Федорченко Лариса Алексеевна

Дело № 2-1-162/2025 УИД: 64RS0042-01-2024-010451-65

Решение

Именем Российской Федерации

30.01.2025 г. г. Энгельс

Энгельсский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Оситко И.В.,

при секретаре Избасаровой С.К.,

с участием представителя истца ФИО1 по доверенности ФИО3, представителя ответчика министерства природных ресурсов и экологии <адрес> по доверенности ФИО4, представителя ответчика территориального управления Росимущества в Саратовской области по доверенности ФИО5,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Энгельсского муниципального района, министерству природных ресурсов и экологии <адрес>, Федеральному агентству лесного хозяйства, территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Саратовской области о признании права собственности на земельный участок, исправлении реестровой ошибки, исключении сведений,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском администрации Энгельсского муниципального района (далее по тексту – Администрация), министерству природных ресурсов и экологии <адрес> (далее по тексту – Министерство), Федеральному агентству лесного хозяйства, территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> (далее по тексту – ТУ Росимущества в <адрес>) о признании права собственности на земельный участок, исправлении реестровой ошибки, исключении сведений.

Требования мотивированы тем, что истцу был предоставлен земельный участок № площадью 407 кв. м., расположенный по адресу: <адрес>, СНТ «Возрождение», что подтверждается выпиской из протокола СНТ «Возрождение» № от ДД.ММ.ГГГГ, а также справкой от ДД.ММ.ГГГГ Летом 2024 г. для оформления прав на вышеуказанный земельный участок истец обратился в комитет по земельным ресурсам Администрации с заявлением об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории в отношении земельного участка и предоставлении в собственность спорного земельного участка, однако распоряжением председателя комитета по земельным ресурсам Администрации №-р от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в утверждении схемы, поскольку схема расположения земельного участка не соответствует землеустроительной документации, часть земельного участка входит в состав земель лесного фонда. Истец на протяжении всего времени открыто добросовестно и в полном объеме вносил членские взносы, благоустроил земельный участок, использует земельный участок по назначению для ведения садоводства. Споров о г...

Показать ещё

...раницах земельного участка с соседями не имеется. Согласно схеме расположения земельного участка, подготовленной кадастровым инженером ФИО6, а также заключению кадастрового инженера, спорный земельный участок входит в состав и фактически расположен в границах СНТ «Возрождение» в кадастровом квартале №, границы земельного участка № с трех сторон закреплены на местности с помощью объектов искусственного происхождения (забора), установленного более 15 лет назад. Земельный участок № образован на местности в границах СНТ «Возрождение», созданного на основании отвода земельного участка производственному объединению «Сигнал», на основании решения исполкома № от ДД.ММ.ГГГГ, государственного акта № от ДД.ММ.ГГГГ, решения исполкома № г. о регистрации устава СНТ «Возрождение». При постановке границ лесного фонда была допущена реестровая ошибка и не были учтены фактические границы с территорией СНТ «Возрождение», что не может препятствовать предоставлению земельного участка в собственность истцу. Считая нарушенными свои права, истец просит суд с учетом уточнений истец признать за ним право собственности на земельный участок площадью № кв. м. по адресу: <адрес> согласно координатам поворотных точек:

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

Также истец просит суд исправить реестровую ошибку в отношении указанного земельного участка, исключив из ЕГРН описание местоположения (координаты) части границ Энгельсского лесничества в <адрес>, реестровый №, учетный № со следующими координатами поворотных точек:

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

Представитель истца в судебном заседании исковые требования с учетом уточнения поддержала в полном объеме, просила иск удовлетворить.

Представитель ответчика Министерства в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований к Министерству по доводам письменного отзыва, согласно которому Министерство является ненадлежащим ответчиком по спору. По результатам проведенного Министерством картографического исследования было схематически зафиксировано пересечение границ земель лесного фонда Энгельсского лесничества, Красноярского лесничества, квартала с11, часть выдела 23, со спорным земельным участком, площадь пересечения составляет 0,0237 га. Просит в иске к Министерству отказать.

Представитель ответчика ТУ Росимущества в <адрес> в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований по доводам письменного отзыва, согласно которому считает, что ТУ Росимущества в <адрес> является ненадлежащим ответчиком по делу, поскольку в его полномочия не входит определение границ лесничеств.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о месте и времени проведения судебного заседания извещены надлежащим образом, об уважительных причинах неявки суду не сообщили. Истец, представитель ответчика Администрации, третьи лица ФИО10, ФИО8, ФИО9, представитель третьего лица СНТ «Возрождение» просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Согласно письменному заявлению третьего лица ФИО10, с исковыми требованиями она не согласна, поскольку граница участка ФИО10 самовольно нарушена истцом.

Согласно письменному отзыву представителя ответчика Администрации на исковое заявление, по сведениям, представленным комитетом по земельным ресурсам Администрации, испрашиваемый земельный участок расположен в границах Энгельсского лесничества <адрес>. Местоположение границ земельного участка, испрашиваемого в соответствии со схемой расположения земельного участка на кадастровом плане территории, соответствует местоположению границ земельного участка №, указанному в землеустроительной документации. В силу положений законодательства о разграничении собственности на землю и лесного законодательства органы местного самоуправления не уполномочены на распоряжение землями лесного фонда, относящимися к собственности РФ. В связи с чем Администрация является ненадлежащим ответчиком по настоящему делу. Просит рассмотреть дело в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 2 ст. 1 ГК РФ граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

Согласно п. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В силу ст. 1 ГК РФ гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.

Гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу ч. 1 ст. 17 Конституции РФ в РФ признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией.

В соответствии с ч. 1, 2, 3 ст. 35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

В силу ч. 3 ст. 123 Конституции РФ судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, истец и ответчик должны представить суду доказательства, необходимые для всестороннего, полного и объективного выяснения действительных обстоятельств возникшего спора.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст. 15 Земельного кодекса РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации (п. 1); граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности (п. 2).

В соответствии со ст. 16 Земельного кодекса РФ, государственной собственностью являются земли, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц или муниципальных образований (п. 1); разграничение государственной собственности на землю на собственность Российской Федерации (федеральную собственность), собственность субъектов Российской Федерации и собственность муниципальных образований (муниципальную собственность) осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом и федеральными законами (п. 2).

В силу ст. 17 Земельного кодекса РФ, в федеральной собственности находятся земельные участки: которые признаны таковыми федеральными законами; право собственности Российской Федерации на которые возникло при разграничении государственной собственности на землю; которые приобретены Российской Федерацией по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством.

Согласно п. 1 ст. 25 Земельного кодекса РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

В соответствии с п. 2.7 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ до ДД.ММ.ГГГГ члены некоммерческих организаций имеют право независимо от даты вступления в членство приобрести находящийся в государственной или муниципальной собственности садовый или огородный земельный участок без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям: земельный участок не предоставлен члену указанной некоммерческой организации; земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация; по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Согласно ст. 12 ГК РФ, ст. 60 Земельного кодекса РФ защита гражданских прав, прав на земельные участки осуществляется, в том числе путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; применения последствий недействительности ничтожной сделки; прекращения или изменения правоотношения; иными способами, предусмотренными законом.

Согласно п. 2 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации права являются, в том числе вступившие в законную силу судебные акты.

В судебном заседании установлено, что истец ФИО1 на основании решения общего собрания членов СНТ «Возрождение» от ДД.ММ.ГГГГ был принят в члены СНТ «Возрождения» и за ним закреплен земельный участок № площадью № кв. м. по адресу: <адрес>

Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела: выпиской из протокола № от ДД.ММ.ГГГГ, справкой (т. 1 л.д. 15-16) и лицами, участвующими в деле не оспариваются.

Из искового заявления, пояснений представителя истца в судебном заседании следует, что с момента предоставления истцу земельного участка № по настоящее время истец пользуется спорным земельным участком, несет необходимые расходы на его содержание.

Согласно Уставу СНТ «Возрождение», СНТ «Возрождение» является правопреемником СТ «Возрождения» (т. 1 л.д. 27-41.

Истец обратился в Комитет по земельным ресурсам Администрации с заявлением об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории в отношении земельного участка и предоставлении в собственность спорного земельного участка, однако распоряжением председателя комитета по земельным ресурсам Администрации от ДД.ММ.ГГГГ № истцу было отказано в предварительном согласовании предоставления в собственность без проведения торгов спорного земельного участка, поскольку образование земельного участка для предоставления его в собственность без проведения торгов нарушает требования, установленные статьей 11 Земельного кодекса РФ, схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории не соответствуют землеустроительной документации (т. 1 л.д. 13-14).

Согласно заключению кадастрового инженера ФИО6 границы земельного участка № закреплены на местности с помощью объектов искусственного происхождения (забора), установленного более 15 лет назад. Согласно сведений из ЕГРН в виде кадастрового плана территории квартала №, смежными землепользователями земельного участка № в СНТ Возрождение» являются: земельный участок относящийся к имуществу общего пользования с кадастровым номером № (в границах точек № схемы расположения), земельный участок № с кадастровым номером № (в границах точек № схемы расположения), земельный участок № с кадастровым номером № (в границах точек № схемы расположения), земельный участок № с кадастровым номером № (в границах точек № схемы расположения). Координаты земельного участка № в СНТ «Возрождение» в схеме расположения от ДД.ММ.ГГГГ отображены с учетом кадастровых границ смежных землепользователей, указанными в сведениях ЕГРН кадастрового квартала №. Земельный участок №, образован на местности в границах СНТ «Возрождение», созданного на основании отвода земельного участка производственному объединению «Сигнал», на основании решения исполкома № от ДД.ММ.ГГГГ, государственного акта № от ДД.ММ.ГГГГ, решения исполкома № г. о регистрации Устава СНТ «Возрождение», однако, до настоящего времени, земельному участку № не присвоен кадастровый номер, сведения о фактических границах указанного участка в ЕГРН отсутствуют. Пользователем участка является истец. ДД.ММ.ГГГГ в сведения ЕГРН внесена граница зоны лесничества с реестровым номером №, часть которой, занимает территорию предназначенную для ведения садоводства земельного участка №, который согласно государственному акту № № от ДД.ММ.ГГГГ, входит в границу СНТ «Возрождение». Зона лесничества с реестровым номером №, является препятствием, для постановки на государственный кадастровый учет земельного участка № в СНТ «Возрождение» (т. 1 л.д. 18-19).

