Фасхутдинов Вадим Рамильевич

Дело № 2-739/2021

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Раевский 12 октября 2021 года

Альшеевский районный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Калимуллиной Л.Р.

при секретаре Ишбульдиной Р.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Фасхутдинова В.Р. к ООО «Газпром межрегионгаз г Уфа» о признании незаконным акта осмотра жилого помещения, признании незаконной начисленной задолженности, восстановлении поставки газа и взыскании компенсации морального вреда,

У С Т А Н О В И Л:

Фасхутдинов В.Р. обратился в суд с иском к ООО «Газпром межрегионгаз г Уфа» о признании незаконным акта осмотра жилого помещения, признании незаконной начисленной задолженности, восстановлении поставки газа и взыскании компенсации морального вреда.

Требования мотивировал тем, что он является собственником жилого дома по адресу: РБ, <адрес>. В жилом доме установлены отопительный газовый котел <данные изъяты>» и газовая плита <данные изъяты>». Ответчик ООО «Газпром межрегионгаз Уфа» осуществлял подачу газа в жилой дом для обеспечения коммунально-бытовых нужд, абонентом по договору поставки газа является истец Фасхутдинов В.Р. Учет и фиксация расхода природного газа в домовладении осуществлялась с помощью прибора учета <данные изъяты> с заводским номером № ДД.ММ.ГГГГ представителем поставщика газа проведена проверка системы газоснабжения в жилом доме. Сотрудником ответчика в ходе обследования домовладения, принадлежащего истцу в отсутствие собственника составлен Акт осмотра жилого помещения №. Согласно акту при проверке работоспособности ПУГ замечены нарушения: цифры сч. механизма не на одном уровне; пломба поставщика нарушена; заб пломба нарушена; на пластиковых заглушках имеются отверстия. Нарушен п.п. 25 «Правил поставки газа», утв. Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ. С результатами акта истец не согласен, так как данная проверка представителем ответчика проведена с нарушениями пунктов 22, 23, 56 «Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан», утвержденной Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан». Согласно п.п. «г» п.22 Правил поставщик обязан уведомлять в установленном договором порядке абонента о дате и времени проведения проверки, а также об изменении цен (тарифов) на газ. В нарушение номы правил ответчик не известил истца о времени проведения проверки. На момент проверки в этом жилом доме временно проживали его родственники. О проведении данной проверки истец не был уведомлен не позднее чем за 7 дней, при проведении проверки ДД.ММ.ГГГГ он Фасхутдинов В.Р. не участвовал, Актом проверки не был ознакомлен и один экземпляр акта ответчиком мне по почте с уведомлением о вр...

Показать ещё

...учении не направлялся. Копия акта проверки от ДД.ММ.ГГГГ ему была передана родственниками, проживавшими в доме лишь в апреле ДД.ММ.ГГГГ после отключения подачи газа ответчиком. Также платежные документы о наличии задолженности ДД.ММ.ГГГГ г. по расчетам ответчика ООО «Газпром межрегионгаз Уфа» ему стало известно в ДД.ММ.ГГГГ а его родственники проживали в этой квартире продолжали оплачивать стоимость поставленного газа по показаниям газового счетчика. Так, согласно платежному документу за ДД.ММ.ГГГГ. оплачена сумма 1 000 руб. Будучи не уведомленным о наличии акта проверки от ДД.ММ.ГГГГ и являясь, добросовестным абонентом по ДД.ММ.ГГГГ г. по показаниям газового счетчика оплачивал ответчику стоимость поставленного газа. Кроме этого ДД.ММ.ГГГГ представителем ответчика слесарем ЭРГО ФИО3 в жилом доме по адресу: РБ, <адрес> была выполнена работа по техническому обслуживанию: бытовой газовой плиты, котла, емкостного водонагревателя, газового счетчика, газопровода, фланцевых и резьбовых (сварочных) соединений. По результатам технического обслуживания слесарем был составлен Акт № от ДД.ММ.ГГГГ, при котором нарушения Правил пользования газом не выявлено. Данный Акт подписан слесарем ЭРГО ФИО3 и абонентом Фасхутдиновым В.Р. При таких обстоятельствах Акт осмотра жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, составленный представителем ООО «Газпром межрегионгаз Уфа» ФИО4 противоречит Акту сдачи-приемки выполненных работ (оказание услуг) по техническому обслуживанию от ДД.ММ.ГГГГ, составленному слесарем ЭРГО ФИО3

На основании изложенного истец просит признать незаконным акт осмотра жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, составленный представителем ООО «Газпром межрегионгаз Уфа»; признать незаконной начисленную ООО «Газпром межрегионгаз Уфа» задолженность по оплате за потребленный газ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ по лицевому счету № абонента Фасхутдинова В.Р. в размере 58 734,76 руб. Обязать ООО «Газпром межрегионгаз Уфа» восстановить поставку газа жилому дому, расположенному по адресу: <адрес>. Взыскать с ООО «Газпром межрегионгаз Уфа» в пользу истца Фасхутдинова В.Р. в счет возмещения морального вреда 50 000 руб.

