Федорова Вероника Витальевна

Дело № 2-1373/2018

Р Е Ш Е Н И Е

ДД.ММ.ГГГГ г. Канаш

Канашский районный суд Чувашской Республики в составе:

председательствующего судьи Григорьевой О.Н.

при секретаре судебного заседания Варламовой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федоровой В.В. к администрации Кошноруйского сельского поселения Канашского района Чувашской Республики о признании права собственности на земельный участок в порядке наследования по закону,

у с т а н о в и л:

Федорова В.В. обратилась в суд с иском к администрации Кошноруйского сельского поселения Канашского района Чувашской Республики о признании права собственности на земельный участок в порядке наследования по закону, указывая, что ДД.ММ.ГГГГ умер М. После его смерти открылось наследство на земельный участок площадью <данные изъяты> расположенный по адресу: <адрес>. Вышеуказанный земельный участок принадлежал М. на праве собственности. При жизни М. завещание не составлялось. После смерти М. наследников первой очереди по закону не имеется, поскольку он семьи, в том числе детей, не имел, родители умерли. Она является сестрой М., то есть наследником второй очереди по закону. После смерти брата она по причине юридической неграмотности в установленный законом шестимесячный срок к нотариусу с заявлением о принятии наследства не обращалась, однако фактически приняла наследство, поскольку вступила во владение и управление наследственным имуществом, приняла меры к сохранности имущества. В связи с пропуском срока для принятия наследства в настоящее время оформление наследственных прав возможно лишь в судебном порядке....

... Просит признать за ней право собственности на земельный участок в порядке наследования по закону после брата М.

Истец Федорова В.В. иск поддержала по изложенным в нем основаниям. Дополнительно суду пояснила, что в течение шестимесячного срока со дня смерти брата она собрала с его земельного участка урожай картофеля и иных овощных культур, а также скосила с участка траву, тем самым приняла наследство брата в установленный срок.

Ответчик - представитель администрации Кошноруйского сельского поселения Канашского района Чувашской Республики, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, на судебное заседание не явился, о причинах неявки не известил.

Выслушав пояснения явившихся участвующих в деле лиц, допросив свидетеля, исследовав письменные материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.ст.30, 31 Земельного кодекса РСФСР 1991 года при передаче земельного участка в собственность бесплатно решение Совета народных депутатов являлось основанием для отвода земельного участка в натуре и выдачи документов, удостоверяющих право собственности на землю. Право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования земельным участком удостоверялось государственным актом, который выдавался и регистрировался соответствующим Советом народных депутатов.

Постановлением Кошноруйской сельской администрации Канашского района Чувашской Республики № от ДД.ММ.ГГГГ М.на праве собственности для ведения личного подсобного хозяйства предоставлен земельный участок площадью <данные изъяты> в д. <адрес> (л.д№).

Постановлением администрации Кошноруйского сельского поселения Канашского района Чувашской Республики № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.№) определено местоположение земельного участка площадью <данные изъяты>. по адресу: <адрес>.

Судом установлено, что государственный акт на земельный участок на имя М. не выдавался. Однако государственный акт являлся всего лишь правоподтверждающим документом и его отсутствие не может быть препятствием для включения принадлежавшего М. земельного участка в его наследственную массу, поскольку имеется правоустанавливающий документ в виде постановления органа, наделенного полномочиями по передаче земли в собственность.

По сведениям ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Чувашской Республике - Чувашии земельному участку площадью <данные изъяты> расположенному по адресу: <адрес>, присвоен кадастровый №. Право собственности М.на земельный участок не зарегистрировано.

Вместе с тем отсутствие государственной регистрации права на объект недвижимости не может быть препятствием для перехода существующего права в порядке наследования, поскольку государственная регистрация не затрагивает самого содержания указанного гражданского права, потому не может рассматриваться как недопустимое произвольное вмешательство государства в частные дела или ограничение прав человека и гражданина, в том числе гарантированных Конституцией Российской Федерации права владеть, пользоваться и распоряжаться находящимся у лица на законных основаниях имуществом.

М., родившийся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, умер ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> (л.д.№).

В силу ч.4 ст.35 Конституции РФ право наследования гарантируется. Это право включает в себя как право наследодателя распорядиться своим имуществом на случай смерти, так и право наследников по закону и по завещанию на его получение.

