Федоров Анантолий Александрович

Дело № 2-600/2013

Поступило в Купинский районный суд

Новосибирской области 16.08.2013 года

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 сентября 2013 года г. Купино Новосибирская область

Купинский районный суд Новосибирской области в составе:

председательствующего судьи Дроздовой А.С.,

при секретаре Лымарь Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Фёдорова Александра Викторовича и Фёдоровой Людмилы Фёдоровны к администрации Медяковского сельсовета Купинского района Новосибирской области о признании права собственности на квартиру в порядке закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации»,

Установил:

Фёдоров А.В. и Фёдорова Л.Ф. обратились в Купинский районный суд Новосибирской области с иском к администрации Медяковского сельсовета Купинского района Новосибирской области о признании права собственности на квартиру в порядке закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», указывая на то, что они зарегистрированы и проживают по адресу: <...>. Данная квартира была предоставлена им совхозом «<......>» в <.....> году. Каких-либо документов на вселение в данную квартиру им не выдавали. Поскольку квартира была предоставлена им как работникам государственного предприятия, то они имеют право получить занимаемую ими квартиру в собственность в порядке приватизации.

В <.....> году они обратились с заявлением в АОЗТ «<......>», правопреемнику совхоза «<......>», с просьбой о передаче им квартиры, в которой они проживают, в порядке приватизации в собственность. Подготовили все необходимые документы, и <.....> года между АОЗТ «<......>» и ними был заключен договор на передачу квартиры в общую совместную собственность граждан. Произвели регистрацию указанного договора в администрации муниципального образования Медяковского сельсовета Купинского района Новосибирской области и поставили на технический учет в ДФГУП <.....> года. После регистрации договора в Медяковском сельсовете Купинского района Новосибирской области и в ДФГУП их кварти...

...ра была снята с баланса в АОЗТ «<......>». После проведения всех необходимых формальностей, они считали, что документы по приватизации квартиры оформлены в соответствии с требованиями законодательства. Позже узнали, что данный договор приватизации им необходимо было зарегистрировать в Управлении Росреестра. Они обратились в Управление Росреестра по вопросу регистрации договора приватизации, но им было отказано на основании того, что АОЗТ «<......>» не зарегистрировало свое право собственности в установленном законом порядке, и во внесудебном порядке они не могут зарегистрировать свое право собственности.

В связи с недействительностью заключенного с ними договора в настоящий момент собственник квартиры не определен, так как при составлении договора приватизации <.....> года она была снята с балансового учета в АОЗТ «<......>», но не перешла в их собственность и не может перейти в муниципальную собственность. Ими предпринимались попытки установить титульных собственников занимаемой ими квартиры, для чего они сделали запросы в Управление Росреестра по Новосибирской области, в Федеральное агентство по управлению государственным имуществом, в администрацию Медяковского сельсовета Купинского района Новосибирской области, откуда получили ответы, что их квартира не числится ни в муниципальной собственности, ни в реестре Российской Федерации, ни в госсобственности Новосибирской области.

Квартира № <......>, в которой они проживают, жилого дома № <......> по ул. <...>, расположена на первом этаже одноэтажного, двухквартирного, щитового жилого дома, состоит из <......> жилых комнат, коридора, туалета, кухни. Общая площадь квартиры составляет <......> кв.м., жилая площадь <......> кв.м., вспомогательная площадь <......> кв.м., с надворными постройками: кирпичной верандой, дощатым сараем, с сооружением, инвентарный номер <......>, регистрационный номер в реестре <......> в соответствии с планом объекта, составленным ОГУП «Техцентр НСО» по состоянию на <.....> года и информацией № <......> от <.....> года ОГУП «Техцентр НСО» по результатам обследования в натуре <.....> года.

На основании вышеуказанных норм законов РФ суд может признать за ними право общей совместной собственности на квартиру, которая была предоставлена им, собственник которой в настоящее время не определен, и отсутствуют какие-либо правоустанавливающие документы на данную квартиру.