В соответствии с п. 1 ст. 7 Земельного кодекса РФ земли в РФ по целевому назначению подразделяются на земли сельскохозяйственного назначения, земли населенных пунктов, земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, земли особо охраняемых территорий и объектов, земли лесного фонда, земли водного фонда и земли запаса.

В п. 2 данной статьи установлено, что земли, используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель и земельных участков определяется в соответствии с федеральными законами исходя из их принадлежности к той или иной категории земель и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.

В соответствии с п.п. 2.7 и 2.8 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» до ДД.ММ.ГГГГ члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям: земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение; по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Согласно п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Пункты 1, 4, 6 ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» устанавливают, что предоставление в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям, получившим такие земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется без проведения торгов за плату или бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.

В случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя. К данному заявлении: прилагаются следующие документы: описание местоположения такого земельного участка, подготовленное этим гражданином; заключение правления данного некоммерческого объединения, в котором указывается гражданин, за которым закреплен такой земельный участок, и подтверждается соответствие указанного описания местоположения такого земельного участка местоположению земельного участка, фактически используемого гражданином.

В соответствии с ч. 2 ст. 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации», на землях лесного фонда запрещаются размещение территорий ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, предоставление лесных участков для ведения садоводства и огородничества, строительства гаражей для собственных нужд или индивидуального жилищного строительства.

Статьей 101 Земельного кодекса РФ к землям лесного фонда относятся лесные земли и нелесные земли, состав которых устанавливается лесным законодательством (п. 1).

В силу ст. 7 Лесного кодекса РФ лесным участком является земельный участок, который расположен в границах лесничеств и образован в соответствии с требованиями земельного законодательства и настоящего Кодекса.

В соответствии со ст.ст. 67 - 68 Лесного кодекса РФ лесоустройство представляет собой систему взаимосвязанных мероприятий, которые проводятся в целях получения актуальных и достоверных сведений о лесах и лесных ресурсах, об их местоположении, состоянии, количественных и качественных характеристиках, используемых в качестве информационной основы для осуществления мероприятий по сохранению лесов, лесного планирования, для ведения государственного лесного реестра, оценки лесов, для обеспечения устойчивого управления лесами, многоцелевого, рационального, непрерывного, неистощительного использования лесов, для улучшения их качества и повышения их продуктивности. Лесоустройство проводится на землях, указанных в части 2 статьи 23 настоящего Кодекса. По результатам осуществления мероприятий по лесоустройству, предусмотренных статьей 68 настоящего Кодекса, составляется лесоустроительная документация в электронной форме, которая включается в состав сведений государственного лесного реестра.

Границы земель лесного фонда и границы земель иных категорий, на которых располагаются леса, определяются в соответствии с земельным законодательством, лесным законодательством и законодательством о градостроительной деятельности.

Таким образом, определение границ лесного участка категории земель лесного фонда, обороны и безопасности, поселений (населенных пунктов), особо охраняемых природных территорий осуществляется в ходе проведения работ по лесоустройству и землеустройству. В результате проведения лесоустройства местоположение границ лесных участков может быть закреплено на местности с помощью лесоустроительных лесохозяйственных знаков и (или) указано на картах лесов (лесничеств).

Согласно ст. 70.1 Лесного кодекса РФ (в прежней редакции) при проектировании лесных участков осуществляется подготовка проектной документации о местоположении, границах, площади и об иных количественных и качественных характеристиках лесных участков. Местоположение, границы и площадь лесных участков определяются соответственно по лесным кварталам и (или) лесотаксационным выделам, их границам и площади.

Кроме того, согласно п. 1 ч. 6 ст. 39 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» согласование местоположения границ проводится без их установления на местности независимо от требований заинтересованных лиц в случае, если земельные участки, местоположение границ которых согласовывается, являются лесными участками, земельными участками в составе земель особо охраняемых природных территорий и объектов или в составе земель сельскохозяйственного назначения, предназначенных для осуществления традиционного природопользования коренными малочисленными народами Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации.

При этом отнесение земельного участка к землям лесного фонда само по себе не может исключать уточнение границ земельного участка и установление их на местности при выявлении нарушения прав смежных землепользователей.

Ст. 59 Земельного кодекса РФ закрепляет то, что признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке. Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землёй в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

На основании п. 1 ч. 1 ст. 60 Земельного кодекса РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях признания судом недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, повлекших за собой нарушение права на земельный участок.

Ненормативный акт исполнительного органа государственной власти или ненормативный акт органа местного самоуправления, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативный акт, не соответствующий закону или иным нормативным правовым актам и нарушающий права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица в области использования и охраны земель, может быть признан судом недействительным (п. 1 ст. 61 ЗК РФ).

Согласно свидетельству о государственной регистрации права, лесной участок, категория земель: земли лесного фонда, общая площадь №, адрес объекта: <адрес>, кадастровый (или условный) № находятся в собственности РФ на основании ч. 1 ст. 8 Лесного кодекса РФ № 200-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д. 134).