В соответствии со ст.1181 ГК РФ принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком входит в состав наследства и наследуется на общих основаниях, установленных настоящим Кодексом. На принятие наследства, в состав которого входит указанное имущество, специальное разрешение не требуется.

Согласно ст.218 ГК РФ наследование осуществляется по закону и по завещанию. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием.

Доказательствами того, что М. при жизни составил завещание, суд не располагает, в делах администрации Кошноруйского сельского поселения Канашского района Чувашской Республики завещания от имени М. не имеется (л.д.№).

Согласно ст.1141 ГК РФ наследники по закону призываются к наследованию в порядке очередности, предусмотренной ст.ст.1142-1145 и 1148 настоящего Кодекса. Наследники каждой последующей очереди наследуют, если нет наследников предшествующих очередей, то есть если наследники предшествующих очередей отсутствуют, либо никто из них не имеет права наследовать, либо все они отстранены от наследования (ст.1117), либо лишены наследства (п.1 ст.1119), либо никто из них не принял наследства, либо все они отказались от наследства.

В соответствии со ст.1142 ГК РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.

Судом установлено, что наследников первой очереди по закону у М. на момент его смерти не имелось.

На основании ст.1143 ГК РФ наследниками второй очереди по закону являются полнородные и неполнородные братья и сестры наследодателя, его дедушка и бабушка как со стороны отца, так и со стороны матери.

Как усматривается из материалов дела, Федорова В.В. является полнородной сестрой умершего М., то есть наследником второй очереди по закону (л.д.№).

В соответствии со ст.ст.1152-1154 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследства возможно в течение шести месяцев со дня открытия наследства путем подачи заявления нотариусу, а также признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он в тот же срок совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности, если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.

Из сообщений нотариусов Канашского нотариального округа Чувашской Республики (л.д.№) следует, что наследственного дела на имущество М. не имеется. Данное обстоятельство означает, что в течение шести месяцев со дня смерти М. к нотариусу по месту открытия наследства с заявлением о принятии наследства никто не обращался.

В п.36 Постановления Пленума ВС РФ от 29.05.2012 № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» разъяснено, что под совершением наследником действий, свидетельствующих о фактическом принятии наследства, следует понимать совершение предусмотренных п.2 ст.1153 ГК РФ действий, а также иных действий по управлению, распоряжению и пользованию наследственным имуществом, поддержанию его в надлежащем состоянии, в которых проявляется отношение наследника к наследству как к собственному имуществу. В качестве таких действий, в частности, могут выступать: вселение наследника в принадлежавшее наследодателю жилое помещение или проживание в нем на день открытия наследства (в том числе без регистрации наследника по месту жительства или по месту пребывания), обработка наследником земельного участка, подача в суд заявления о защите своих наследственных прав, обращение с требованием о проведении описи имущества наследодателя, осуществление оплаты коммунальных услуг, страховых платежей, возмещение за счет наследственного имущества расходов, предусмотренных ст.1174 ГК РФ, иные действия по владению, пользованию и распоряжению наследственным имуществом. При этом такие действия могут быть совершены как самим наследником, так и по его поручению другими лицами. Указанные действия должны быть совершены в течение срока принятия наследства, установленного ст.1154 ГК РФ.

Анализ указанных выше норм закона позволяет прийти к выводу о том, что воля на принятие наследства считается проявленной в том случае, если наследник совершает фактические действия, свойственные собственнику. Такими действиями считаются действия, в которых проявляется отношение наследника к наследственному имуществу как к своему собственному, поэтому действия должны им совершаться для себя и в своих интересах.

Тем самым на истце лежит обязанность доказать факт совершения им действий, свидетельствующих о фактическом принятии им наследства, то есть о совершении в отношении наследственного имущества действий, свойственных собственнику имущества.

Как усматривается из пояснений истца Федоровой В.В., подтверждается пояснениями свидетеля Ф. и справкой администрации Кошноруйского сельского поселения Канашского района Чувашской Республики № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.№), в течение установленного законом срока для принятия наследства после М. его земельным участком пользовалась Федорова В.В.: собрала с участка урожай овощных культур, скосила траву. Приведенные доказательства свидетельствуют о том, что Федорова В.В. в течение установленного законом срока вступила во владение и управление наследственным имуществом, то есть фактически приняла наследство брата М.

В соответствии со ст.1152 ГК РФ принятое наследство принадлежит наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

Поскольку иных наследников по закону не имеется, суд находит иск Федоровой В.В. подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Иск Федоровой В.В. удовлетворить.