Ранее в приватизации жилья они участия не принимали, занимаемая ими квартира также не была приватизирована. Квартира не является служебным жильем и не бронирована. Другого жилья они не имеют, государственной помощи для приобретения (строительства жилья) не получали. На данную квартиру никто претензий не заявляет и не оспаривает их прав. В квартире зарегистрированы и являются нанимателями этой квартиры только они.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ они могут самостоятельно выбрать способ защиты своих прав, а именно признание за ними в судебном порядке права общей совместной собственности на квартиру.

Просят суд признать за ними право общей совместной собственности на вышеуказанную квартиру.

Истец Фёдоров А.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом, доверил защиту своих интересов своему представителю – Вейде В.И. Согласно заявлению от <.....> года просит рассмотреть дело по своему иску в его отсутствие, исковые требования поддерживает в полном объеме.

Истец Фёдорова Л.Ф. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена своевременно и надлежащим образом, доверила защиту своих интересов своему представителю – Вейде В.И. Согласно телефонограмме от <.....> года просит рассмотреть дело по своему иску в её отсутствие, с участием её представителя Вейде В.И., просит удовлетворить её требования в полном объеме.

В судебное заседание представитель истцов Фёдорова А.В. и Фёдоровой Л.Ф. – Вейде В.И., действующий на основании доверенности от <.....> года, зарегистрированной в реестре за № <......>, и доверенности от <.....> года, зарегистрированной в реестре за № <......>, не явился, о времени и месте судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом. Согласно заявлению от <.....> года просит рассмотреть исковое заявление Фёдорова А.В. и Фёдоровой Л.Ф. без его участия, исковые требования истцов поддерживает в полном объеме, настаивает на их удовлетворении.

Ответчик - представитель администрации Медяковского сельсовета Купинского района Новосибирской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом, ходатайств об отложении дела не заявлял. Согласно представленному заявлению просят рассмотреть данное гражданское дело в их отсутствие, в исковых требованиях просят не отказать.

Третье лицо Ф.А.А.. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом. Согласно заявлению от <.....> года просит рассмотреть исковое заявление Фёдорова А.В. и Фёдоровой Л.Ф. в его отсутствие, не возражает против удовлетворения исковых требований истцов, отказался принимать участие в приватизации данной квартиры, право собственности на спорную квартиру не заявил.

Третьи лица Ф.Е.А. и Ф.Д.А.. в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены своевременно и надлежащим образом. Согласно телефонограммам от <.....> года просят рассмотреть гражданское дело по иску Фёдорова А.В. и Фёдоровой Л.Ф. в их отсутствие, не возражают против удовлетворения исковых требований истцов, отказались принимать участие в приватизации данной квартиры, право собственности на спорную квартиру не заявили.

Представитель третьего лица на стороне ответчика, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, закрытое акционерное общество «<......>» Купинского района Новосибирской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом, ходатайств об отложении дела не заявлял. Согласно представленному ходатайству от <.....> года просят рассмотреть данное гражданское дело без их участия и признать право собственности на квартиру.

На основании ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истцов, представителя истцов Вейде В.И., представителя ответчика администрации Медяковского сельсовета Купинского района Новосибирской области, третьих лиц Ф.А.А.., Ф.Е.А.. и Ф.Д.А.., представителя третьего лица на стороне ответчика, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, закрытого акционерного общества «<......>» Купинского района Новосибирской области.

Допросив свидетелей А.С.Ф.. и В.Л.Ф. изучив материалы дела, исследовав и оценив в соответствии со ст. 67 ГПК РФ относимость, допустимость, достоверность каждого представленного в суд доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд считает, что требования истцов подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В соответствии со ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность.

По смыслу указанного выше Закона право на приобретение в собственность бесплатно в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.

Согласно ст. 4 того же Закона РФ не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов…

Ст. 7 вышеназванного Закона устанавливает, что передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органом государственной власти или органом местного самоуправления с гражданином, получающим жилое помещение в собственность, в порядке, установленном законодательством, а право собственности на приобретённое жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В соответствии со ст. 18 Закона РСФСР от 4 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РСФСР», жилищный фонд, закрепленный за предприятиями на праве полного хозяйственного ведения, либо переданный учреждениям в оперативное управление, в случае приватизации этих предприятий, учреждений, жилищный фонд подлежит приватизации совместно с ним на условиях, установленных законодательством, либо передаче соответствующему Совету народных депутатов, на территории которого, он находятся.

