Файзуллоев Алимардон Садуллоевич

№5-641/2024

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

п. Акбулак 18 декабря 2024 года

Судья Акбулакского районного суда Оренбургской области Туркова А.С., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – Файзуллоева А.С.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении Файзуллоева А.С., <данные изъяты>

установил:

Файзуллоев А.С., являясь гражданином Республики Узбекистан, временно пребывающий на территории Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, умышленно уклонился от своевременного выезда из Российской Федерации по истечению срока пребывания до ДД.ММ.ГГГГ, чем нарушил требования п. 2 ст. 5 ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от своевременного выезда из Российской Федерации, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Факт совершения правонарушения выявлен ст. УУП ОМВД России по Акбулакскому району ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 40 минут в здании ОМВД России по Акбулакскому району, расположенному по адресу: <адрес>.

В ходе рассмотрения дела Файзуллоев А.С. вину в совершении вмененного административного правонарушения признал, раскаялся. Пояснил, что он своевременно не выехал из Российской Федерации в связи с имеющимися финансовыми затруднениями, не было денег на дорогу. На территории Российской Федерации места жительства и доходов не имеет, близкие родственники явл...

...яющиеся гражданами Российской Федерации и проживающие на ее территории, у него отсутствуют, с заявлением о приеме в гражданство Российской Федерации не обращался.

Заслушав Файзуллоева А.С., исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

Частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В соответствии с ч.1 ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

По смыслу п.2 ст.5 указанного Федерального закона временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Из материалов дела следует, что гражданин Республики Узбекистан Файзуллоев А.С., временно пребывающий на территории Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, умышленно уклонился от своевременного выезда из Российской Федерации по истечению срока пребывания до ДД.ММ.ГГГГ года

Данный факт, кроме признательных показаний Файзуллоева А.С. подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, светокопией паспорта гражданина Республики Узбекистан, данными ГИСМУ, из которых следует, что Файзуллоев А.С. с ДД.ММ.ГГГГ пребывает на территории РФ, а также объяснением Файзуллоева А.С., данным при составлении протокола об административном правонарушении, в котором он изложил обстоятельства совершения правонарушения.

Исследованные судом доказательства не содержат противоречий, согласуются между собой, получены в соответствии с требованиями КоАП РФ и не вызывают у суда сомнений в их достоверности. Оценив доказательства, суд признает их допустимыми, относящими к настоящему делу, достаточными для его рассмотрения по существу и подтверждающими виновность Файзуллоева А.С. в совершении вмененного административного правонарушения.

Признаков уголовно наказуемого деяния в действиях Файзуллоева А.С. не усматривается.

Действия Файзуллоева А.С. суд квалифицирует по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Санкция ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ предусматривает административное наказание в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии со ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность, в соответствии со ст.4.2 КоАП РФ, суд относит признание вины, раскаяние, наличие несовершеннолетних детей.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст.4.3 КоАП РФ, не установлено.

Учитывая характер административного наказания, личность и имущественное положение виновного, а также обстоятельства, смягчающие административную ответственность, суд приходит к выводу, что цели административного наказания будут достигнуты при назначении административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

В соответствии с ч.4 ст.3.10 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья, учитывая продолжительность проживания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации, его семейное положение, отношение к уплате налогов, предусмотренных законодательством Российской Федерации, наличие дохода и обеспеченность жильем на территории Российской Федерации, род деятельности и профессию, законопослушное поведение, обращение о приеме в гражданство Российской Федерации и другие обстоятельства, принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

Согласно разъяснениям, приведенными в п.23.1 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», следует учитывать, что выдворение лица из страны, в которой проживают члены его семьи, может нарушать право на уважение семейной жизни, гарантированное пунктом 1 статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод. Поэтому при назначении наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации судья должен исходить из действительной необходимости применения к иностранному гражданину или лицу без гражданства такой меры ответственности, а также из ее соразмерности целям административного наказания, с тем чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении.

При этом конкретные обстоятельства, связанные с совершением административного правонарушения (длительность незаконного нахождения на территории Российской Федерации, повторное или неоднократное привлечение к административной ответственности и т.д.), подлежат оценке в соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности.

Если необходимость применения к иностранному гражданину или лицу без гражданства административного выдворения за пределы Российской Федерации как единственно возможного способа достижения целей административного наказания, связанного с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами (часть 1 статьи 3.1 КоАП РФ), будет установлена, назначение ему дополнительного административного наказания в виде административного выдворения не исключается.

В судебном заседании установлено, что Файзуллоев А.С. незаконно находится на территории Российской Федерации, не принимая мер к легализации своего положения, что свидетельствует о его пренебрежительном отношении к требованиям миграционного законодательства страны пребывания.

Сведения об обращении Файзуллоева А.С. с заявлением о приеме в гражданство Российской Федерации, наличии у него на территории Российской Федерации места жительства и доходов, а также близких родственников, законно проживающих в Российской Федерации, суду не представлены.

Исходя из изложенного, суд считает, что в целях пресечения совершенного правонарушения, а также предупреждения совершения новых правонарушений Файзуллоевым А.С. необходимо назначить дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда.

Руководствуясь ст.ст.29.9-29.11 КоАП РФ, суд

постановил:

Признать Файзуллоева А.С. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации.

Штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам: получатель платежа: ОМВД России по Акбулакскому району Оренбургской области; Банк получателя: Отделение Оренбург Банка России // УФК по Оренбургской области г.Оренбург; номер счета получателя: 03100643000000015300; кор. счет: 40102810545370000045; БИК 015354008; ИНН 5620003716; КПП 562001001; КБК 18811601181019000140; ОКТМО: 53605401101; УИН 18880456240002087827; наименование платежа: ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, протокол № 208782 от 18 декабря 2024 года.

В соответствии с ч.7 ст.32.10 КоАП РФ контроль за исполнением постановления в части административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации возложить на ОМВД России по Акбулакскому району.

Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что согласно ч.1.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

В соответствии с ч.3 ст.20.25 КоАП РФ уклонение иностранного гражданина или лица без гражданства от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации влечет наложение административного штрафа в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей и административное выдворение за пределы Российской Федерации.

Согласно ч.2 ст.27 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы РФ - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Оренбургского областного суда через Акбулакский районный суд Оренбургской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Туркова А.С.