Факаева Зульфия Радифовна

УИД: 66RS0045-01-2020-000511-27

Дело № 2-385/2020

Решение в окончательной форме

принято 6 июля 2020г.

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 июня 2020 года Полевской городской суд Свердловской области

в составе председательствующего: судьи Загидулиной О.А.

при ведении протокола помощником судьи Старостиной М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Факаевой Зульфии Радифовны к ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Полевском Свердловской области (межрайонное) об оспаривании решения об отказе в установлении пенсии, включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на назначение этой пенсии на льготных условиях, и о возложении обязанности назначить страховую пенсию досрочно,

У С Т А Н О В И Л:

Факаева З.Р. обратилась в суд с иском к ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Полевском Свердловской области об оспаривании решения об отказе в установлении пенсии, включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на назначение этой пенсии на льготных условиях, и о возложении обязанности назначить страховую пенсию досрочно, мотивируя это тем, что 14 декабря 2018г. она обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Согласно решению ответчика от 28 января 2019г. № №, в её стаж, требуемый для назначения досрочной страховой пенсии, включены только 24 года 6 месяцев (рассчитанный на основании подпункта «м» пункта 1 Постановления Правительства РФ от 16 июля 2019г. № 655), и 21 год 5 месяцев 11 дней (рассчитанный на основании Постановления Правительства РФ от 29 октября 2002г. № 781). При этом в стаж на соответствую...

...щих видах работ не включены периоды работы старшей пионервожатой Средней школы № Полевского городского отдела народного образования, всего 4 года 4 месяца 25 дней: с 15 августа 1990г. по 30 апреля 1991г., с 19 мая 1991г. по 31 мая 1991г., с 1 июня 1991г. по 30 сентября 1992г., с 4 октября 1992г. по 31 марта 1993г., с 7 апреля 1993г. по 30 ноября 1993г., с 9 декабря 1993г. по 31 декабря 1993г., с 8 января 1994г. по 30 ноября 1994г., со 2 декабря 1994г. по 19 февраля 1995г.

Отказ в назначении ей пенсии истец считает незаконным, поскольку помимо работы старшей пионервожатой, она работала учителем труда, осуществляя педагогическую деятельность. Кроме того, согласно пунктам 2 и 4 Положения о порядке исчисления стажа для назначений пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959г. № 1397, работа в должностях пионервожатых включалась в стаж работы по специальности при условии, что на момент обращения за назначением пенсии имеется 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии. Это условие ею соблюдено.

Истец просила признать незаконным решение ответчика от 28 января 2020г. № об отказе в установлении пенсии, включить в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на льготное назначение пенсии, периоды ее работы, указанные выше, и обязать ответчика установить ей досрочную страховую пенсию с 14 декабря 2018г.

В ходе производства по делу, истец дополнительно просила зачесть в стаж педагогической деятельности следующие периоды работы:

- учителем русского языка и литературы в МБОУ ПГО «<данные изъяты>» (внешний совместитель) с 11 сентября по 13 ноября 1995г.;

- учебные отпуска в январе 1994г., январе и феврале 1995г. – 24 дня в период работы старшей пионервожатой «Средней школы №» Полевского городского отдела народного образования;

- с 10 ноября 1993г. по 20 декабря 1993г. – период классного руководства во время работы старшей пионервожатой «Средней школы №» Полевского городского отдела народного образования,

- с 16 по 20 января 2006г., с 17 по 21 апреля 2006г., 7 ноября 2008г., 17 апреля 2009г., 24 апреля 2009г., 16 сентября 2011г., 14 октября 2011г., с 23 по 28 января 2012г., с 6 по 11 февраля 2012г., с 18 по 23 ноября 2012г., с 3 по 6 декабря 2012г., с 21 по 22 мая 2014г. – периоды повышения квалификации.

Определением Полевского городского суда от 29 июня 2020г. ответчик ГУ «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Полевском Свердловской области» заменен на его правопреемника ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Полевском Свердловской области (межрайонное).

В судебное заседание истец не явилась, представив заявление о рассмотрении дела в ее отсутствии.