Согласно картографическому исследованию Министерства, по результатам проведенного исследования схематически зафиксировано пересечение границ земель лесного фонда Энгельсского участкового лесничества, Энгельсское лесничество, квартал с11, часть выдела 23, с исследуемым земельным участком площадью № расположенным по адресу: <адрес>, площадь пересечения составляет №. (т. 2 л.д. 140-141).

При рассмотрении дела по ходатайству представителя истца по делу была назначена судебная экспертиза, проведение которой поручено обществу с ограниченной ответственностью «Федерация <адрес>» (далее по тексту – ООО «ФЭСО»).

Согласно заключению эксперта ООО «ФЭСО» № от ДД.ММ.ГГГГ, месторасположением границ земельного участка № является адрес: <адрес>, СНТ «Возрождение», который определен по фактическому землепользованию на местности. <адрес> составила №. Координаты характерных точек фактических границ земельного участка № в СНТ «Возрождение» указаны и местоположение границ графически отображено на «Схеме расположения объектов экспертизы». По причине отсутствия правоустанавливающих документов, содержащих графические сведения о конфигурации и местоположении границ земельного участка №, определить границы указанного земельного участка по правоустанавливающим документам, а также указать координаты характерных точек границ земельного участка и отразить их на схеме, не представляется возможным. Принимая во внимание местоположение фактических границ спорного земельного участка в СНТ «Возрождение», а также местоположение смежных землепользователей, согласно ЕГРН, разработан возможный вариант уточнения границ земельного участка № в СНТ «Возрождение»:

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

Площадь земельного участка после уточнения составляет №. Земельный участок № № находится в границах земельного участка, предоставленного СНТ «Возрождение». Размер и местоположение земельного участка № № соответствует требованиям к образованию земельного участка, возможности его использования по целевому назначению. Установлено наложение фактических границ земельного участка № № и границ смежного земельного участка с кадастровым номером №, согласно ЕГРН, расположенного по адресу: <адрес>, площадь наложения составляет № кв.м., наложение фактических границ земельного участка № № и границ смежного земельного участка с кадастровым номером №, согласно ЕГРН, расположенного по адресу: <адрес>, площадь наложения составляет № кв.м. Также установлено наложение фактических границ спорного земельного участка и части границ Энгельсского лесничества в Саратовской области, реестровый № № учетный № №. Площадь наложения границ составляет № кв. м. При уточнении границ земельного участка № № в СНТ «Возрождение» по предложенным экспертом координатам, происходит наложение на границы Энгельсского лесничества в Саратовской области, реестровый номер № учетный № №. Площадь наложения границ составляет № кв.м. (т. 1 л.д. 1-34).

Согласно дополнению к заключению эксперта ООО «ФЭСО» № № от № г., причиной наложения границ является установление на местности фактических границ земельного участка № 568 без учета местоположения (координат) границ смежных земельных участков с кадастровыми номерами № и №, согласно ЕГРН. Возможным способом устранения такого наложения является установление на местности фактических границ земельного участка № № в соответствии с предложенным экспертом вариантом уточнения границ спорного земельного участка, подготовленным с учетом местоположения (координатами) границ смежных земельных участков с кадастровыми номерами № и №, согласно ЕГРН. При определении границ Энгельсского лесничества реестровый № № учетный № № не были произведены в полном объеме подготовительные работы по сбору и изучению правоустанавливающих, геодезических, картографических и других исходных документов, в том числе не учтены сведения о местоположении границ СНТ «Возрождение», а также не учтено нахождение на местности земельного участка по адресу: <адрес> с расположенным в его границах жилым домом. По результатам проведенного экспертного исследования, учитывая установленное наложение границ земельных участков, эксперт приходит к выводу о наличии реестровой ошибки в местоположении границ Энгельсского лесничества в Саратовской области, реестровый № № учетный № №. Геоданные учетного № № части границ Энгельсского лесничества в Саратовской области, реестровый № № учетный № №. Геоданные учетного № № части границ Энгельсского лесничества в Саратовской области, реестровый № №, подлежащего исключению:

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

Согласно ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Вместе с тем, оценивая по правилам ст. 67 ГПК РФ досудебные исследования, экспертное заключение ООО «ФЭСО» с учетом дополнений по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, суд кладет в основу своих выводов экспертное заключение ООО «ФЭСО» с учетом дополнений (за исключением выводов о наличии реестровой ошибки), так как оно составлено экспертом, незаинтересованным в исходе дела, предупрежденным об уголовной ответственности, с соблюдением формы, имеет необходимые реквизиты, составлено в рамках судебной экспертизы.

У суда нет оснований ставить под сомнение достоверность результатов проведенной судебной экспертизы с учетом дополнений (за исключением выводов о наличии реестровой ошибки), исходя из вида экспертного учреждения, опыта эксперта и квалификации и примененных методик исследования, ясности выводов, отсутствия противоречий, внешнего вида документов и их содержания, поэтому суд принимает результаты судебной экспертизы в качестве доказательства, и кладет в основу решения по данному делу.

Учитывая изложенное, требования истца о признании за ним права собственности на земельный участок № площадью 407 кв.м. подлежит удовлетворению.

То обстоятельство, при постановке границ лесного фонда на кадастровый учет не были учтены границы территории СНТ, не может само по себе препятствовать предоставлению земельного участка истцу в собственность.