Признать за Федоровой В.В., родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, в порядке наследования по закону после брата М., умершего ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, право собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики через Канашский районный суд Чувашской Республики в течение месяца со дня принятия.

Судья О.Н. Григорьева

Дело № 2-5205/2023 (25RS0029-01-2023-006598-80)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 ноября 2023 года г. Уссурийск

Уссурийский районный суд Приморского края в составе председательствующего судьи Лысенко Е.Н., при секретаре Шупель Т.С., с участием истцов Солдатенко Е.В., Федоровой В.В., представителя Министерства труда и социальной политики Приморского края, КГКУ «Центр социальной поддержки населения Приморского края» Садычко Н.В. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Солдатенко В. В., Солдатенко Е. В., Федоровой В. В. действующей в своих интересах и интересах ФИО4, ФИО5 к администрации Уссурийского городского округа Приморского края к администрации Уссурийского городского округа Приморского края, КГКУ «Центр социальной поддержки населения Приморского края» об установлении факта полной утраты имущества, признании права на выплату финансовой помощи, с участием третьих лиц администрации Приморского края, департамента труда и социального развития Приморского края,

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в суд с настоящим иском, указав следующее. Постановлением губернатора Приморского края от ДД.ММ.ГГ на территории Уссурийского городского округа был введен режим функционирования - чрезвычайной ситуации регионального характера. В связи с тем, что жилой дом, расположенный по адресу: Приморский край, XXXX подвергся затоплению в результате крупномасштабного наводнения на территории Приморского края после прохождения тайфуна «KHANUH», комиссией проведено обследование указанного жилого помещения, по результатам которого составлено заключение о подтверждении факта проживания в жилом помещении, которое попало в зону чрезвычайной ситуации и установлен факт полной утраты имущества первой необходимости. Однако КГКУ «Центр социальной поддержки населения Приморского края» принято решение о назначении выплаты финансовой помощи в связи с частичной утратой имущества первой необходимости в результате чрезвычайной ситуации в размере 50 000 руб. несмотря на то, что утрачены все предметы перечня, кроме тех которые отсутствовали фактически. На основании изложенного, истец просит уст...

...ановить факт полной утраты имущества первой необходимости в результате чрезвычайной ситуации в связи с продолжительными ливневыми дождями на территории Приморского кря, в результате крупномасштабного наводнения на территории Приморского края после прохождения тайфуна «KHANUH» в августе 2023 г. Солдатенко В.В., Солдатенко Е.В., Федоровой В.В., действующей за себя и несовершеннолетних ФИО5, ФИО4 имущества первой необходимости в полном объеме, а также признать за истцами право на выплату финансовой помощи в результате полной утраты имущества первой необходимости в размере 100 000 руб. в соответствии с Постановлением Правительства Приморского края от ДД.ММ.ГГ XXXX-пп, с учетом ранее выплаченных денежных средств в размере 50000 руб. за частичную утрату имущества

В судебном заседании истцы Солдатенко Е.В., Федорова В.В. действующая за себя и несовершеннолетних ФИО5, ФИО4, на исковых требованиях настаивали по обстоятельствам, изложенным в исковом заявлении. Истец Солдатенко В.В, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

В судебном заседании представитель ответчика КГКУ «Центр социальной поддержки населения Приморского края» и третьего лица Министерства труда и социального развития Приморского края в одном лице, с требованиями не согласилась, ссылалась на то, что из заключения комиссии администрации Уссурийского городского округа от ДД.ММ.ГГ, полученного КГКУ «Центр социальной поддержки населения Приморского края» при рассмотрении заявления о предоставлении истцам финансовой помощи, следует, что имущество утрачено не полностью. В частности, в указанном заключении установлено, что водонагреватель, котел отопительный, телевизор отсутствуют. ДД.ММ.ГГ на основания заключения комиссии правомерно назначена финансовая помощь в связи с частичной утратой имущества первой необходимости в размере 50000 руб. поскольку Постановление XXXX-пп не содержит положений о пересмотре принятого структурным подразделением решения, назначить истцу материальную помощь в ином размере у уполномоченного органа нет оснований. Просила в удовлетворении иска отказать.