Представитель ответчика Горбачева С.А., действующая на основании доверенности от 20 марта 2020г. № 07/1495, иск не признала и указала, что 14 декабря 2018г. Факаева З.Р. обратилась к ответчику с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», решением от 28 января 2019г. в установлении пенсии ей отказано, поскольку на момент обращения за назначением пенсии стаж на соответствующих видах работ отсутствовал. Оспариваемые истцом периоды трудовой деятельности не учтены в такой стаж, поскольку Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397, с 1 октября 1993г. не применяется в связи с его отменой. Период работы старшей пионервожатой по 30 сентября 1993г. ответчиком зачтен в педагогический стаж истца. Каких-либо данных о наличии педагогической нагрузки учителя труда, в материалах дела не имеется. Период работы по совместительству в Зюзельской школе зачтен в педагогический стаж при зачете периода работы в средней школе № и суммированию не подлежит. Так же не могут быть зачтены учебные отпуска 1994-1995г. продолжительностью 24 дня, поскольку они приходятся на период работы старшей пионервожатой, который не засчитывается в стаж педагогической деятельности. Периоды повышения квалификации не могут быть зачтены в педагогический стаж, поскольку они не учтены сведениями индивидуального (персонифицированного) учета.

Исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившего в законную силу 1 января 2015 года, право на страховую пенсию по старости имеют женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400 "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

В соответствии с положениями Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 29 января 2004 г. № 2-П, при исчислении продолжительности стажа на соответствующих видах работ на период до 1 января 2002 г. могут применяться правила и нормы, действовавшие до введения в действие нового правового регулирования. Это означает, что при исчислении льготного педагогического стажа могут применяться и нормы Закона Российской Федерации от 20 ноября 1990 г. № 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации" и иных нормативных актов, в соответствии с которыми исчислялись общий и специальный трудовой стаж до 1 января 2002 г.

Согласно положениям частей 2, 3, 4 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей применяются:

- Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

- Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. № 1067 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей", с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно;

- Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. № 463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно;

- Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. № 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 1 января 1992 года.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30 Закона № 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч. 4 ст. 30 Закона № 400-ФЗ).

В судебном заседании установлено, что 14 декабря 2018г. Факаева З.Р., . . . года рождения, обратилась в ГУ Управление Пенсионного фонда в городе Полевском Свердловской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013г. № 400-ФЗ. Рассмотрев представленные заявителем документы, ответчик установил, что Факаева З.Р. зарегистрирована в системе государственного пенсионного страхования 9 февраля 1997г., и произвел оценку права на досрочное пенсионное обеспечение двумя способами: 1) в соответствии с подпунктом «м» пункта 1 Постановления Правительства РФ от 16 июля 2014г. № 665, зачтя в специальный педагогический стаж истца 24 года 6 месяцев, 2) и на основании Постановления Правительства РФ от 29 октября 2002г. № 781, зачтя в специальный стаж работы истца 21 год 5 месяцев 11 дней.

При расчете стажа по первому варианту ответчик не зачел в стаж истца указанные спорные периоды работы:

- старшей пионервожатой «Средней школы №» Полевского городского отдела народного образования с 1 октября 1993г. по 30 ноября 1993г., с 9 декабря 1993г. по 31 декабря 1993г., с 8 января 1994г. по 30 ноября 1994г., со 2 декабря 1994г. по 19 февраля 1995г.;- учителем русского языка и литературы в МБОУ ПГО «Средняя общеобразовательная школа №» с 16 по 20 января 2006г., с 17 по 21 апреля 2006г., 7 ноября 2008г., 17 апреля 2009г., 24 апреля 2009г., 16 сентября 2011г., 14 октября 2011г., с 23 по 28 января 2012г., с 6 по 11 февраля 2012г., с 18 по 23 ноября 2012г., с 3 по 6 декабря 2012г., с 21 по 22 мая 2014г. – периоды повышения квалификации.

Решением ответчика от 28 января 2019 года № в назначении указанной пенсии отказано в связи с отсутствием требуемого законом стажа.

Действующим в настоящее время Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781, возможность включения в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ, работы в качестве старшей пионервожатой не предусмотрена.

До 1 января 1992 года пенсионные права педагогических работников регулировались постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства" (далее Постановление № 1397), утвердившим Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, и Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения (далее Положение № 1397).

Для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 года по 31 октября 1999 года включительно применяется Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года № 463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет". Наименование должности "старшая пионерская вожатая" не предусмотрено этим Списком профессий и должностей работников народного образования, …. от 06 сентября 1991 года № 463.

Таким образом, при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, учет периодов такой деятельности, имевшей место до 01 января 1992г., производится в соответствии с Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959г. № 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства" (утратило силу с 01 октября 1993г. в связи с изданием Постановления Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993г. № 953 "О внесении изменений, дополнений и признании утратившими силу решений Совета Министров РСФСР по некоторым вопросам пенсионного обеспечения за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью, лечебной и творческой работой"). То есть до отмены указанного постановления возможен зачет в педагогический стаж периода работы старшей пионервожатой до 30 сентября 1993г.