При этом отнесение земельного участка к землям лесного фонда само по себе не может исключать уточнение границ земельного участка и установление их на местности при выявлении нарушения прав смежных землепользователей.

Исходя из установленных обстоятельств по делу следует, что при постановке границ лесного фонда не были учтены фактические границы с территорией СНТ, а также не приняты во внимание документы об отводе земель указанному СНТ из земель лесного фонда. Однако установление данных обстоятельств не может препятствовать предоставлению земельного участка в собственность истцу спорного земельного участка № площадью № кв.м. в СНТ «Возрождение». При этом пересечение границ земельного участка № с землями Государственного лесного фонда РФ подлежит исправлению в порядке установленном ст. 60.2 Федерального закона № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Также суд приходит к выводу, что надлежащим ответчиком по спору является территориальное управление Росимущества в <адрес>.

Согласно п. 10 ст. 81 Лесного кодекса РФ к полномочиям органов государственной власти Российской Федерации в области лесных отношений относятся принятие решений о создании, об упразднении лесничеств и создаваемых в их составе участковых лесничеств, расположенных на землях, указанных в п.п. 1 и 2, в п. 4 (в отношении особо охраняемых природных территорий федерального значения) ч. 2 ст. 23 настоящего Кодекса, а также решений об установлении и изменении их границ.

В соответствии с п. 32 ст. 81 Лесного кодекса РФ к полномочиям органов государственной власти Российской Федерации в области лесных отношений относятся установление границ лесничеств, лесопарков, а также определение их количества.

Статьей 23 Лесного кодекса РФ регламентировано, что земли лесного фонда состоят лесничеств и лесопарков. Количество лесничеств, лесопарков, их граня устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Частью 4 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 280-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации целях устранения противоречий в сведениях государственных реестров установления принадлежности земельного участка к определенной категории земель» закреплено, что защиту, в том числе в судебном порядке, имущественных прав законных интересов Российской Федерации в области лесных отношений от имени Российской Федерации осуществляет уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти.

Согласно Постановлению Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом» Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) являет федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции управлению федеральным имуществом (за исключением случаев, когда указанные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществляют иные федеральные органы исполнительной власти), функции по организации продажи приватизируемого федерального имущества, реализации имущества, арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество, функции по реализации конфискованного, движимого бесхозяйного, изъятого и иного имущества, обращенного в собственность государства соответствии с законодательством Российской Федерации, функции по оказанию государственных услуг, функции по обособленному учету имущества, созданного (или) приобретенного в результате реализации программ, подпрограмм, проектов мероприятий Союзного государства, находящегося на территории Российской Федерации, права на которое переданы после их завершения государственным заказчикам - координаторам, государственным заказчикам либо исполнителям таки программ, подпрограмм, проектов и мероприятий от Российской Федерации, правоприменительные функции в сфере имущественных и земельных отношени (п. 1).

В соответствии с Приказом Росимущества от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении положений о территориальных органах Федерального агентства по управлению государственным имуществом» Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> (далее - территориальный орган) осуществляет функции по управлении федеральным имуществом (за исключением случаев, когда указанные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществляют иные федеральные органы исполнительной власти), по организации продажи приватизируемого федерального имущества, по реализации имущества арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество, а также по реализации конфискованного, движимого бесхозяйного, изъятого и иного имущества, обращенного в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации, по оказанию государственных услуг и правоприменительные функции в сфере имущественных и земельных отношений на территории <адрес> (п.1).

Следовательно, территориальное управление Росимущества в <адрес> является лицом, которое наделено полномочиями собственника федеральной собственности, в том числе лесного фонда.

Указанная позиция изложена в апелляционном определении судебной коллегии по гражданским делам Саратовского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ (Дело №).

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований, предъявленных к ТУ Росимущества в <адрес> о признании права собственности на земельный участок, исключении сведений. В иске к другим ответчикам в силу изложенного следует отказать.

При рассмотрении дела установлено, что при определении границ Энгельсского лесничества реестровый № учетный № не были произведены в полном объеме подготовительные работы по сбору и изучению правоустанавливающих, геодезических, картографических и других исходных документов, в том числе не учтены сведения о местоположении границ СНТ «Возрождение», а также не учтено нахождение на местности земельного участка по адресу: <адрес> с расположенным в его границах жилым домом.

Согласно ч. 3 ст. 61 Закона № 218-ФЗ (в редакции, действующей на момент рассмотрения дела) воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы или комплексные кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке межведомственного информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом, либо в порядке, установленном до дня вступления в силу настоящего Федерального закона (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке межведомственного информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки (документов, обеспечивающих исполнение такого решения суда). Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

По смыслу п. 56 постановления Пленума Верховного Суда РФ № и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» суд вправе сделать выводы о допущенной кадастровой (реестровой) ошибке только в том случае, если вносимые изменения не повлекут нарушений прав и законных интересов других лиц и при отсутствии спора о праве на недвижимое имущество.

