Федорова Мари Владимировна

5-3859/2022

23RS0041-01-2022-020858-57

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

07 декабря 2022 года г. Краснодар

Прикубанский районный суд г. Краснодара

в составе:

Председательствующего судьи Шевцовой А.А.,

помощника судьи Скляровой С.М.,

секретаря Шокарова Д.Х.,

рассмотрев в заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.15 КоАП РФ в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес>, ст-ца Елизаветинская, СНТ Прикубанье, <адрес>,

У С Т А Н О В И Л :

В суд поступил административный протокол № от 12.10.2022г. в отношении ФИО2 в соответствии с которым 12.10.2022г. в 14 час. 40 мин. в ходе административного расследования № по адресу: <адрес>, каб. 64 установлен факт незаконного привлечения гражданкой Российской Федерации ФИО2 ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, к трудовой деятельности в Российской Федерации гражданина Республики Узбекистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который осуществлял трудовую деятельность в качестве «грузчика», без соответствующих разрешительных документов - патента (документ, подтверждающий право иностранного гражданина на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности), действующего на территории Российской Федерации, в частности, на территории <адрес>.

ФИО2 судебное заседание не явилась, была уведомлена надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщила.

Представитель УВМ ГУ МВД России по <адрес> в судебное заседание не явился, был уведомлен надлежащим ...

...образом, о причинах неявки суду не сообщил.

Суд, исследовав представленные материалы, приходит к следующему.

Часть 1 статьи 18.15?Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает ответственность за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо привлечение иностранного гражданина или лица без гражданства к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину или лицу без гражданства выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, особенности их трудоустройства и трудовой деятельности на территории Российской Федерации и возникающие в этой связи обязанности работодателей определены Федеральным законом от 25.07.2002г. № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

В силу п. 4 ст. 13 Закона работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность при наличии разрешения на работу или патента.

Привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуется в соответствии с федеральным законом, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.?18.15 КоАП РФ.

Согласно примечанию к статье 18.15 КоАП?РФ, в целях настоящей статьи под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.

В судебном заседании установлено, что 08.08.2022г. при проведении выездной внеплановой проверки по адресу: <адрес>, с/т «Труженик», <адрес>, земельный участок с кадастровым номером: 23:43:0133016:494 выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который осуществлял трудовую деятельность в качестве «грузчика», а именно занимался разгрузкой строительных материалов, по указанному выше адресу, не имея патента.

Указанные обстоятельства подтверждаются выпиской из ЕГРН, актом проверки № от ДД.ММ.ГГГГ, распоряжением о проведении внеплановой проверки от 12.08.2022г. №, объяснениями ФИО1, паспортом, миграционной картой, сведениями СПО «Мигрант» в отношении иностранного гражданина, постановлением по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1, фотоматериалами, иными материалами дела.

Принимая во внимание изложенное, суд считает, что ФИО2 совершено административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 18.15 КоАП.

Вместе с тем, судом установлено, что в отношении ФИО2 уже вынесено постановление о назначении наказания от 29.11.2022г.

Таким образом, исходя из положений ч. 5 ст. 4.1 Кодекса, никто не может нести административную ответственность дважды за одно и то же административное правонарушение.

Согласно п. 4 постановления Пленума Верховного Суда РФ № от 24.03.2005г. в случае, когда при подготовке дела к судебному разбирательству будет установлено, что в материалах одного дела об административном правонарушении, переданного на рассмотрение судье, имеется несколько протоколов об административных правонарушениях, совершенных одним и тем же лицом, каждый протокол надлежит принимать для рассмотрения в отдельном производстве с вынесением постановления по каждому совершенному правонарушению в соответствии с частью 1 статьи 4.4 КоАП РФ. Если из протоколов об административных правонарушениях усматривается наличие оснований для назначения административного наказания по правилам части 2 статьи 4.4 КоАП РФ, то следует вынести определение об объединении таких материалов и рассмотреть их в одном производстве с вынесением одного постановления.

Учитывая, что административные правонарушения совершены одним лицом в один период времени, при этом наказание судом уже назначено ФИО2, суд считает, что имеются основания для прекращения производство по делу.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Оценив представленные в материалы дела доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, руководствуясь вышеприведенными положениями Кодекса, суд считает необходимым производство по делу прекратить, на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

О П Р Е Д Е Л И Л :

Производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес>, ст-ца Елизаветинская, СНТ Прикубанье, <адрес> прекратить.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Прикубанский районный суд города Краснодара в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Председательствующий