Федеральным законом от <.....> года № <......> о внесении изменений и дополнений в Закон РСФСР «О приватизации жилищного фонда в РСФСР» в статью 18 названного Закона внесены изменения, в соответствии с которыми, при переходе государственных или муниципальных предприятий в иную форму собственности жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений, если они определены, либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех прав граждан, на приватизацию жилья.

В том случае, если жилые помещения должны были быть переданы в муниципальную собственность, однако по каким-либо причинам передача не была произведена по форме, позволяющей администрации Медяковского сельсовета Купинского района Новосибирской области зарегистрировать свои права на недвижимое имущество в установленном порядке, то граждане не могут воспользоваться своим правом на приобретение в собственность принадлежащего им по договору социального найма жилого помещения, что соответственно нарушает положения ст. 35 Конституции Российской Федерации и ст. 2 закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации». Квартира, на которую они претендуют до настоящего времени не оформлена в муниципальную собственность Медяковского сельсовета Купинского района Новосибирской области, что препятствует осуществлению их прав.

Государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, и оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права.

В соответствии со ст. 8 того же Закона РФ, в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений, он вправе обратиться в суд.

Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему жилого помещения, то вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.

Факт постоянного проживания истцов в спорной квартире подтверждается пояснениями свидетелей и письменными доказательствами.

В судебном заседании установлено, что в <.....> году истцы Фёдоров А.В. и Фёдорова Л.Ф., как работники государственного предприятия, получили от совхоза «<......> квартиру № <......> в жилом доме № <......> по ул. <...>, выделенную им для проживания.

<.....> года был заключен договор на передачу квартиры в общую совместную собственность граждан между АОЗТ «<......>» и гражданами Фёдоровым А.В., Фёдоровой Л.Ф., Ф.Е.А.., Ф.Д.А.., Ф.А.А. На основании данного договора квартира № <......> по ул. <......>, д. <......>, <...> <...> передавалась Фёдорову А.В., Фёдоровой Л.Ф., Ф.Е.А.., Ф.Д.А. Ф.А.А.. в общую совместную собственность бесплатно в порядке приватизации. Своевременно данный договор не был зарегистрирован в Учреждении юстиции Новосибирской области по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним. С момента приобретения квартиры истцы проживают в указанной квартире по настоящее время и пользуются земельным участком, на котором расположена квартира. Претензий к ним никто не предъявлял и не предъявляет, также никто не оспаривает их прав. В настоящее время зарегистрировать договор на передачу квартиры в общую совместную собственность в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области не представляется возможным, поскольку АОЗТ «<......>» не зарегистрировало свои права на указанную квартиру из-за трудного финансового положения. Право собственности на квартиру никем не оформлялось, и в собственность квартира никому не передавалась.

Согласно выписке из похозяйственной книги администрации Медяковского сельсовета Купинского района Новосибирской области истцы постоянно проживают и зарегистрированы в указанной квартире с <.....> года по настоящее время. Вместе с ними в указанной квартире в настоящее время зарегистрирован сын Ф.А.А.

Согласно справке администрации Медяковского сельсовета Купинского района Новосибирской области от <......> года жилищный фонд АОЗТ «<......>» не был передан в муниципальную собственность Медяковского сельсовета Купинского района Новосибирской области, в связи с чем, администрация Медяковского сельсовета Купинского района Новосибирской области не имеет возможности разрешить приватизацию данной квартиры.

Согласно выписке из реестра муниципальной собственности администрации Медяковского сельсовета Купинского района Новосибирской области от <.....> года квартира № <......> по ул. <...> не значится в реестре муниципального имущества Медяковского сельсовета.

