Федоров Роман Альбертович

Дело № 5-908/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

06 июля 2020 года город Алдан

Алданский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе судьи Сверидюк И.А., в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении

ФИО1, [Дата] года рождения, уроженца ......., гражданина Российской Федерации, зарегистрированного, фактически проживающего по адресу: ......., образование среднее, не женатого, не имеющего на иждивении детей, не работающего, военнообязанного, не судимого,

обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),

У С Т А Н О В И Л:

Лицо, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении ФИО1, 19 июня 2020 года в 17 часов 06 минут, покинул место проживания, находился без маски в общественном месте по ул. Ленина г. Алдан Республики Саха (Якутия) около здания ПАО «Сбербанк», чем нарушил правила поведения при введении ограничительных мероприятий в условиях самоизоляции, установленные пп. 2 п. 2.2 Указа Главы Республики Саха (Якутия) от 27 апреля 2020 года № 1143 «Введение ограниченных мероприятий (самоизоляции) на территории МО «Город Алдан» Алданского района Республики Саха (Якутия), тем самым создал реальную угрозу распространения новой короновирусной инфекции «COVID-19», обязывающие граждан, проживающих на территории муниципального образования «Алданский ...

...район», предусмотренных п. 4 Указа Главы Республики Саха (Якутия) от 17.03.2020 № 1055.

В судебное заседание ФИО1 не явился, поступило ходатайство о рассмотрении материала в его отсутствие, вину в совершении административного правонарушения признал.

Судья, изучив материалы дела об административном правонарушении, выслушав объяснение лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, приходит к следующим выводам.

Частью 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3. настоящего кодекса.

Согласно ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъектах РФ введен режим повышенной готовности.

В соответствии с Указом Президента РФ от 02 апреля 2020 № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19), в соответствии со статьей 80 Конституции Российской Федерации постановлено высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации с учетом положений настоящего Указа, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации, обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий, в первую очередь:

а) определить в границах соответствующего субъекта Российской Федерации территории, на которых предусматривается реализация комплекса ограничительных и иных мероприятий, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения (далее - соответствующая территория), в том числе в условиях введения режима повышенной готовности, чрезвычайной ситуации;

в) установить особый порядок передвижения на соответствующей территории лиц и транспортных средств, за исключением транспортных средств, осуществляющих межрегиональные перевозки.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 года № 417 утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (далее Правила).

В соответствии с данными Правилами, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, граждане обязаны, в том числе, соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения (п.п а п. 3 Правил), а при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается, в том числе осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни, здоровью, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (п.. в, г п. 4 Правил).

Указом Главы Республики Саха (Якутия) № 1143 от 27 апреля 2020 года «О введении режима повышенной готовности на территории Республики Саха (Якутия) и мерах по противодействию распространению новой короновирусной инфекции (2019-nCoV)», в связи с угрозой распространения в Республике Саха (Якутия) новой короновирусной инфекции(2019-nCoV), в соответствии с подпунктом «б» пункта 6 статьи 4.1 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения о территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» постановлено ввести на территории Республики Саха (Якутия) режим повышенной готовности (далее Указ Главы Республики).

В соответствии с п. 4 Указа Главы Республики, на граждан, проживающих на территории муниципального образования «Алданский район» возложена обязанность соблюдать режим полной самоизоляции.

Судом установлено, ФИО1 был уведомлен о введении на территории Республики Саха (Якутия) режима повышенной готовности в связи с угрозой распространения в Республике Саха (Якутия) новой короновирусной инфекции и ему(ей) разъяснено содержание п. 4 Указа Главы Республики Саха (Якутия) от 17 марта 2020 года № 1055 «О введении режима повышенной готовности на территории Республики Саха (Якутия) и мерах по противодействию распространению новой короновирусной инфекции.

