Федорина Нина Николаевна

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

24 сентября 2015 года п.Заокский Тульской области

Заокский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего судьи Филипповой Ю.В.

при секретаре Сорокине П.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-429/2015 по иску Федориной Н.Н. к Министерству труда и социальной защиты Тульской области, Государственному учреждению Тульской области «Управление социальной защиты населения Тульской области» об оспаривании решения об отказе в присвоении звания «Ветеран труда» и признании права на присвоение звания «Ветеран труда»,

установил:

Федорина Н.Н. обратилась в суд с иском к Министерству труда и социальной защиты Тульской области, Государственному учреждению Тульской области «Управление социальной защиты населения Тульской области», в котором просила признать незаконным решение Государственного учреждения Тульской области «Управление социальной защиты населения Заокского района» об отказе в присвоении звания «Ветеран труда», обязать Государственное учреждение Тульской области «Управление социальной защиты населения Заокского района» принять решение о присвоении звания «Ветеран труда» с ДД.ММ.ГГГГ

В обоснование заявленных требований истец Федорина Н.Н. указала на то, что она награждена значком «За добросовестный труд в потребительской кооперации». Центральный союз потребительских обществ России является ведомством, то есть центральным учреждением по отношению к районным, областным, краевым и республиканским союзам потребительских обществ. В письме Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ указывалось, что значок «За добросовестный труд в потребительской кооперации России» следует относить к ведомственным з...

...накам отличия в труде. Полагает, что имеет право на присвоение звания «Ветеран труда» с учетом стажа трудовой деятельности в потребительской кооперации и награждения одной из высших наград Центросоюза РФ.

В ходе рассмотрения дела истец Федорина Н.Н. уточнила исковые требования и просила признать незаконным решение Государственного учреждения Тульской области «Управление социальной защиты населения Тульской области» об отказе в присвоении звания «Ветеран труда», обязать Государственное учреждение Тульской области «Управление социальной защиты населения Тульской области» принять решение о присвоении звания «Ветеран труда» с ДД.ММ.ГГГГ

В судебном заседании истец Федорина Н.Н. уточненные исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика – Государственного учреждения Тульской области «Управление социальной защиты населения Тульской области» по доверенности Лисаева М.Б. возражала против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в возражениях.

Представитель ответчика Министерства труда и социальной защиты Тульской области в судебное заседание не явился, извещался своевременно и надлежащим образом. Причину неявки суду не сообщили, письменных объяснений не представил.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

Выслушав объяснения участников процесса, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 7 Федерального закона №5-ФЗ от 12 января 1995 года «О ветеранах» ветеранами труда являются лица: имеющие удостоверение «Ветеран труда»; награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет; лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин. Порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

В Тульской области порядок присвоения звания «Ветеран труда» и выдачи соответствующего удостоверения устанавливается Законом Тульской области №797-ЗТО от 28 февраля 2007 года «Об условиях и порядке присвоения звания «Ветеран труда».

В силу ст.1 вышеуказанного Закона условиями присвоения звания «Ветеран труда» являются награждение орденами или медалями, либо присвоение почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награждение ведомственными знаками отличия в труде и трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет.

В силу ст. 2 указанного закона, звание «Ветеран труда» присваивается государственным учреждением Тульской области, осуществляющим функции в сфере социальной защиты населения.

Лицо, претендующее на присвоение звания «Ветеран труда», подает в государственное учреждение Тульской области, осуществляющее функции в сфере социальной защиты населения, по месту жительства заявление и подлинники документов либо их копии, заверенные в установленном порядке, подтверждающие основания для присвоения звания «Ветеран труда».

Лица, претендующие на присвоение звания «Ветеран труда» по условиям, указанным в пункте 1 статьи 1 настоящего Закона, представляют следующие документы: подтверждающие награждение орденами или медалями, либо присвоение почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награждение ведомственными знаками отличия в труде; подтверждающие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет; паспорт или иной документ, удостоверяющий личность.

Таким образом, одним из необходимых условий для присвоения звания «Ветеран труда» является документ о награждении гражданина орденами или медалями либо о присвоении почетных званий СССР, РСФСР или Российской Федерации, либо о награждении за продолжительный добросовестный труд нагрудными и почетными знаками (значками), почетными званиями, почетными грамотами и благодарностями руководства органов государственной власти СССР, РСФСР или Российской Федерации.

Судом установлено, что Федорина Н.Н. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время работает в Заокском РАЙПО, с ДД.ММ.ГГГГ в должности директора общепита Заокского РАЙПО.

Федорина Н.Н. награждена значком «За добросовестный труд в потребительской кооперации России», что подтверждается удостоверением, выданным на основании постановления председателя Совета Центросоюза РФ от ДД.ММ.ГГГГ №

Уставом Заокского районного потребительского общества от 2012 года предусмотрено, что Заокское РАЙПО – добровольное объединение граждан, созданное по территориальному признаку на основании членства, путем объединения его членами имущественных паевых взносов для торговой, заготовительной, производственной и иной деятельности в целях удовлетворения материальных и иных потребностей его членов (п.1.1), является юридическим лицом (п. 1.3).