Ответчик зачел в стаж педагогической деятельности период работы истца старшей пионервожатой в средней школе № Полевского городского отдела народного образования до 30 сентября 1993г., а затем с 20 февраля 1995г. – после перевода на должность учителя в этом же образовательном учреждении.

В связи с тем, что с 1 октября 1993г. отменено Положение №, то последующий период работы в качестве старшей пионервожатой ответчик обоснованно не зачел в педагогический стаж истца.

Из копий приказов Полевского городского отдела народного образования от 15 августа 1990г. № (л.д. 51), и приказа директора средней школы № (дата не установлена) (л.д. 50) следует, что Факаева З.Р. (на тот момент Закирова) принята на работу старшей пионерской вожатой и учителем труда в школу №. При этом в приказах отсутствуют данные об определении ее какой-либо педагогической нагрузки. Сведения об оплате труда истца как педагогу, исходя из количества отработанных часов, отсутствуют и в личных карточках работника за 1993-1995г. (л.д. 82-84). Согласно справке ОМС Управление образованием Полевского городского округа от 17 апреля 2020г. № (л.д. 57), таких данных нет. МБОУ ПГО «СОШ №» так же эти сведения не подтверждает в справке от 20 марта 2020г. № (л.д. 37).

Таким образом, в судебном заседании не установлено, что в период с 1 октября 1993г. по 19 февраля 1995г. Факаева З.Р. осуществляла педагогическую деятельность, дающую право на назначение досрочной страховой пенсии, а поэтому в удовлетворении иска в этой части следует отказать.

По этой же причине не подлежат в стаж педагогической деятельности периоды работы истца: учебные отпуска в январе 1994г., январе и феврале 1995г. – 24 дня в период работы старшей пионервожатой «Средней школы №» Полевского городского отдела народного образования, и с 10 ноября 1993г. по 20 декабря 1993г. – период классного руководства во время работы старшей пионервожатой «Средней школы №» Полевского городского отдела народного образования.

Так же не подлежат удовлетворению требования истца о зачете в стаж педагогической деятельности периода работы учителем русского языка и литературы в МБОУ ПГО «Средняя общеобразовательная школа поселка Зюзельский» (внешний совместитель) с 11 сентября по 13 ноября 1995г., поскольку это период учтен в ее стаж во время работы учителем русского языка и литературы в средней школе №.

Ответчик из периода работы истца в МБОУ ПГО «Средняя общеобразовательная школа №» исключил периоды отвлечения истца от основных трудовых обязанностей: с 16 по 20 января 2006г., с 17 по 21 апреля 2006г., 7 ноября 2008г., 17 апреля 2009г., 24 апреля 2009г., 16 сентября 2011г., 14 октября 2011г., с 23 по 28 января 2012г., с 6 по 11 февраля 2012г., с 18 по 23 ноября 2012г., с 3 по 6 декабря 2012г., с 21 по 22 мая 2014г. – периоды повышения квалификации, которые не подтверждены сведениями в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица.

Согласно статье 187 Трудового кодекса Российской Федерации в редакции, действовавшей до 14 июля 2013г., при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым для повышения квалификации с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.

В соответствии со статьей 166 Трудового кодекса Российской Федерации, служебная командировка - поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы.

Статьей 167 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что при направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой.

Из справки МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №» от 26 декабря 2018г. видно, что Факаева З.Р. не была занята на работе, дающей право на досрочную трудовую пенсию по старости по пункту 19 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ, в периоды командировок: с 16 по 20 января 2006г. (приказ от 10 января 2006г. №-К), с 17 по 21 апреля 2006г. (приказ от 12 апреля 2006г. №-К), 7 ноября 2008г. (приказ от 1 ноября 2008г. №-К), 17 апреля 2009г. (приказ от 15 апреля 2009г. №-К), 24 апреля 2009г. (приказ от 21 апреля 2009г. №-К), 16 сентября 2011г. (приказ от 14 сентября 2011г. №-К), 14 октября 2011г. (приказ от 13 октября 2011г. №-К), с 23 по 28 января 2012г. (приказ от 20 января 2012г. №-К), с 6 по 11 февраля (приказ от 3 февраля 2012г. №-К), с 19 по 23 ноября 2012г. (приказ от 16 ноября 2012г. №-К) с 3 по 6 декабря 2012г. (приказ от 30 ноября 2012г. №-К), с 21 по 22 мая 2014г. (приказ от 14 мая 2014г. №-Д).