На основании справок ЗАО «<......>» от <.....> года, <.....> года ЗАО «<......>» является правопреемником АОЗТ «<......>», которое является правопреемником совхоза «<......>» с <.....> года. На основании приказа Госагропрома РСФСР от <.....> года за № <......> и решения исполнительного комитета Купинского района Совета народных депутатов Новосибирской области от <.....> года за № <......> совхоз «<......>» разукрупнен на совхоз «<......>» и совхоз «<......>». Квартира № <......> по ул. <...> построена и поставлена на баланс в совхозе «<......>». Указанная квартира не числится на балансе ЗАО «<......>» Купинского района Новосибирской области.

На основании справки администрации г. Купино Купинского района Новосибирской области от <.....> года, истцы на <.....> года в банке данных лиц, приватизирующих жилье в г. Купино Купинского района Новосибирской области, не значатся.

Согласно сообщению Департамента имущества и земельных отношений Новосибирской области от <.....> года квартира № <......> в жилом доме № <......> по ул. <...> <...> в реестре государственной собственности Новосибирской области не числится.

Согласно сообщению Федерального агентства по управлению Государственным имуществом (Росимущество) от <.....> года указанная квартира в реестре федерального имущества не числится.

Из уведомлений Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области от <.....> года следует, что в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют записи о регистрации прав, ограничений (обременений) на данную квартиру и отсутствуют записи о регистрации прав Фёдоровой Л.Ф. на объекты недвижимого имущества, находящиеся на территории Купинского и Чистоозерного районов Новосибирской области.

Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах отдельного лица на имеющиеся у него объекты недвижимого имущества от <.....> года Фёдорову А.В. на праве собственности принадлежит земельный участок, находящийся по адресу: Новосибирская область, Купинский район, деревня <...>; кадастровый номер объекта: <......>; назначение объекта: земли населенных пунктов – для ведения личного подсобного хозяйства, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним <.....> года сделана запись регистрации № <......>

На основании свидетельства о заключении брака № <......>, выданного <.....> года Фёдоров Александр Викторовичи и Недашковская Людмила Фёдоровна <.....> года заключили брак, после заключения брака жене присвоена фамилия – Фёдорова.

В соответствии с планом объекта - квартиры № <......> дома № <......> по ул. <...>, составленным ОГУП «Техцентр НСО» по состоянию на <.....> года и информацией № <......> от <.....> года ОГУП «Техцентр НСО» спорная квартира зарегистрирована под инвентарным номером <......>, регистрационный номер в реестре <......>. Квартира № <......> жилого дома № <......> по ул. <...>, <.....> года постройки, расположена на первом этаже в одноэтажном щитовом жилом доме, состоит из <......> жилых комнат, кухни, коридора, туалета, общая площадь <......> кв.м., жилая площадь <......> кв.м., вспомогательная (подсобная) площадь <......> кв.м., с надворными постройками: кирпичной верандой, дощатым сараем и сооружениями.

На данную квартиру претензий никто не предъявляет и не оспаривает прав истцов.

Оценив все доказательства по делу в их совокупности, суд признает их относимыми и допустимыми и считает, что имеются достаточные основания для признания права общей совместной собственности за истцами на указанную квартиру.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 218 ГК РФ, ст.ст. 3, 194-199 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковые требования Фёдорова Александра Викторовича и Фёдоровой Людмилы Фёдоровны к администрации Медяковского сельсовета Купинского района Новосибирской области о признании права собственности на квартиру в порядке закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» удовлетворить.

Признать за Фёдоровым Александром Викторовичем и Фёдоровой Людмилой Фёдоровной право общей совместной собственности на квартиру № <......> в жилом доме № <......> по улице <...>, <.....> года постройки, имеющую инвентарный номер <......>, регистрационный номер в реестре <......>, расположенную на первом этаже в одноэтажном щитовом жилом доме, состоящую из <......> жилых комнат, кухни, коридора, туалета, общей площадью <......> кв.м., жилой площадью <......> кв.м., вспомогательной (подсобной) площадью <......> кв.м., с надворными постройками: кирпичной верандой, дощатым сараем и сооружениями.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня его принятия путем подачи апелляционной жалобы через Купинский районный суд Новосибирской области.

Председательствующий: Дроздова А.С.