Согласно выписке из протокола собрания № уполномоченных пайщиков Заокского районного потребительского общества Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ, подтверждено вхождение Заокского районного потребительского общества в состав Тульского Облпотребсоюза, Центросоюза России.

Положение о значке «За добросовестный труд в потребительской кооперации России» утверждено постановлением Центросоюза РФ от 26 июля 2002 года №. Значок «За добросовестный труд в потребительской кооперации России» является наградой, которой награждаются лучшие работники организаций, учреждений потребительской кооперации и профсоюза работников этих организаций, учреждений, входящих в состав Центросоюза РФ, проработавшие в потребительской кооперации, как правило, не менее 10 лет, и внесшие личный вклад в развитие и совершенствование ее хозяйственной и общественно-массовой деятельности.

ДД.ММ.ГГГГ Федорина Н.Н. обратилась в Государственное учреждение Тульской области «Управление социальной защиты населения Тульской области» с заявлением о присвоении звания «Ветеран труда».

Решением Государственного учреждения Тульской области «Управление социальной защиты населения Тульской области» № от ДД.ММ.ГГГГ Федориной Н.Н. отказано в присвоении звания «Ветеран труда», поскольку значок «За добросовестный труд в потребительской кооперации России» Совета Центросоюза Российской Федерации не является ведомственным знаком отличия в труде, в связи с чем не может являться основанием для присвоения звания «Ветеран труда».

Учитывая, что истец Федорина Н.Н. имеет трудовой стаж, необходимый для назначения трудовой пенсии по старости, а также награждена знаком «За добросовестный труд в потребительской кооперации России», выданным Центросоюзом потребительских обществ РФ, за многолетний труд, личный вклад в развитие потребительской кооперации Тульской области, который выдан за заслуги и достижения в труде, и исходя из того, что потребительская кооперация является организованной на уровне РФ системой, имеющей соответствующие органы управления, координирующие деятельность потребительских обществ и союзов, суд приходит к выводу о том, что у Федориной Н.Н. возникло право на присвоение звания «Ветеран труда».

Согласно рекомендаций Министерства труда и социального развития Российской Федерации, указанных в письме № от ДД.ММ.ГГГГ «О ведомственных знаках отличия в труде, учитываемых при присвоении звания «Ветеран труда», награды Центросоюза рассматриваются как ведомственные знаки отличия в труде с соблюдением условий, что ими были награждены работники непосредственно этой организации, то есть они состояли в штате этой организации или работали в этой системе (согласно записям в трудовой книжке).

Установив, что Федорина Н.Н. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время работает в Заокском РАЙПО, была награждена знаком Совета Центросоюза Российской Федерации в период работы в Заокском РАЙПО, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований Федориной Н.Н. о признании незаконным решения Государственного учреждения Тульской области «Управление социальной защиты населения Тульской области» об отказе в присвоении звания «Ветеран труда» и возложении обязанности присвоить Федориной Н.Н. звание «Ветеран труда».

В то же время требования истца об установлении определенной даты присвоения звания «Ветеран труда» удовлетворению не подлежат, поскольку имеется административный регламент предоставления государственной услуги «выдача гражданам удостоверения «Ветеран труда», утвержденный постановлением Администрации Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ №, которым определена процедура выдачи удостоверения.

Доводы ответчика о том, что указанный знак не является ведомственной наградой и не может служить основанием для рассмотрения вопроса о присвоении звания «Ветеран труда», по существу сводятся к иной оценке установленных обстоятельств.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Федориной Н.Н. удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Государственного учреждения Тульской области «Управление социальной защиты населения Тульской области» от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в присвоении звания «Ветеран труда».

Обязать Государственное учреждение Тульской области «Управление социальной защиты населения Тульской области» присвоить Федориной Н.Н. звание «Ветеран труда».

В удовлетворении требований Федориной Н.Н. об указании даты присвоения звания «Ветеран труда» отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Заокский районный суд Тульской области.

Председательствующий:

Дело № 2-61/2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«03» апреля 2017 года с. Романово

Романовский районный суд Алтайского края в составе

председательствующего судьи Блем А.А.,

при секретаре Козловой О.П.,

с участием истца Федориной Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федориной Н.Н. к Администрации Гилев-Логовского сельсовета Романовского района Алтайского края об установлении факта принятия наследства, о признании права собственности на земельную долю в порядке наследования,

УСТАНОВИЛ:

Федорина Н.Н. обратилась в Романовский районный суд с исковым заявлением к Администрации Гилев-Логовского сельсовета Романовского района Алтайского края об установлении факта принятия наследства, о признании права собственности на земельную долю в порядке наследования. Просит установить факт принятия наследства после смерти <данные изъяты> признать право собственности на земельный участок в праве общей долевой собственности земель сельскохозяйственного назначения в порядке наследования. В обоснование требований указано, что она является дочерью <данные изъяты>, умершей ДД.ММ.ГГГГ При жизни <данные изъяты> на праве собственности принадлежала земельная доля в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, <данные изъяты> баллогектаров, общей площадью <данные изъяты> га, находящийся по адресу: <адрес>, кадастровый номер земельного участка №. Нотариус отказал в выдаче свидетельства о праве на наследство в отношении данного имущества. Однако, она фактически приняла на...