Из копий удостоверений (свидетельств) о повышении квалификации №, №-а и № (даты выдачи не указано), видно, что в периоды с 23 января по 10 февраля 2012г., 19 ноября по 6 декабря 2012г. и с 21 по 23 мая 2014г. Факаева З.Р. обучалась на курсах повышения квалификации в Государственном образовательном учреждении дополнительного профессионального образования Свердловской области «<. . .>». Исходя из совпадения периодов командировок, указанных в соответствующих приказах работодателя, суд пришел к выводу, что обучение проводилось по распоряжению работодателя с сохранением среднего заработка по месту работы, направлена на обучение, непосредственно связанное с педагогической деятельностью, поэтому указанные периоды подлежат зачету в стаж работы истца педагогом (с 23 по 28 января 2012г., с 6 по 11 февраля 2012г., с 19 по 23 ноября 2012г., с 3 по 6 декабря 2012г., с 21 по 22 мая 2014г. (всего 0 лет – 0 месяцев – 23 дней).

Периоды командировок 16 сентября 2011г. и 14 октября 2011г. не могут быть зачтены в педагогический стаж, поскольку по сведениям индивидуального персонифицированного учета эти дни учтены работодателем не как командировка, а как отпуск без сохранения заработной платы, а документов, подтверждающих, что в этот момент истец обучалась, в деле не имеется, в том числе в личной карточке работника (л.д. 73-78).

Исходя из отметки в личной карточке работника о наличии у работника удостоверения о повышении квалификации, по вышеуказанным основаниями в специальный стаж истца может быть зачтен период с 16 по 20 января 2006г. (семинар).

Остальные периоды с 17 по 21 апреля 2006г., 7 ноября 2008г., 17 апреля 2009г., 24 апреля 2009г. не могут быть зачтены в педагогический стаж, поскольку из имеющихся в деле документов невозможно определить, с какой целью истец направлялась в командировки в эти даты, связаны ли они непосредственно с педагогической деятельностью.

Таким образом, требования истца подлежат лишь частичному удовлетворению.

В соответствии с частью 1 статьи 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

При этом при рассмотрении споров, связанных с реализацией гражданами права на пенсионное обеспечение, суд не вправе подменять решения и действия уполномоченных органов и должностных лиц Пенсионного фонда Российской Федерации, в чьей компетенции находится решение вопросов, связанных с оценкой пенсионных прав застрахованных лиц и назначением пенсии.

В данном случае суд, разрешая заявленные истцом требования, проверяет законность действий пенсионного органа на момент обращения гражданина за назначением пенсии и законность отказа в его назначении. При этом даже при установлении наличия у истца соответствующего права на назначение пенсии в ходе рассмотрения дела в суде в силу действующих положений Конституции Российской Федерации суд не вправе вторгаться в компетенцию исполнительной власти, подменяя своим решением полномочия органа исполнительной власти.

Как следует из материалов дела, истец обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости 14 декабря 2018г., решение по ее заявлению принято ответчиком 28 января 2019г. Право на приобретение досрочной страховой пенсии у истца на этот момент не возникло, поскольку с учетом зачисленных судом периодов в страховой стаж истца по педагогической деятельности, ее стаж на соответствующих видах работ составляет 24 года 6 месяцев и 23 дней, то есть менее 25 лет. При этом истец не лишен возможности защиты своих прав в установленном законом порядке путем повторного обращения за установлением пенсии.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Факаевой З.Р. удовлетворить частично.

Признать незаконным решение ГУ «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Полевском Свердловской области» от 28 января 2019г. № об отказе в установлении пенсии в части невключения в стаж работ для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2018г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периодов работы Факаевой З.Р. 23 по 28 января 2012г., с 6 по 11 февраля 2012г., с 19 по 23 ноября 2012г., с 3 по 6 декабря 2012г., с 21 по 22 мая 2014г. (всего 0 лет – 0 месяцев – дней).

В удовлетворении остальной части иска об оспаривании решения ГУ «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Полевском Свердловской области» от 28 января 2019г. № и возложении обязанности об установлении досрочной страховой пенсии с момента обращения отказать.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Полевской городской суд.

Резолютивная часть решения изготовлена в совещательной комнате с применением технических средств.

Председательствующий