Фасолин Алексей Петрович

Дело № 2– 286/2014

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 апреля 2014 года Пригородный районный суд Свердловской области в составе председательствующего Мульковой Е.В., при секретере судебного заседания Щербининой О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Фасолина А. П. к Администрации Горноуральского городского округа о признании недействительным решения органа местного самоуправления о предоставлении земельного участка в собственность, исключении записи из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, возложении обязанности восстановить в очереди на предоставление в собственность земельного участка,

установил:

Спорным земельным участком является земельный участок с кадастровым номером № площадью <...> кв.м., относящийся к землям населенного пункта, предназначенный для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: <адрес>.

Постановлением Администрации Горноуральского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении земельного участка в собственность однократно бесплатно Фасолину А. П.» на основании ст. 54-7 Закона Свердловской области от 07.07.2004 «Об особенностях регулирования земельных отношений на территории Свердловской области», Положения о порядке действий органов местного самоуправления Горноуральского городского округа по предоставлению земельных участков однократно бесплатно в собственность граждан для индивидуального жилищного строительства, утвержденного решением Думы Горноуральского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ № спорный земельный участок однокра...

...тно бесплатно был предоставлен Фасолину А.П. в соответствии с его заявлением (л.д. 12).

Спорный земельный участок был передан Комитетом по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям администрации Горноуральского городского округа во владение и пользование Фасолина А.П. по акту приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 14).

Право собственности Фасолина А.П. на спорный земельный участок зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ, запись о регистрации №, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права (л.д. 15).

Постановлением Администрации Горноуральского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ № «Об исключении из очереди заявителей на предоставление в собственность однократно бесплатно земельного участка для индивидуального жилищного строительства» Фасолин А.П. исключен из очереди на предоставление однократно бесплатно в собственность земельного участка для индивидуального жилищного строительства (подп. 5 п. 1 постановления) (л.д. 13).

Фасолин А.П. обратился в суд с иском к Администрации Горноуральского городского округа о признании недействительным постановления Администрации Горноуральского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении земельного участка в собственность однократно бесплатно Фасолину А. П.» и акта приема-передачи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, исключении из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи от ДД.ММ.ГГГГ №, признании недействительным подп. 5 п. 1 постановления Администрации Горноуральского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ № «Об исключении из очереди заявителей на предоставление в собственность однократно бесплатно земельного участка для индивидуального жилищного строительства», возложении обязанности восстановить в очереди на предоставление в собственность земельного участка

В обоснование иска истец указал в исковом заявлении, что после оформления права собственности на спорный земельный участок, при установлении границ участка в натуре выяснилось, что земельный участок фактически находится в пойме реки Межевая Утка, заболочен, зарос кустарниками и деревьями. Иск заявлен в связи с тем, что осуществлять индивидуальное жилищное строительство на спорном земельном участке невозможно, истец считает свои права нарушенными, подлежащими восстановлению в судебном порядке.

Истец, надлежаще извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, просил о рассмотрении дела без его участия, настаивая на удовлетворении иска.

Представитель ответчика – Администрации Горноуральского городского округа, надлежаще извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился. Направил в суд заявление о признании иска в полном объеме, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

Представитель третьего лица на стороне ответчика, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора – Управления Росреестра по Свердловской области, надлежаще извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, просил о рассмотрении дела в отсутствие представителя третьего лица. Направил письменный отзыв на исковое заявление, в котором указал, что требование об исключении из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи о праве собственности Фасолина А.П. на спорный земельный участок является излишним и не подлежит удовлетворению, поскольку ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации не предусматривает такого способа защиты нарушенного права как исключение записи из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (ЕГРП). Основанием для аннулировании записи в ЕГРП является вступившее в законную силу судебное решение по спору о праве на недвижимое имущество, Управление Росреестра по Свердловской области не уклоняется от исполнения решения суда.