...следство, получает арендную плату за указанную земельную долю.

В судебном заседании истец Федорина Н.Н. исковые требования уточнила, просила признать за ней право собственности в порядке наследования на долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, с местоположением: <адрес> в размере <данные изъяты> баллогектаров. В обоснование исковых требований указала, что данное имущество подлежит включению в наследственную массу её умершей матери <данные изъяты> она является наследницей по закону первой очереди, наследство приняла в установленный законом срок, подав об этом заявление нотариусу, иные наследники первой очереди от принятия наследства отказались. Ей было выдано свидетельство о праве на наследство умершей <данные изъяты> на денежные средства, которые ей перешли по завещательному распоряжению. Оригинал свидетельства о праве собственности на указанную земельную долю утерян, поэтому она не имеет возможности оформить наследство на неё через нотариуса.

Ответчик Администрация Гилев-Логовского сельсовета Романовского района Алтайского края надлежаще извещенный о времени и месте судебного заседания на судебное заседание не явился, в письменном отзыве против исковых требований не возражала, просила рассмотреть дело в отсутствие их представителя.

Третье лицо- нотариус Романовского района Алтайского края в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в её отсутствие, возражений не имеет.

Третье лицо-Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю Межмуниципальный Завьяловский отдел в судебное заседание своего представителя не направило, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, каких-либо заявлений не имеют.

Суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав пояснения Федориной Н.Н., исследовав представленные доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований. К данному выводу суд пришел по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 25 Земельного кодекса Российской Федерации, права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

В соответствии с ч. 1 ст. 69 Федеральный закон от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей.

Истец Федорина Н.Н. заявляет исковые требования о признании права собственности на долю в земельном участке из категории земель - земли сельскохозяйственного назначения.

В соответствии со ст. 18 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», свидетельства о праве на земельные доли, выданные до вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", а при их отсутствии выписки из принятых до вступления в силу указанного Федерального закона решений органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, удостоверяющие права на земельную долю, имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В судебное заседание представлена копия свидетельства на право собственности на землю <данные изъяты>

Данная копия свидетельства является копией экземпляра оригинала свидетельства, хранящегося в Архиве Архивного отдела Администрации Романовского района Алтайского края.

Поскольку в тексте свидетельства указано, что оно составлено в двух экземплярах, первый из которых выдан <данные изъяты>

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости, представленной по запросу суда, земельный участок с адресом местоположения: <данные изъяты>

В судебном заседании установлено, что <данные изъяты>

Из Выписки из Единого государственного реестра недвижимости от <данные изъяты>

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 15 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения. Определение размеров земельных долей в виде простой правильной дроби, в гектарах или баллах является юридически действительным.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что на момент смерти <данные изъяты>

В соответствии с ч. 1 ст. 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации, в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

В соответствии со ст. 1181 Гражданского кодекса Российской Федерации, принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком входит в состав наследства и наследуется на общих основаниях, установленных настоящим Кодексом. На принятие наследства, в состав которого входит указанное имущество, специальное разрешение не требуется.

В соответствии с ч. 1 ст. 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.

Частью первой статьи 1153 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрен способ принятия наследства - подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

В соответствии с ч. 1 ст. 1142 Гражданского кодекса Российской Федерации, наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.

В судебном заседании установлено, что истец <данные изъяты>

Иные наследники первой очереди, дети умершей <данные изъяты>

Наличие завещания в отношении имущества <данные изъяты> кроме завещательного распоряжения на денежные средства во вкладе, не установлено.

Федориной Н.Н. выдано свидетельство о праве на наследство по закону на денежные средства <данные изъяты> от 02 сентября 2015 года.

Данные обстоятельства подтверждаются ответом нотариуса Романовского нотариального округа Алтайского края <данные изъяты>

В соответствии с ч.ч. 2, 4 ст. 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации, принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

При указанных обстоятельствах исковые требования Федориной Н.Н. о признании права собственности на спорную земельную долю подлежат удовлетворению, поскольку в судебном заседании нашло подтверждение принятие ею наследства умершей матери <данные изъяты>, установлено наличие у наследодателя <данные изъяты> права собственности на момент смерти на спорную земельную долю, а так же отсутствие иных наследников, принявших наследство.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Федориной Н.Н. удовлетворить.

Признать за Федориной Н.Н. право общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., с адресом: <адрес> категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, с размером доли <данные изъяты> баллогектаров.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со принятия в Алтайский краевой суд путём подачи апелляционной жалобы через Романовский районный суд.