ФИО1, 19 июня 2020 года в 17 часов 06 минут, покинул место проживания, находился без маски в общественном месте по ул. Ленина г. Алдан Республики Саха (Якутия) около здания ПАО «Сбербанк», чем нарушил правила поведения при введении ограничительных мероприятий в условиях самоизоляции, установленные пп. 2 п. 2.2 Указа Главы Республики Саха (Якутия) от 27 апреля 2020 года № 1143 «Введение ограниченных мероприятий на территории МО «Город Томмот» Алданского района Республики Саха (Якутия).

Вина ФИО1 подтверждается совокупностью доказательств по делу: протоколом об административном правонарушении от 09 июня 2020 года, объяснениями ФИО1, данными им в ходе производства по делу об административном правонарушении.

Оценивая в совокупности по правилам ст. 26.11 КоАП РФ представленные доказательства, судья приходит к выводу о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения и квалифицирует его действия по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, судья признает совершение правонарушения впервые, раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Санкция ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

ФИО1 впервые совершил административное правонарушение данной категории, раскаялся в содеянном, что свидетельствует о снижении общественной опасности его личности. Угрозы причинения вреда здоровью людей не установлено, при таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о назначении ФИО1 административного наказания в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Подвергнуть ФИО1 административному наказанию за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде предупреждения.

Постановление суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) в течение десяти суток со дня получения копии постановления.

Судья Сверидюк И.А.

Гр. дело № 2-99/2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 апреля 2015 года г. Полярные Зори

Полярнозоринский районный суд Мурманской области в составе председательствующего судьи Сапуновой М.Ю.,

при секретаре Дюкаревой М.А.,

с участием истца Федорова Р.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Полярнозоринского районного суда Мурманской области гражданское дело по иску Федорова Р.А. к администрации муниципального образования г.Полярные Зори с подведомственной территорией, Муниципальному казённому учреждению «Отдел имущественных отношений и муниципального контроля администрации города Полярные Зори» о признании права собственности на гараж,

УСТАНОВИЛ :

Федоров Р.А. обратился в Полярнозоринский районный суд Мурманской области с иском к администрации муниципального образования г. Полярные Зори с подведомственной территорией (далее – Администрация) и Муниципальному казённому учреждению «Отдел имущественных отношений и муниципального контроля администрации города Полярные Зори» ( далее МКУ ОИОиМК) о признании права собственности на объект недвижимости – гараж №** расположенный по адресу <адрес №> в силу приобретательской давности. В обоснование иска указал, что данный гараж был возведен им собственными силами за счет собственных средств в 1996 году на земельном участке, выделенном для строительства гаражных боксов. Государственная регистрация права собственности на данное строение не производилась в связи с отсутствием надлежащих правоустанавливающих документов. С 1996 года и до настоящего времени (то есть более 18 лет) он владеет и пользуется данны...

...м гаражом, как собственным, его право собственности на указанный гараж никем не оспаривается.

На основании изложенного Федоров Р.А. просил признать его право собственности на гараж №** расположенный по адресу <адрес №> в силу приобретательной давности.

В судебном заседании истец Федоров Р.А. заявленные требования поддержал, пояснил, что строительство гаража №** в ГЭК *** осуществлялось им собственными силами за счет его собственных средств, с момента возведения гаража и до настоящего времени он открыто, непрерывно, добросовестно пользуется данным гаражным боксом, несет расходы по его содержанию, иным лицам в пользование гараж не передавал. Документы, подтверждающие приобретение им строительных материалов, не сохранились. Строительство гаражного бокса №** на выделенном земельном участке ГЭК-*** размером 6х6 произведено на основании разрешения отдела архитектуры и градостроительства г.Полярные Зори от 10.04.1996. Впоследствии нумерация гаражей изменилась, гаражу присвоен №**

Представитель Администрации в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без его участия, не возражал против признания за истцом права собственности на спорный гараж.

Представитель МКУ ОИОиМК в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без его участия, не возражал против признания за истцом права собственности на спорный гараж.

В соответствии с ч. 3, 5 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проводится в отсутствие представителей ответчиков, неявка которых не препятствует рассмотрению дела по существу.