Представители администрации Уссурийского городского округа, Правительства Приморского края, извещенные о дне слушания дела надлежащим образом, в судебное заседание не явились. Представитель Правительства Приморского края направил отзыв, в котором просил в удовлетворении иска отказать, т.к. структурным подразделением КГКУ был проведен анализ представленных документов, определен факт частичной утраты имущества и выплачены денежные средства в размере, соответствующем частичной утрате имущества первой необходимости. Заключение о подтверждении факта проживания в жилом помещении, которое попало в зону чрезвычайной ситуации, и установлении факта утраты имущества первой необходимости в результате воздействия поражающих факторов источника чрезвычайной ситуации, не оспаривалось, было подписано истцами, что свидетельствует о согласии с выводами комиссии ОМСУ. Действующим законодательством проведение повторного осмотра имущества комиссией ОМСУ не предусмотрено.

С учетом требований ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников судебного разбирательства.

Суд, выслушав явившиеся стороны, изучив материалы дела, оценив доказательства, приходит к следующим выводам.

Права граждан в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и социальная защита пострадавших граждан определены статьей 18 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (далее - Федеральный закон).

В соответствии с Федеральным законом граждане имеют право, в том числе, на защиту жизни, здоровья и личного имущества в случае возникновения чрезвычайных ситуаций (абзац второй пункта 1 статьи 18), на возмещение ущерба, причиненного их здоровью и имуществу вследствие чрезвычайных ситуаций (абзац седьмой пункта 1 статьи 18).

Порядок и условия, виды и размеры компенсации и социальных гарантий, предоставляемых гражданам, устанавливаются законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации (пункт 2 статьи 18 Федерального закона).

В соответствии с подпунктом «л» пункта 1 статьи 11 Федерального закона органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают решения об осуществлении единовременных денежных выплат гражданам Российской Федерации, иностранным гражданам и лицам без гражданства, в случаях возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая определение случаев осуществления единовременных денежных выплат, а также круга лиц, которым указанные выплаты будут осуществлены.

При этом, согласно подпункту «п» пункта 2 статьи 11 Федерального закона к полномочиям органов местного самоуправления субъектов Российской Федерации отнесено установление фактов нарушения условий жизнедеятельности граждан, а также утраты ими имущества в результате чрезвычайной ситуации.

Согласно пункту 1.2 Порядка оказания единовременной материальной помощи, финансовой помощи гражданам Российской Федерации, иностранным гражданам и лицам без гражданства, пострадавшим в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, утверждённого Постановлением Правительства Приморского края от 13.04.2022 № 236-пп (далее - Порядок), право на получение единовременной материальной помощи, финансовой помощи имеют граждане Российской Федерации, а также постоянно проживающие на территории Российской Федерации иностранные граждане (на основе принципа взаимности в соответствии с международными договорами Российской Федерации) и лица без гражданства при соблюдении условий, предусмотренных пунктом 2.1 Порядка.

В соответствии с подпунктом «б» пункта 2.1 Порядка, назначение финансовой помощи осуществляется при соблюдении следующих условий: проживание указанных лиц в жилом помещении, которое попало в зону чрезвычайной ситуации, при введении режима чрезвычайной ситуации; утрата ранее указанными лицами частично или полностью имущества первой необходимости в результате воздействия поражающих факторов источника чрезвычайной ситуации.В соответствии с пунктом 2.2 Порядка, подтверждение (неподтверждение) фактов проживания в жилых помещениях, которые попали в зону чрезвычайной ситуации, при введении режима чрезвычайной ситуации, установление (неустановление) фактов нарушения условий жизнедеятельности в результате чрезвычайной ситуации, утраты имущества первой необходимости в результате чрезвычайной ситуации осуществляется комиссиями, создаваемыми органами местного самоуправления муниципальных образований Приморского края (далее-Комиссии ОМСУ).

Согласно пункту 2.3 Порядка, факты утраты имущества первой необходимости устанавливаются Комиссиями ОМСУ в соответствии с пунктами 2, 11 Правил предоставления иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, бюджетам субъектов Российской Федерации на финансовое обеспечение отдельных мер по ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, осуществления компенсационных выплат физическим и юридическим лицам, которым был причинен ущерб в результате террористического акта, и возмещения вреда, причиненного при пресечении террористического акта правомерными действиями, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.12.2019 № 1928 (далее -Правила).