Истец Фасхутдинов В.Р., извещенный надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, на судебное заседание не явился.

Ответчик ООО «Газпром межрегионгаз Уфа» извещенный надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, на судебное заседание не явился. От ответчика поступили возражения на исковое заявление, в которых ставится вопрос об отказе в удовлетворении иска.

Информация о времени и месте рассмотрения настоящего гражданского дела размещена на официальном сайте Альшеевского районного суда Республики Башкортостан (http://alsheevsky.bkr.sudrf.ru/) (раздел судебное делопроизводство).

При указанных обстоятельствах с учетом положений ст. 167 ГПК Российской Федерации суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, исследовав и изучив представленные материалы, приходит к следующему.

Согласно статье 210 ГК Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества.

На основании статьи 153 ЖК Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 настоящего Кодекса.

В соответствии с частью 4 статьи 154 ЖК Российской Федерации газоснабжение входит в состав платы за коммунальные услуги.

Согласно части 1 статьи 157 ЖК Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации», определяя правовые, экономические и организационные основы отношений в области газоснабжения в Российской Федерации, к полномочиям Правительства Российской Федерации в области газоснабжения относит утверждение правил поставок газа, правил пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению (статья 8).

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, регламентирующие отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа, в том числе устанавливающие порядок определения объема потребленного газа и размера платежа за него, которые вступили в силу ДД.ММ.ГГГГ (далее - Правила поставки газа).

Исходя из положений пункта 21 указанных Правил абонент как сторона договора, обязанная принять поставленный газ и оплатить его, должен незамедлительно извещать поставщика газа о возникшей неисправности прибора учета газа, обеспечивать доступ представителей поставщика газа к приборам учета газа и газоиспользующему оборудованию для проведения проверки, обеспечивать в установленные сроки представление прибора учета газа для проведения проверки, обеспечивая надлежащее техническое состояние внутридомового газового оборудования.

В соответствии с пунктом 22 Правил поставщик газа обязан проводить проверку не реже одного раза в год.

Пунктом 23 Правил поставки газа предусмотрено, что поставщик вправе при проведении проверок посещать помещения, где установлены указанные приборы и оборудование, с предварительным уведомлением абонента о дате и времени проведения проверки; приостанавливать в одностороннем порядке подачу газа до полного погашения абонентом задолженности по оплате потребленного газа; осуществлять при наличии приборов учета газа определение объема потребленного газа в соответствии с нормативами его потребления в случаях, указанных в пунктами 28, 30 и 31 Правил.

В силу положений пункта 24 Правил поставки газа при наличии приборов учета газа определение объема поставляемого газа осуществляется по показаниям прибора (узла) учета газа.Как установлено пунктом 25 Правил поставки газа определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при соблюдении следующих условий: используются приборы учета газа, типы которых внесены в государственный реестр средств измерений; пломба (пломбы), установленная на приборе учета газа заводом-изготовителем или организацией, проводившей последнюю проверку, и пломба, установленная поставщиком газа на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, не нарушены; срок проведения очередной проверки, определяемый с учетом периодичности ее проведения, устанавливаемой Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенных к использованию на территории Российской Федерации, не наступил; прибор учета газа находится в исправном состоянии.

В соответствии с пунктом 28 Правил поставки газа в случае повреждения целостности любой из пломб, указанных в подпункте «б» пункта 25 настоящих Правил, или возникновения неисправности прибора учета газа, о чем абонент уведомил поставщика газа в день обнаружения такой неисправности, объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня уведомления и до дня, следующего за днем восстановления пломб, в том числе установки пломбы на месте, где прибор учета газа после ремонта присоединяется к газопроводу.

В случае если повреждение пломб или неисправность прибора учета газа выявлены в результате проверки, проведенной поставщиком газа, объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня проведения последней проверки до дня, следующего за днем восстановления пломб, в том числе установки пломбы на месте, где прибор учета газа после ремонта присоединяется к газопроводу, но не более чем за 6 месяцев.

В соответствии с подпунктом «г» пункта 35 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, потребитель не вправе самовольно нарушать пломбы на приборах учета и в местах их подключения (крепления), демонтировать приборы учета и осуществлять несанкционированное вмешательство в работу указанных приборов учета.

Согласно пункту 81(12) данных Правил прибор учета считается вышедшим из строя в случаях: а) неотображения приборами учета результатов измерений; б) нарушения контрольных пломб и (или) знаков проверки; в) механического повреждения прибора учета; г) превышения допустимой погрешности показаний прибора учета.

Исходя из изложенных выше положений Правил поставки газа, абоненту может быть произведен перерасчет начисленной за потребленный природный газ платы, в том числе, в случае наличия оснований считать прибор учета вышедшим из строя.

В соответствии с пунктом 59 названных Правил поставки газа результаты проверки отражаются в акте, в котором указываются следующие сведения: а) дата и место проведения проверки; б) сведения об абоненте, у которого проводится проверка; в) сведения о гражданах, присутствующих при проведении проверки, и реквизиты документов, удостоверяющих их личность; г) показания приборов учета газа; д) описание технического состояния пломб на приборе учета газа и на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу; е) описание нарушений с указанием конкретного пункта договора, который нарушен, а в случае их отсутствия - соответствующая запись.

