Файзрахманова Арина Олеговна

УИД: 16RS0051-01-2021-022695-92

Дело №5-11212/2021

СОВЕТСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД

ГОРОДА КАЗАНИ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

Патриса Лумумбы ул., д. 48, г. Казань, Республика Татарстан, 420081, тел. (843) 264-98-00

http://sovetsky.tat.sudrf.ru е-mail: sovetsky.tat@sudrf.ru

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

30 ноября 2021 года город Казань

Судья Советского районного суда города Казани Мельникова О.В., изучив при подготовке материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении Файзрахмановой Алины Олеговны, <дата изъята> года рождения,

УСТАНОВИЛ:

<дата изъята> в Советский районный суд города Казани из Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан на рассмотрение поступил протокол об административном правонарушении <номер изъят> от <дата изъята> по части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ в отношении Файзрахмановой Алины Олеговны, <дата изъята> года рождения.

Изучив протокол об административном правонарушении и приложенные к нему материалы дела, прихожу к следующему.

Согласно пункту 3 статьи 29.1 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в числе прочих вопросов выясняют, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные данным Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспече...

...ние исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 КоАП РФ).

В соответствии со статьей 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в том числе, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые данным Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, и виновность лица в совершении административного правонарушения.

В силу части 2 статьи 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении, в частности, указываются сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении. Согласно пункту 3 части 1 статьи 29.10 КоАП РФ аналогичные сведения должны содержаться в постановлении по делу об административном правонарушении.

По смыслу закона данные о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, в указанных процессуальных документах должны быть правильными и основываться на документах, удостоверяющих личность.

При этом, в силу статьи 29.7 КоАП РФ, при рассмотрении дела об административном правонарушении выясняется, кто и на основании какого закона привлекается к административной ответственности, то есть закон предусматривает выяснение личности виновного, привлекаемого к ответственности.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, разрешается, в том числе, вопрос о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов, органу, должностному лицу, который составил протокол, в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела, либо неполноты представленных материалов, которые не могут быть восполнены при рассмотрении дела.

Установление лица, совершившего противоправное действие (бездействие), за которое КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, в соответствии с пунктом 2 статьи 26.1 КоАП РФ входит в предмет доказывания и относится к обстоятельствам, подлежащим выяснению по делу об административном правонарушении. При этом сведения о лице, в отношении которого ведется производство по делу, указываются как в протоколе (часть 2 статьи 28.2 КоАП РФ), так и в постановлении по делу об административном правонарушении (пункт 3 части 1 статьи 29.10 КоАП РФ).

Из представленных к протоколу об административном правонарушении материалов следует, что в таких материалах отсутствуют исчерпывающие данные, позволяющие достоверно установить личность лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - не представлен документ, удостоверяющий личность Файзрахмановой Алины Олеговны, <дата изъята> года рождения.

В силу абзаца 2 пункта 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №5 от 24 марта 2005 года существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении (например, отсутствие данных о том, владеет ли лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, языком, на котором ведется производство по делу, а также данных о предоставлении переводчика при составлении протокола и т.п.).

В данном случае, отсутствие в материалах дела об административном правонарушении документа, удостоверяющего личность лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, является существенным недостатком, который не может быть восполнен при рассмотрении дела по существу.

При таких обстоятельствах протокол об административном правонарушении подлежит возврату должностному лицу, его составившему, в связи с неполнотой представленных материалов.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 28.2, 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Протокол об административном правонарушении и иные материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Файзрахмановой Алины Олеговны, <дата изъята> года рождения, возвратить в отдел по социальной интеграции лиц с ограничениями жизнедеятельности Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан.

Судья подпись Мельникова О.В.