Феденёв Василий Александрович

<...>

Дело №5-_____/2024

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Екатеринбург 24 августа 2024 года

Судья Железнодорожного районного суда г.Екатеринбурга Сахарных А.В., изучив дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.3 КоАП РФ, в отношении Феденёва В.А.,

установил:

24.08.2024 в Железнодорожный районный суд г.Екатеринбурга из ЛО МВД России на ст.Екатеринбург-Пассажирский поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.3 КоАП РФ, в отношении Феденёва В.А.

Изучив представленные материалы, судья приходит к выводу о том, что протокол об административном правонарушении и материалы дела подлежат возвращению в орган, должностному лицу, составившему протокол, поскольку имеются существенные недостатки дела, препятствующие его рассмотрению судьей.

Частью 2 статьи 28.2 КоАП РФ предусмотрено, что в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные с...

...ведения, необходимые для разрешения дела.

Изучение дела показало, что протокол об административном правонарушении и другие материалы дела не соответствуют предъявляемым законом требованиям.

Протокол об административном правонарушении согласно нормам КоАП РФ формулирует объём и содержание обвинения лица, привлекаемого к административной ответственности.

Судья при рассмотрении дела не вправе выйти за пределы обвинения либо самостоятельно его сформулировать, за исключением случаев улучшения положения лица.

По общим правилам публично-правовой ответственности именно должностное лицо, инициировавшее административное преследование лица обязано составить протокол об административном правонарушении собрать необходимые доказательства и иные материалы, необходимые для рассмотрения дела, а не суд, в который данный протокол направлен для рассмотрения.

Более того, связи с определенными КоАП РФ правилами рассмотрения данной категории дел в день поступления протокола об административном правонарушении судья фактически лишен возможности самостоятельно истребовать и получить необходимые сведения и документы.

Составообразующим элементом правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 КоАП РФ, является законность распоряжения или требования сотрудника полиции, неповиновение которому совершается, вытекающая из норм действующего законодательства и фактических обстоятельств, которые подлежат обязательному отражению в протоколе как часть объективной стороны состава правонарушения.

Вместе с тем к материалам дела не приобщена копия протокола об административном правонарушении (постановления о результатах его рассмотрения), в связи с совершением которого Феденёву В.А. выдвинуты требования, неисполнение которых инкриминируется лицу.

При этом в соответствии со своими объяснениями Феденёв В.А. оспаривает совершение им правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 11.1 КоАП РФ, со ссылкой на законность пересечения им железнодорожных путей, поскольку является сотрудником ОАО «РЖД» и осведомлен о правилах передвижения, однако каких-либо материалов, опровергающих данные доводы, а также подтверждающих совершение им данного правонарушения не представлено, что также лишает суд возможности проверить законность требований сотрудника полиции, в связи с вероятным неисполнением которых в отношении Феденёва В.А. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.3 КоАП РФ.

Кроме того, согласно части 1 статьи 27.2 КоАП РФ доставление – это принудительное препровождение физического лица в целях составления протокола об административном правонарушении при невозможности его составления на месте выявления административного правонарушения, если составление протокола является обязательным.

В соответствии с описанным правонарушением, которое инкриминируется Феденёву В.А., последний отказался направиться в дежурную часть органа внутренних дел для составления протокола по части 5 статьи 11.1 КоАП РФ, в связи с чем к нему применена мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении в виде доставления.

Вместе с тем представленное дело об административном правонарушении не содержит материалов, подтверждающих невозможность составления вышеназванного протокола об административном правонарушении по части 5 статьи 11.1 КоАП РФ на месте выявления правонарушения.

Данные недостатки протокола об административном правонарушении являются существенными, не могут быть устранены в ходе рассмотрения дела и препятствуют его рассмотрению.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ судья выносит определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ, судья

определил:

возвратить протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.3 КоАП РФ, в отношении Феденёва В.А. и материалы дела заместителю начальника ЛО МВД России на ст.Екатеринбург-Пассажирский Айбатырову Ш.А. для устранения недостатков, допущенных при составлении протокола об административном правонарушении.