Выслушав истца Федорова Р.А., свидетеля гр.Ф. изучив материалы дела, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Статья 45 Конституции Российской Федерации закрепляет государственные гарантии защиты прав и свобод (часть 1) и право каждого защищать свои права всеми, не запрещенными законом способами (часть 2).

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданского права может осуществляться путем признания права.

Согласно п. 1 ст. 218, ст. 219 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Статьей 234 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность). Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации.

Согласно положениям Примерного устава кооператива по строительству и эксплуатации коллективных гаражей-стоянок для автомобилей индивидуальных владельцев, утвержденного Постановлением Совета Министров РСФСР от 24.09.1960 № 1475, кооператив по строительству и эксплуатации коллективных гаражей-стоянок для автомобилей индивидуальных владельцев организуется на основании решений исполкома районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов (п. 1). Кооператив со времени регистрации его устава в исполкоме местного Совета народных депутатов приобретает права юридического лица (п. 7). Кооператив имеет право получать в бессрочное пользование земельные участки для возведения на них гаражей-стоянок (п. 10). Общее собрание является высшим органом кооператива, к числу вопросов, решаемых общим собрание, относятся: прием в члены кооператива и исключение из членов кооператива, распределение боксов или мест стоянки автомобилей между членами кооператива (п. 26).

В силу положений п. 1 ст. 25, пунктов 1 и 3 ст. 25.3 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» основаниями для государственной регистрации права собственности на создаваемый или созданный объект недвижимого имущества, если для строительства, реконструкции такого объекта недвижимого имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации не требуется выдачи разрешения на строительство (в том числе на гараж), являются: документы, подтверждающие факт создания такого объекта недвижимого имущества и содержащие его описание (декларация о таком объекте недвижимого имущества либо кадастровый паспорт); правоустанавливающий документ на земельный участок, на котором расположен такой объект недвижимого имущества.

Представление правоустанавливающего документа на указанный земельный участок не требуется в случае, если право заявителя на этот земельный участок ранее зарегистрировано в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Согласно установленной Земельным кодексом Российской Федерации процедуре (ст.ст. 31, 36) земельный участок может быть передан в пользование гражданину либо под строительство объекта недвижимого имущества, либо для обслуживания объекта недвижимого имущества при наличии у гражданина права собственности на данный объект.

Судом установлено, что в соответствии с постановлением администрации г. Полярные Зори Мурманской области от 28.08.1995 №** и распоряжения Администрации Мурманской области от 03.06.1996 №** из земель лесного фонда 99 квартала Зашейковского лесничества изъят земельный участок площадью 1 га и предоставлен муниципальному образованию г. Полярные Зори для строительства индивидуальных гаражей (л.д.9, 11).

Постановлением администрации г. Полярные Зори Мурманской области от 10.10.1995 №** зарегистрирован Устав Гаражно-эксплуатационного кооператива *** (л.д. 10).

Из материалов дела и пояснений истца Федорова Р.А. судом установлено, что в 1996 году на земельном участке, отведенном ему в ГЭК *** для строительства гаража, собственными силами и за счет собственных средств им возведен гараж для индивидуального автотранспорта, которому впоследствии был присвоен порядковый (инвентарный) номер №** Строительство гаражного бокса №** на выделенном земельном участке ГЭК-*** размером 6х6 произведено на основании разрешения отдела архитектуры и градостроительства г.Полярные Зори от 10.04.1996 (л.д.69). Право истца на получение земельного участка и возведение гаража никем не оспаривалось. В период владения гаражом №** в ГЭК *** никто из заинтересованных лиц не сомневался в законности его возведения. С 1996 года истец является членом данного ГЭКа.

Изложенное подтверждается показаниями свидетеля Федорова А.А. пояснившего суду, что он является владельцем гаража №** в ГЭК *** который возводился им в период 1996-1997 годов. Одновременно с ним строительство гаража осуществлял Федоров Р.А., который возводил гараж собственными силами за счет собственных средств. После уточнения нумерации гаражей данному гаражному боксу присвоен номер №**. С момента возведения Федоров Р.А. открыто, непрерывно владеет и пользуется указанным гаражом, хранит в нем автомобиль, иным лицам в пользование свой гаражный бокс не передавал.