Целью исправления реестровой ошибки является приведение данных о фактических границах земельного участка, содержащихся в ЕГРН в соответствие с границами, установленными в правоустанавливающих (правоподтверждающих) документах при образовании земельных участков, согласовании их границ. Исправление реестровой ошибки в описании местоположения границ земельных участков не должно представлять собой распоряжение этими участками, в результате которого право собственности и иные производные вещные права на участки в их прежнем виде, определяемом совокупностью уникальных характеристик, прекращаются.

В данном споре юридически значимым обстоятельством является соответствие реестровых границ земельного участка документальным и существующим границам. При этом, установление в судебном порядке описания границ посредством определения координат характерных точек таких границ не должно приводить к изменению уникальных характеристик земельного участка, поскольку суд не изменяет ни качественных, ни количественных характеристик участка правообладателя, а приводит существующий объем прав в соответствие с действующим законодательством.

Установленное судом обстоятельство, что при определении границ Энгельсского лесничества реестровый № учетный № не были произведены в полном объеме подготовительные работы по сбору и изучению правоустанавливающих, геодезических, картографических и других исходных документов, в том числе не учтены сведения о местоположении границ СНТ «Возрождение», а также не учтено нахождение на местности земельного участка по адресу: <адрес> с расположенным в его границах жилым домом, опровергает наличие реестровой ошибки, в связи с чем требование истца об исправлении реестровой ошибки не подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 12, 56, 198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 (СНИЛС №) к территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> о признании права собственности на земельный участок, исправлении реестровой ошибки, исключении сведений, удовлетворить в части.

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок № общей площадью № кв.м. по адресу: <адрес> согласно координатам поворотных точек:

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

Исключить из ЕГРН описание местоположения (координаты) части границ Энгельсского лесничества в <адрес>, реестровый № учетный № со следующими координатами поворотных точек:

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

В остальной части иска, а также в иске к администрации Энгельсского муниципального района, министерству природных ресурсов и экологии <адрес>, Федеральному агентству лесного хозяйства - отказать.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Энгельсский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий: (подпись)

Верно.

Судья И.В. Оситко

Секретарь С.К. Избасарова

Свернуть

Судья Оситко И.В. № 33-5073/2025

№ 2-1-162/2025

64RS0042-01-2024-010451-65

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

25 июня 2025 года город Саратов

Судебная коллегия по гражданским делам Саратовского областного суда в составе:

председательствующего Перовой Т.А.,

судей Строгановой Е.В., Зотовой Ю.Ш.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Мичуриной Ю.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Р.В. к администрации Энгельсского муниципального района Саратовской области, министерству природных ресурсов и экологии Саратовской области, Федеральному агентству лесного хозяйства, Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Саратовской области о признании права собственности на земельный участок, исправлении реестровой ошибки, исключении сведений из Единого государственного реестра недвижимости по апелляционной жалобе Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Саратовской области на решение Энгельсского районного суда Саратовской области от 30 января 2025 года, которым исковые требования удовлетворены частично.

Заслушав доклад судьи Перовой Т.А., объяснения представителя истца Р.В. – А.А., представителя ответчика министерства природных ресурсов и экологии Саратовской области – Е.А., полагавших решение суда не подлежащим отмене, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражения на жалобу, судебная коллегия

установила:

Р.В. обратился в суд с иском к вышеуказанным ответчикам, в котором с учетом уточнения исковых требований просил признать за ним право собственности на земельный участок площадью 407 кв.м, расположенный по адресу: <адрес> согласно координатам поворотных точек; исправить реестро...

Показать ещё

...вую ошибку в отношении указанного земельного участка, исключить из Единого государственного реестра недвижимости описание местоположения (координаты) части границ Энгельсского лесничества в Саратовской области, реестровый №, учетный № с соответствующими координатами поворотных точек.

Требования мотивированы тем, что в 1991 году истцу был предоставлен земельный участок № площадью 407 кв.м, расположенный по указанному выше адресу.

В 2024 году Р.В. обратился в комитет по земельным ресурсам администрации Энгельсского муниципального района Саратовской области с заявлением о предоставлении в собственность земельного участка № и об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории.

21 августа 2024 года председателем комитета по земельным ресурсам администрации Энгельсского муниципального района Саратовской области истцу было отказано в предварительном согласовании предоставления в собственность указанного земельного участка без проведения торгов и в утверждении схемы, поскольку границы образуемого земельного участка пересекают границы лесничества.

Согласно заключению кадастрового инженера А.В. границы земельного участка № закреплены на местности с помощью объектов искусственного происхождения (забора), установленного более 15 лет назад; земельный участок № образован на местности в границах СНТ «Возрождение», созданного на основании отвода земельного участка ПО «Сигнал» на основании решения исполкома № от 13 августа 1987 года. 17 августа 2020 года в Единый государственный реестр недвижимости внесена граница зоны лесничества с реестровым номером №, часть которой занимает территорию, предназначенную для ведения садоводства земельного участка №. Зона лесничества с реестровым номером № является препятствием для постановки на государственный кадастровый учет земельного участка №.