В соответствии с ч. 5 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие сторон и третьего лица.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 54-7 Закона Свердловской области от 07.07.2004 №18-ОЗ «Об особенностях регулирования земельных отношений на территории Свердловской области» земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются однократно бесплатно в собственность граждан в границах муниципального района или городского округа, расположенного на территории Свердловской области, на территории которого такие граждане постоянно проживают для индивидуального жилищного строительства в случаях, перечисленных в данной статье.

При этом в ч. 2 ст. 54-7 Закона Свердловской области от 07.07.2004 №18-ОЗ «Об особенностях регулирования земельных отношений на территории Свердловской области» условия и порядок предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, бесплатно в собственность граждан для индивидуального жилищного строительства устанавливаются Правительством Свердловской области и органами местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, в пределах своих полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации.

На основании п. 3.1. Положения о порядке действий органов местного самоуправления Горноуральского городского округа по предоставлению однократно бесплатно земельных участков в собственность граждан для индивидуального жилищного строительства, утвержденного решением Думы Горноуральского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ № постановление о предоставлении заявителям в собственность бесплатно земельных участков для индивидуального жилищного строительства принимается администрацией Горноуральского городского округа.

Кроме того, в п. 6.4 указанного положения предусмотрено, что постановление о включении заявителя в очередь либо об отказе о включении в очередь в очередь на предоставление в собственность однократно бесплатно земельного участка для индивидуального жилищного строительства принимается администрацией Горноуральского городского округа.

В силу ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ответчик вправе признать иск (ч. 1). Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц (ч. 2).

На основании абз. 2 ч. 4 ст. 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

При указанных обстоятельствах, принимая во внимание, что признание иска не противоречит полномочиям Администрации Горноуральского городского округа по решению вопроса местного значения, связанного с предоставлением однократно бесплатно земельных участков в собственность граждан для индивидуального жилищного строительства, оно не противоречит Закону Свердловской области от 07.07.2004 №18-ОЗ «Об особенностях регулирования земельных отношений на территории Свердловской области», и не нарушает права и законные интересы истца и других лиц, суд считает возможным принять признание иска ответчиком и вынести решение об удовлетворении заявленных исковых требований.

В соответствии с п. 1 ст. 2 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

Согласно п. 1 ст. 17 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним могут являться документы, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации подтверждают наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав, в том числе вступившие в законную силу судебные акты.

В силу п. 4 ст. 16 Федеральный закон от 24.07.2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» решение суда является основанием для изменения в государственном кадастре недвижимости сведений о правообладателе в отношении спорного земельного участка.

В связи с удовлетворением иска суд читает необходимым указать в резолютивной части решения то, что настоящее решение является основанием для государственной регистрации прекращения права собственности Фасолина А.П. на спорный земельный участок в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Руководствуясь ст. ст. 196 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования Фасолина А. П. к Администрации Горноуральского городского округа о признании недействительным решения органа местного самоуправления о предоставлении земельного участка в собственность, исключении записи из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, возложении обязанности восстановить в очереди на предоставление в собственность земельного участка удовлетворить.

Признать недействительными постановление Администрации Горноуральского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении земельного участка в собственность однократно бесплатно Фасолину А. П.» и подп. 5 п. 1 постановления Администрации Горноуральского городского округ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об исключении из очереди заявителей на предоставление в собственность однократно бесплатно земельного участка для индивидуального жилищного строительства», акт приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ, составленный Комитетом по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям администрации Горноуральского городского округа и Фасолиным А.П.

Обязать Администрацию Горноуральского городского округа восстановить Фасолина А. П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в очереди на предоставление однократно бесплатно в собственность земельного участка для индивидуального жилищного строительства по первоначальной дате постановки на учет в Горноуральском городском округе.

Настоящее решение является основанием для государственной регистрации прекращения права собственности Фасолина А. П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на земельный участок с кадастровым номером № площадью <...> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, зарегистрированного в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ, запись о регистрации №

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд через Пригородный районный суд Свердловской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме (составления мотивированного решения).