Судом установлено, что с момента завершения строительства гаража истец Федоров Р.А. является членом ГЭК *** что подтверждается справкой председателя ГЭК *** а также списочными составами данного ГЭКа с 1999 года (л.д.33,48,49,50-51). Представленными суду квитанциями подтверждается внесение истцом платы за электроэнергию, тепло в гараже и на нужды ГЭКа (л.д.68).

Анализируя установленные фактические обстоятельства дела, суд приходит к выводу о том, что спорный гараж №** в ГЭК *** самовольной постройкой не является, поскольку был возведен истцом на земельном участке, предназначенном для строительства и обслуживания индивидуальных гаражей и отведенном истцу для таких целей в установленном порядке.

С момента возведения гаража №** и до настоящего времени законность оснований возведения Федоровым Р.А. гаража и пользования данным имуществом никем не оспаривалась, спорный гараж самовольной постройкой в установленном законом порядке признан не был, требование об освобождении земельного участка от незаконно возведенного строения заинтересованными лицами не заявлялось.

Вышеприведенные факты ответчиками не оспаривались и не опровергнуты.

Согласно техническому паспорту на встроенное помещение, одноэтажный гараж №** расположенный в ГЭК *** возведен в 1996 году, имеет фундамент из сборных железобетонных блоков, стены из кирпича, железобетонных плит, централизованное освещение. Общая площадь строения составляет *** кв. метров, площадь гаража *** кв.м (л.д. 15-25). Имеется кадастровый паспорт нежилого помещения с подвалом (л.д.27, 28, 29) и кадастровый паспорт земельного участка, на котором расположен данный гараж (л.д.30,31).

Таким образом, гараж №** в ГЭК *** представляет собой капитальное строение, построен на земельном участке, выделенном непосредственно для строительства гаражей, подключен к коммуникациям. Данный объект отвечает требованиям, предъявляемым к недвижимому имуществу статьей 130 Гражданского кодекса Российской Федерации, т.е. гараж прочно связан с землей, и его перемещение без несоразмерного ущерба назначению невозможно.

По данным Кандалакшского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Мурманской области, а также Кандалакшского филиала Государственного унитарного предприятия технической инвентаризации Мурманской области сведения о правах на объект недвижимости – гараж №** в ГЭК *** отсутствуют.

Надлежащие правоустанавливающие документы на земельный участок, а также на гаражный бокс у Федорова Р.А. отсутствуют. Для получения правоустанавливающего документа на земельный участок истцу необходимо признать право собственности на гаражный бокс.

Учитывая, что Федоров Р.А. с 1996 года, то есть в течение более 18 лет добросовестно, открыто и непрерывно владеет указанным гаражом, осуществляет его содержание и использование по назначению, принимая во внимание, что в течение пятнадцатилетнего срока приобретательной давности законность оснований возведения гаража никем не оспаривалась, возведенный гараж самовольной постройкой в установленном законом порядке признан не был, требование об освобождении земельного участка от незаконно возведенного строения заинтересованными лицами не заявлялось, право истца в период срока давности на гараж никем оспорено не было, истец Федоров Р.А. в силу ст.234 Гражданского кодекса Российской Федерации приобрел право собственности на указанный гараж.

При данных обстоятельствах требование Федорова Р.А. о признании права собственности на гараж подлежит удовлетворению.

Решение суда о признании права собственности на объект недвижимого имущества является основанием для регистрации права собственности на данное имущество в Кандалакшском территориальном отделе Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Мурманской области.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск Федорова Р.А. удовлетворить.

Признать за Федоровым Р.А., родившемся *** в <адрес №> право собственности на гаражный бокс №** общей площадью *** кв.м, расположенный в ГЭК ***

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Полярнозоринский районный суд в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения суда.

Судья М.Ю. Сапунова