можайский городской суд в течение 10-ти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья п о д п и с ь В.В.Хлюстов

Копия верна: судья ____________________

Копию постановления получил «____»__________________2015 года.

Подпись__________________ (____________________).

Копию постановления получил «____»__________________2015 года.

Подпись__________________ (____________________).