<...>

<...>

Судья А.В. Сахарных

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

дело № 5-491/2024

66RS0002-01-2024-001951-87

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Екатеринбург 26 августа 2024 года

Судья Железнодорожного районного суда г. Екатеринбурга Евдокимова Т.А.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Феденева В.А.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении:

Феденева Василия Александровича, <...> ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

установил:

Феденев В.А. оказал неповиновение законному требованию сотрудника полиции ОР ППСП ЛО МВД России на ст. Екатеринбург-Пассажирский, в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности. Правонарушение совершил при следующих обстоятельствах:

23.08.2024 в 17:35 Феденев В.А. находясь в общественном месте на первой платформе ж/д вокзала на ст. Екатеринбург-Пассажирский по адресу: г. Екатеринбург, ул. Вокзальная, д. 22 оказал неповиновение законному требованию сотрудника полиции, действовавшего в соответствии с п. 8 ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции» в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а именно пройти в дежурную часть ЛО МВД России на ст. Екатеринбург-Пассажирский, ул. Вокзальная, д. 22, для составления протокола об административном правонарушении, предусмотренного ч. 5 ст. 11.1 Кодекса Российской Федерации об администр...

...ативных правонарушениях, за переход железнодорожных путей в неположенном для этого месте.

В судебном заседании Феденев В.А. вину признал в полном объеме, в содеянном раскаялся, указал, что торопился на поезд, следующий до дома, в связи с чем оказал неповиновение должностному лицу.

Наличие в действиях Феденева В.А. признаков состава вмененного административного правонарушения, подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами: протоколом *** об административном правонарушении от ***, рапортом сотрудника полиции ОР ППСП ЛО МВД России на ст. Екатеринбург-Пассажирский от 23.08.2024, постановлением по делу об административном правонарушении о привлечении Феденева В.А. к административной ответственности по ч. 5 ст. 11.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, видеозаписью административного правонарушения, из которой усматривается, что на неоднократные требования сотрудников полиции проследовать в дежурную часть для составления административного протокола по ч.5 ст.11.1 КоАП РФ Феденев категорически отказывался, в связи с чем применена физическая сила и специальные средства.

Требования сотрудников ОР ППСП ЛО МВД России на ст. Екатеринбург-Пассажирский к Феденеву В.А. соответствовали ст. 13 Федерального Закона «О полиции» № 3-ФЗ от 07.02.2011. Согласно п. 1, 2, 4 ч. 3 ст. 28 настоящего Федерального закона сотрудник полиции независимо от замещаемой должности, места нахождения и времени суток при выполнении служебных обязанностей имеет право требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий; проверять документы, удостоверяющие личность граждан, если имеется повод к возбуждению в отношении этих граждан дела об административном правонарушении; доставлять лиц, подозреваемых в совершении преступления, административного правонарушения, в служебное помещение территориального органа или подразделения полиции, в помещение муниципального органа, в иное служебное помещение.

В силу частей 3 и 4 ст. 30 Федерального закона «О полиции» законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами. Воспрепятствование выполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, оскорбление сотрудника полиции, оказание ему сопротивления, насилие или угроза применения насилия по отношению к сотруднику полиции в связи с выполнением им служебных обязанностей либо невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п.8 ч.1 ст. 13 Федерального закона «О полиции», полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставляется, в том числе, право оставлять протоколы об административных правонарушениях, собирать доказательства, применять меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, применять иные меры, предусмотренные законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях.

Таким образом, требования сотрудника полиции о необходимости прекратить противоправные действия и необходимость выполнить законные требования сотрудников полиции и проследовать в отдел полиции являются законными.

Неповиновение Феденева В.А. требованию сотрудника полиции образует в его действиях состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Оценивая в совокупности исследованные доказательства, судья находит вину Феденева В.А. в совершении правонарушения доказанной и квалифицирует его действия по ч. 1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как неповиновение законному требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности.

При назначении административного наказания Феденева В.А. судом учитывается общественная опасность совершенного правонарушения, объектом которого является нарушение порядка управления, данные о личности виновного, который ранее не привлекался к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений.

В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность, суд учитывает раскаяние в содеянном, признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судьей не установлено.

Учитывая вышеизложенное, судья считает, что исправление Феденева В.А. возможно при назначении ему наказания только в виде административного ареста, исключая назначение наказания в виде административного штрафа, который с учётом установленных обстоятельств не повлечёт его исправление. Медицинские противопоказания, а также иные обстоятельства, препятствующие отбыванию административного ареста, у Феденева В.А. отсутствуют.

В срок административного ареста в соответствии со статьей 3.9 КоАП РФ следует зачесть срок задержания, согласно протоколу задержан 23.08.2024 в 19:50, после чего до момента рассмотрения дела судьей его свобода была ограничена.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

признать Феденева Василия Александровича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.1 КоАП РФ, за которое назначить наказание в виде административного ареста на срок 2 суток.

Срок наказания в виде административного ареста Феденеву В.А. исчислять с 19:50 часов 23.08.2024 года, который по состоянию на 26.08.2024 в 14:30 считать отбытым.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Свердловский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Екатеринбурга.

Судья Т.А. Евдокимова

<...>

<...>