Фатхутдинов Дамир Мифтиевич

2-181/14

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 января 2014 г. г. Уфа

Ленинский районный суд г. Уфы в составе судьи Ильина А.Н.

при секретаре Файрузовой Э.Р.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Фатхутдинова Д.М. к Администрации ГО г. Уфа о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Фатхутдинов Д.М. обратился в суд с иском к Администрации ГО г. Уфа о признании права собственности на земельный участок, находящийся по адресу: <адрес>, мотивировав тем, что он является собственником индивидуального жилого дома под литером Б, расположенного на земельном участке, площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером № по адресу: <адрес>.

Право собственности на вышеуказанный индивидуальный жилой дом подтверждается свидетельством о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ г., выданным Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РБ.

Земельный участок расположен по адресу: <адрес>, используется открыто, непрерывно, добросовестно с ДД.ММ.ГГГГ г, что подтверждается договором купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ года.

До ДД.ММ.ГГГГ правомерным пользователем вышеуказанного домовладения и земельного участка являлся отец истца – Фатхутдинов М.А., который с ДД.ММ.ГГГГ является умершим. С этого времени правомерным пользователем земельного участка по адресу: <адрес> является истец – Фатхутдинов Д. М.

Земельный участок используется по назначению, что подтверждается кадастровым паспортом, и не содержит информации о наличии зарегистрированного обременения на данный земельный участок. Функциональное использование земельного участка не изменилось. Земельный участок находится в постоянном пользовании и отсутствует факт самовольного захвата земельного участка. Гра...

...ницы земельного участка с соседями не нарушены. Земельный участок поставлен на кадастровый учет, ему присвоен номер №, общая площадь земельного участка составляет <данные изъяты> кв.м. Разногласий по факту владения, пользования, распоряжения домовладением и земельным участком отсутствуют.

Земельный участок используется истцом с ДД.ММ.ГГГГ. в связи с нахождением на нем, принадлежащих ему строений.

На обращение Фатхутдинова Д. М. в Администрацию ГО г. Уфа с просьбой предоставить земельный участок в собственность, она направила письмо, в котором отказала в передаче участка в собственность. Отказ мотивирован резервированием данного участка для муниципальных нужд.

Истец считает отказ Администрации ГО г. Уфа неправомерным, тем самым он ущемляет его конституционные права.

Данным земельным участком истец пользуется непрерывно, добросовестно и открыто с ДД.ММ.ГГГГ., это единственный земельный участок для индивидуального жилищного строительства, другого земельного участка у него нет.

В связи с чем, истец просит суд признать право собственности на земельный участок, находящийся по адресу: РБ<адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером №.

Истец Фатхутдинов Д.М. в суд не явился, о месте и времени судебного заседания надлежаще извещен, просил суд рассмотреть дело в его отсутствие.

В судебном заседании представитель истца Рафиков Р.М. исковые требования уточнил, просил суд обязать Администрацию ГО г. Уфа заключить с истцом договор передачи в собственность за плату вышеуказанный земельный участок, по цене, установленной постановлением Правительства РБ № 388 от 30.08.2013 г.

В судебном заседании представитель ответчика Администрации ГО г. Уфа Мухаметянова А.Х. исковые требования не признала, просила суд в их удовлетворении отказать.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 35 Конституции РФ, каждый вправе иметь имущество в собственности. Согласно ст. 46 Конституции РФ, каждому гарантируется судебная защита его права и свобод.

В соответствии с п. 1 ст. 11 ГК РФ, защиту нарушенных гражданских прав осуществляет суд.

В соответствии со ст. 64 ЗК РФ, все земельные споры рассматриваются в судебном порядке. В соответствии со ст. 59 ЗК РФ, признание права собственности на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

Как установлено ЗК РФ, земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть переданы в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с данным Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности (п. 2 ст. 15); оборот земельных участков осуществляется в соответствии с гражданским законодательством и данным Кодексом; земельные участки, отнесенные к землям, изъятым из оборота, не могут предоставляться в частную собственность; земельные участки, отнесенные к землям, ограниченным в обороте, не предоставляются в частную собственность, за исключением случаев, установленных федеральными законами (п. 1 и 2 ст. 27); так, не подлежат приватизации земельные участки общего пользования (п. 12 ст. 85).

На основании свидетельства о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ г., Фатхутдинов Д.М. является собственником домовладения, находящегося по адресу: <адрес>.

Согласно кадастрового паспорта № №, площадь в земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, составляет <данные изъяты> кв.м.

Ст. 36 ЗК РФ гласит, что для приобретения прав на земельный участок граждане или юридические лица, указанные в настоящей статье, совместно обращаются в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные ст. 29 настоящего Кодекса, с заявлением о приобретении прав на земельный участок с приложением его кадастровой карты (плана).

Исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные ст. 29 настоящего Кодекса, в двухнедельный срок со дня поступления указанного в п. 5 настоящей статьи заявления принимает решение о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно в соответствии с п. 2 ст. 28 настоящего Кодекса, а в случаях, указанных в п. 1 ст. 20 настоящего Кодекса, на праве постоянного (бессрочного) пользования либо готовит проект договора купли-продажи или аренды земельного участка и направляет его заявителю с предложением о заключении соответствующего договора. В случае отсутствия кадастровой карты (плана) земельного участка орган местного самоуправления на основании заявления гражданина илиюридического лица либо по обращению предусмотренного ст. 29 настоящего Кодекса исполнительного органа государственной власти на основании дежурной кадастровой карты (плана), содержащей сведения о местоположении земельного участка, и градостроительной документации в месячный срок со дня поступления указанных заявления либо обращенияобеспечивает изготовление кадастровой карты (плана) земельного участка и утверждает проект его границ.

Границы и размеры земельного участка определяются с учетом фактически используемой площади земельного участка в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Границы земельного участка устанавливаются с учетом красных линий, границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.

На основании проекта границ земельного участка за счет указанных лиц устанавливаются границы земельного участка на местности и обеспечивается изготовление кадастровой карты (плана) земельного участка.

В установленном законом порядке заявитель обратился в Администрацию ГО г. Уфа о предоставлении в собственность спорного земельного участка с приложением всех необходимых документов.

На свое заявление он получил ответ, которым было отказано в приобретении права собственности на указанный земельный участок на основании того, что земельный участок входит в число земель зарезервированных для муниципальных нужд с ограничением предоставления их в собственность.

Суд считает данный отказ незаконным, нарушающим права заявителя. Нормы Земельного кодекса РФ и Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ» закрепляют право лица на получение в собственность земельного участка, находящегося в постоянном (бессрочном) пользовании или пожизненном наследуемом владении этого лица, на котором находится принадлежащий этому лицу на праве собственности объект недвижимости, и не содержат ограничений указанного права в случае, если данный участок зарезервирован для муниципальных нужд. В соответствии с п. 5 ст. 20 Земельного кодекса РФ, граждане, обладающие земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования имеют право приобрести их в собственность.

На основании определения Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 16 сентября 2008 г, № 4-В08-П. включенным в Бюллетень № 3 от 25.03.2009 г. «Собственник дома, расположенного на земельном участке, принадлежащем ему на праве постоянного (бессрочного) пользования, имеет право на получение этого земельного участка в собственность», а также: «судам при вынесении решения о предоставлении зарезервированного для государственных или муниципальных нужд земельного участка в собственность граждан, следует руководствоваться нормами ст. 36 Земельного Кодекса РФ».

Согласно определения Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 16 сентября 2008 г. № 5-В08-98 указано, что касается ссылок на п. 4 ст. 28 Земельного кодекса РФ, то эта статья регулирует вопросы приобретения прав на земельные участки, находящиеся в государственной и муниципальной собственности, не занятые объектами недвижимости, и допускается отказ в предоставлении в собственностьграждан таких земельных участков в случае их резервирования для государственных и муниципальных нужд. В том случае, если на земельном участке расположен объект недвижимости, принадлежащий заявителю на праве собственности, к таким отношениям сторон следует применять положения ст. 36 Земельного кодекса РФ о приобретении прав на земельные участки, которые находятся в государственной или муниципальной собственности и на которых расположены здания, строения, сооружения. Согласно п. 8 «Положения о резервирования земель», утв. постановлением Правительства № 561 от 22.07.2008 г.: «Орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение о резервировании земель, направляют копию решения о резервировании земель и прилагаемую к нему схему резервируемых земель в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий ведение государственного кадастра недвижимости в порядке, установленном ст. 15 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости».

На основании п. 5 ст. 27 ЗК РФ, резервирование земель для государственных и муниципальных нужд является одним из видов ограничения оборота земель. В силу п. 1 ст. 131 ГК РФ, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ним.

В соответствии с п. 6 ст. 56 ЗК РФ, ограничение прав на землю подлежит государственной регистрации в порядке, установленном ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и с сделок с ним». Согласно требованию закона Администрация ГО г. Уфа не произвела регистрации ограничения прав на землю, в том числе на спорный земельный участок, в связи с его резервированием.

Согласно п. 9 Положения о резервировании земель, утв. постановлением Правительства № 561 от 22.07.08 г., государственная регистрация ограничений прав, установленных решением о резервировании земель, а также прекращения таких ограничений осуществляется в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Однако, суду, в соответствии со ст.. 56 ГПК РФ, не предоставлена какая-либо информация о существовании зарегистрированных прав или ограничений прав на данный земельный участок в Кадастровой палате, либо Управлении Росреестра по РБ, что означает недействительность существования резервации данного земельного участка. Следовательно, данный земельный участок является не зарезервированным. Земельный кодекс РФ в п. 5 ст. 1 установил принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому, все, прочно связанные с земельными участками объекты, следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

При таких обстоятельствах, суд считает исковое заявление Фатхутдинова Д.М. обоснованным и подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

Иск Фатхутдинова Д.М. удовлетворить.

Обязать Администрацию городского округа г. Уфа заключить с Фатхутдиновым Д.М., в соответствии с постановлением Правительства РБ № 388 от 30.08.2013 г., договор купли-продажи земельного участка, площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд РБ в течение месяца.

Судья А.Н. Ильин Решение не вступило в законную силу