По мнению истца, при постановке границы зоны и территории Энгельсского лесничества в Саратовской области была допущена реестровая ошибка, заключающаяся в наложении границ земельного участка № и части границ Энгельсского лесничества в Саратовской области с реестровым номером №

Решением Энгельсского районного суда Саратовской области от 30 января 2025 года исковые требования Р.В. удовлетворены частично; за Р.В. признано право собственности на земельный участок № общей площадью 407 кв.м по адресу: С. О., <адрес>, СНТ «Возрождение» в соответствии с координатами поворотных точек; из Единого государственного реестра недвижимости исключено описание местоположения (координаты) части границ Энгельсского лесничества в Саратовской области, реестровый № учетный № с указанием координат поворотных точек; в удовлетворении остальной части исковых требований к Территориальному управлению Росимущества в Саратовской области, а также в удовлетворении исковых требований к администрации Энгельсского муниципального района Саратовской области, министерству природных ресурсов и экологии Саратовской области, Федеральному агентству лесного хозяйства отказано.

В апелляционной жалобе представитель Территориального управления Росимущества в Саратовской области Е.В. просит решение суда отменить, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований. В доводах жалобы ссылается на нарушение судом норм материального и процессуального права, несоответствие изложенных в решении выводов суда обстоятельствам дела. Указывает, что Территориальное управление Росимущества в Саратовской области является ненадлежащим ответчиком по настоящему делу в виду того, что исковые требования заявлены в отношении земельного участка, фактически не относящиеся к землям лесного фонда, следовательно, спор не затрагивает имущественные права Российской Федерации. По мнению автора жалобы, надлежащим ответчиком является Федеральное агентство лесного хозяйства как орган, который осуществляет государственный учет лесных участков в составе земель лесного фонда.

Иные лица, участвующие в деле, в заседание судебной коллегии не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены, сведений об уважительности причин неявки не представили. Учитывая положения ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, судебная коллегия рассмотрела дело в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов апелляционной жалобы (ст. 327.1 ГПК РФ), судебная коллегия не находит оснований для его отмены.

Судом первой инстанции установлено, что Р.В. на основании решения общего собрания членов СНТ «Возрождение» от 04 марта 1991 года принят в члены СНТ «Возрождение», за ним закреплен земельный участок № площадью 407 кв.м, расположенный по адресу: С. О., <адрес>».

Истец с момента предоставления земельного участка по настоящее время пользуется данным земельным участком, несет необходимые расходы на его содержание.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от 17 марта 2009 года на основании постановления главы администрации Энгельсского муниципального района Саратовской области от 25 сентября 2007 года № в собственность СНТ «Возрождение» передан земельный участок общей площадью 45021 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>», кадастровый №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения с видом разрешенного использования: для ведения садоводства.

Распоряжением председателя комитета по земельным ресурсам администрации Энгельсского муниципального района Саратовской области от 21 августа 2024 года № 784-р истцу отказано в предварительном согласовании предоставления в собственность без проведения торгов спорного земельного участка, поскольку образование земельного участка для предоставления его в собственность без проведения торгов нарушает ст. 11 ЗК РФ, схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории не соответствуют землеустроительной документации.

На основании заключения кадастрового инженера А.В. установлено, что кадастровый номер земельному участку № не присвоен, сведения о его фактических границах в реестре недвижимости отсутствуют. 17 августа 2020 года в Единый государственный реестр недвижимости внесена граница зоны лесничества с реестровым номером №, часть которой занимает территорию предназначенную для ведения садоводства земельного участка №, входящего в границы СНТ «Возрождение». Зона лесничества является препятствием, для постановки на государственный кадастровый учет земельного участка № в СНТ «Возрождение».

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от <дата> лесной участок, категория земель: земли лесного фонда, общая площадь 1,3 га, адрес объекта: С. О., <адрес> (или условный) номер № находится в собственности Российской Федерации на основании ч. 1 ст. 8 Лесного кодекса РФ.

Согласно картографическому исследованию министерства природных ресурсов и экологии С. О. по результатам проведенного исследования схематически зафиксировано пересечение границ земель лесного фонда <адрес>, с исследуемым земельным участком № площадью 407 кв.м, площадь пересечения составляет 0,0237 га.

Для установления обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения дела, судом первой инстанции назначена экспертиза, проведение которой было поручено экспертам ООО «Федерация Экспертов Саратовской Области».

Согласно заключению эксперта № 400/2024 от 06 декабря 2024 года и дополнению к заключению земельный участок № площадью 407 кв.м находится в границах земельного участка, предоставленного СНТ «Возрождение»; имеется наложение фактических границ земельного участка № и части границ Энгельсского лесничества в Саратовской области, площадь наложения границ составляет 236 кв.м. При определении границ Энгельсского лесничества реестровый №, учетный № не были произведены в полном объеме подготовительные работы по сбору и изучению правоустанавливающих, геодезических, картографических и других исходных документов, в том числе не учтены сведения о местоположении границ СНТ «Возрождение», а также не учтено нахождение на местности земельного участка № с расположенным в его границах жилым домом, что привело к возникновению реестровой ошибки в местоположении границ Энгельсского лесничества в Саратовской области.

В целях исключения наложения границ лесничества на уточняемые границы земельного участка № эксперт пришел к выводу о необходимости исключения из Единого государственного реестра недвижимости описание местоположения (координаты) части границ Энгельсского лесничества в Саратовской области, реестровый № учетный №.