Фасхутдинову В.Р. на праве собственности принадлежит жилой дом, расположенный по адресу: РБ, <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Газпром межрегионгаз Уфа» и Фасхутдиновым В.Р. был заключен договор поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан с открытием лицевого счета №, оплата за поставку услуг производилась по прибору учета газа № от ДД.ММ.ГГГГ, который был установлен и опломбирован.

По адресу: РБ, <адрес> были установлены отопительный газовый котел и газовая плита.

ДД.ММ.ГГГГ при проведении проверки технического состояния прибора учета газа инженером по работе с населением ФИО5 по адресу: РБ, <адрес> согласно акту № сотрудником службы в присутствии квартирантов, была выявлена неисправность прибора учета – газового счетчика, и был составлен акт.

Из указанного акта следует, что при проверке работоспособности ПУГ замечены нарушения цифры механизма не на одном уровне, пломба поставщика № нарушена, заводская пломба нарушена, на пластиковых заглушках имеются отверстия (фото прилагается). На момент проверки в жилом помещении находились квартиранты.

От подписания данного акта квартиранты отказались.

В соответствии с п. 6.10 требований к защите от влияния магнитного поля ГОСТ Р8.915-2016 утвержденным федеральным агентством по техническому регулированию и выдерживать воздействие постоянных магнитных полей и (или) переменных полей сетевой частоты с напряженностью до 400 А/м. При воздействии магнитного поля счетчик должен работать устойчиво, без заседаний, посторонних шумов. Показания счетного устройства должны равномерно увеличиваться.

Таким образом, если счетчик под воздействием магнитного поля изменяет свои технические характеристики или останавливается счетный механизм, то имеет место несанкционированное вмешательство в механизм счетчика (изменена конфигурация отдельных деталей, установлены дополнительно посторонние детали и т.п.) и такой счетчик считается неисправным прибором учета газа и дальнейшей эксплуатации не подлежит.

В Постановлении Европейского суда по правам человека от ДД.ММ.ГГГГ по делу «Махмудов против Российской Федерации» указано, что «бремя доказывания лежит на том, кто делает утверждение, а не на том кто его отрицает».

В силу ст. 56 ГПК Российской Федерации, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Таким образом, поскольку собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором (ст. 210 ГК Российской Федерации), в связи с чем, на истце, как собственнике и пользователе газового оборудования, лежит обязанность по обеспечению надлежащего технического состояния средств измерения - счетчика газа.

Истцом, вопреки положениям ст. 56 ГПК Российской Федерации, факт неисправности прибора учета газа не опровергнут.

Кроме того, до момента проведения ответчиком проверки, от Фасхутдинова В.Р. заявлений о неисправности прибора учета газа в ООО «Газпром межрегионгаз Уфа» не поступало.

Акт проверки от ДД.ММ.ГГГГ составлен в точном соответствии с действующим законодательством, содержит дату и место проведения проверки; сведения об абоненте, у которого проводилась проверка; присутствующем при проведении проверки, данные о лице, проводившем проверку, показания прибора учета газа; описание нарушений, выявленных в ходе проверки, подписан уполномоченным сотрудником ООО «Газпром межрегионгаз Уфа».

На основании изложенного, суд полагает, что указанный Акт является надлежащим доказательством по делу, подтверждающим факт неисправности данного газового счетчика, выявленной непосредственно в результате проверки.

В последующем ДД.ММ.ГГГГ ответчиком составлен акт о приостановлении подачи газа/возобновления подачи газа за неоднократное нарушение сроков оплаты за поставленный газ и (или) нарушение режимов газ потребления. Данный акт подписан истцом без замечаний и возражений.

Учитывая изложенное, ответчик обоснованно применил принцип исчисления оплаты за фактически потребленный газ, исходя из норматива потребления за период шести месяцев со дня проведения последней проверки (пункт 28 Правил).

Таким образом, исковые требования Фасхутдинова В.Р. о незаконности начисления задолженности по оплате коммунальных услуг, удовлетворению не подлежат, поскольку указанная сумма образовалась в связи с начислением по нормативу потребления при выявлении неисправного газового счетчика; действиями ответчика права и законные интересы истца нарушены не были.

Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований

В связи с отказом в удовлетворении основных исковых требований о признании незаконным акта осмотра жилого помещения, признании незаконной начисленной задолженности, отсутствуют основания для удовлетворения требований истца о восстановлении поставки газа и взыскании компенсации морального вреда, являющихся производными.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

в удовлетворении иска Фасхутдинова В.Р. к ООО «Газпром межрегионгаз г Уфа» о признании незаконным акта осмотра жилого помещения, признании незаконной начисленной задолженности, восстановлении поставки газа и взыскании компенсации морального вреда, - отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан через Альшеевский районный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий

судья п/п Л.Р. Калимуллина

Копия верна

Судья Л.Р. Калимуллина

Мотивированное решение изготовлено 12.10.2021

Свернуть