Удовлетворяя исковые требования Р.В. к Территориальному управлению Росимущества в Саратовской области, руководствуясь ст. ст. 17, 25, 59, 60, 61 ЗК РФ, ст. 23, 67, 68, 70.1, п. 10 ст. 81 ЛК РФ, положениями Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», Федерального закона от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», Федерального закона от 04 декабря 2006 года № 201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации», суд первой инстанции исходил из того, что истец имеет право на приобретение земельного участка в собственность бесплатно, причиной наложения границ Энгельсского лесничества в Саратовской области на границы предоставленного истцу земельного участка является реестровая ошибка, которая подлежит исправлению в порядке установленном ст. 60.2 Федерального закона № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» и не препятствует установлению границ земельного участка, выделенного истцу.

Учитывая, что земельный участок № пересекает земли лесного фонда, находящиеся в федеральной собственности, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что полномочиями по распоряжению землями лесного фонда администрация Энгельсского муниципального района Саратовской области, министерство природных ресурсов и экологии Саратовской области, а также Федеральное агентство лесного хозяйства не обладают.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, поскольку, разрешая заявленные требования, суд первой инстанции правильно определил юридически значимые обстоятельства, применил закон, подлежащий применению, дал надлежащую правовую оценку доказательствам в соответствии с правилами ст. ст. 55, 67 ГПК РФ и постановил решение, отвечающее нормам материального и процессуального права.

Доводы апелляционной жалобы о том, что Территориальное управление Росимущества в Саратовской области является ненадлежащим ответчиком, являются несостоятельными по следующим основаниям.

Согласно п. 10 ст. 81 ЛК РФ к полномочиям органов государственной власти Российской Федерации в области лесных отношений относятся принятие решений о создании, об упразднении лесничеств и создаваемых в их составе участковых лесничеств, расположенных на землях, указанных в п.п. 1 и 2, в п. 4 (в отношении особо охраняемых природных территорий федерального значения) ч. 2 ст. 23 настоящего Кодекса, а также решений об установлении и изменении их границ.

В соответствии с п. 32 ст. 81 ЛК РФ к полномочиям органов государственной власти Российской Федерации в области лесных отношений относятся установление границ лесничеств, лесопарков, а также определение их количества.

Статьей 23 Лесного кодекса РФ регламентировано, что земли лесного фонда состоят лесничеств и лесопарков. Количество лесничеств, лесопарков, их границы устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Частью 4 ст. 10 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 280-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения противоречий в сведениях государственных реестров и установления принадлежности земельного участка к определенной категории земель» закреплено, что защиту, в том числе в судебном порядке, имущественных прав законных интересов Российской Федерации в области лесных отношений от имени Российской Федерации осуществляет уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 05 июня 2008 года № 432 «О Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом» Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) являет федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим в том числе функции по управлению федеральным имуществом (за исключением случаев, когда указанные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществляют иные федеральные органы исполнительной власти).

В соответствии с п. 1 Приказа Росимущества от 23 июня 2023 года № 131 «Об утверждении положений о территориальных органах Федерального агентства по управлению государственным имуществом» Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Саратовской области осуществляет функции по управлении федеральным имуществом (за исключением случаев, когда указанные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществляют иные федеральные органы исполнительной власти).

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 2 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10 и Высшего Арбитражного Суда РФ № 22 от 29 апреля 2010 года № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», по искам о правах на недвижимое имущество относятся, в частности, о признании права, об установлении границ земельного участка.

Иск об установлении границ земельного участка является самостоятельным способом защиты, направленным на устранение неопределенности в прохождении границы земельного участка и разрешении спора о принадлежности той или иной его части. Решение суда, которым установлены границы земельного участка, является основанием для изменения сведений о данном земельном участке в государственный кадастр недвижимости.

Надлежащим ответчиком по искам об установлении границ земельного участка является смежный землепользователь, то есть лицо, обладающее смежными земельными участками, в том числе на праве собственности и на праве аренды (если такие смежные земельные участки находятся в государственной или муниципальной собственности и соответствующий договор аренды заключен на срок более чем пять лет).

Таким образом, поскольку земельный участок Энгельсского лесничества с реестровым номером № учетный № принадлежит на праве собственности Российской Федерации, Территориальное управление Росимущества в Саратовской области как уполномоченный собственником орган является участником спорных отношений и надлежащим ответчиком по делу.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, поскольку, разрешая заявленные требования, суд первой инстанции правильно определил юридически значимые обстоятельства, применил закон, подлежащий применению, дал надлежащую правовую оценку исследованным в судебном заседании доказательствам в соответствии с правилами ст. ст. 55, 67 ГПК РФ и постановил решение, отвечающее нормам материального и процессуального права.

Доводы апелляционной жалобы повторяют позицию ответчика в суде первой инстанции, были предметом исследования суда первой инстанции, им дана правильная правовая оценка в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, а потому на правильность обжалуемого судебного постановления повлиять не могут.

Нарушений норм материального и процессуального права, которые привели или могли привести к неправильному разрешению данного дела, в том числе и те, на которые имеются ссылки в апелляционной жалобе, судом не допущено. При таком положении оснований к отмене решения суда первой инстанции не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 327.1, 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Энгельсского районного суда Саратовской области от 30 января 2025 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Апелляционное определение в окончательной форме составлено 04 июля 2025 года.

Председательствующий

Судьи

Свернуть