Пунктом 2 Правил установлено, что под имуществом первой необходимости понимается минимальный набор непродовольственных товаров общесемейного пользования, необходимых для сохранения здоровья человека и обеспечения его жизнедеятельности, включающий в себя:

а) предметы для хранения и приготовления пищи - холодильник, газовая плита (электроплита) и шкаф для посуды;

б) предметы мебели для приема пищи - стол и стул (табуретка);

в) предметы мебели для сна - кровать (диван);

г) предметы средств информирования граждан - телевизор (радио);

д) предметы средств водоснабжения и отопления (в случае отсутствия централизованного водоснабжения и отопления) - насос для подачи воды, водонагреватель и отопительный котел (переносная печь).

В соответствии с пунктом 11 Правил, критериями утраты имущества первой необходимости являются: а) частичная утрата имущества первой необходимости - приведение в результате воздействия поражающих факторов источника чрезвычайной ситуации части находящегося в жилом помещении, попавшем в зону чрезвычайной ситуации, имущества первой необходимости (не менее 3 предметов имущества первой необходимости) в состояние, непригодное для дальнейшего использования; б) полная утрата имущества первой необходимости - приведение в результате воздействия поражающих факторов источника чрезвычайной ситуации всего находящегося в жилом помещении, попавшем в зону чрезвычайной ситуации, имущества первой необходимости в состояние, непригодное для дальнейшего использования.

В соответствии с пунктом 3.1 Порядка, назначение выплаты единовременной материальной помощи, финансовой помощи осуществляется структурными подразделениями КГКУ «Центр социальной поддержки населения Приморского края» по месту жительства лиц, указанных в пункте 1.2 Порядка. Согласно пункту 4.3 Порядка, решение о назначении единовременной материальной помощи или об отказе в назначении единовременной материальной помощи, решение о назначении финансовой помощи или об отказе в назначении финансовой помощи (далее - решение) принимается структурным подразделением КГКУ в срок не позднее 15 рабочих дней со дня принятия решения о регистрации.

Согласно п.1.4. Порядка единовременная материальная помощь оказывается в размере 10 тыс. рублей на человека. Финансовая помощь оказывается в следующих размерах:

50 тыс. рублей на человека из расчета за частично утраченное имущество первой необходимости;

100 тыс. рублей на человека из расчета за полностью утраченное имущество первой необходимости.

15.08.2023 принято постановление Губернатора Приморского края № 45-пг «О чрезвычайной ситуации регионального характера» в связи с влиянием на Приморский край тайфуна «KHANUH».

Как следует из представленных в материалы дела документов, истцы Солдатенко В.В., Солдатенко Е.В., Федорова В.В., несовершеннолетние ФИО5 и ФИО4 зарегистрированы по месту жительства и постоянно проживают в жилом помещении, расположенном по адресу: Приморский край, г. Уссурийск, XXXX.

Истцы ДД.ММ.ГГ обратились в КГКУ «Центр социальной поддержки населения Приморского края» с заявлением о получении финансовой помощи.

В подтверждение факта утраты имущества истцов первой необходимости, в результате чрезвычайной ситуации, ДД.ММ.ГГ комиссией в составе 3-х членов, действующей на основании постановления администрации УГО от ДД.ММ.ГГ XXXX, было произведено обследование условий жизнедеятельности Солдатенко В.В., Солдатенко Е.В., Федоровой В.В., несовершеннолетних ФИО5 и ФИО4 по адресу: Приморский край, г. Уссурийск, XXXX.

В результате обследования составлено заключение, утвержденное главой Уссурийского ГО ДД.ММ.ГГ, о подтверждении факта проживания истцов в жилом помещении, которое попало в зону чрезвычайной ситуации, и установлении факта полной утраты имущества первой необходимости. В список утраченного имущества первой необходимости комиссия не включила телевизор, водонагреватель и котел отопительный ввиду их отсутствия.

По результатам рассмотрения заявлений истцов на предоставление государственной услуги «Назначение выплаты гражданам финансовой помощи в связи с утратой ими имущества первой необходимости в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» от ДД.ММ.ГГ, приняты решения от ДД.ММ.ГГ, ДД.ММ.ГГ и 01.09.20223 о выплате финансовой помощи в связи с частичной утратой имущества первой необходимости в результате ЧС «интенсивные осадки 2023», зарегистрированной ДД.ММ.ГГ, имеющей региональный характер, в размере 50 000 рублей на каждого члена семьи.

Вместе с тем, в судебном заседании допрошенный свидетель, ФИО9, пояснила, что жилое помещение истцов очень сильно пострадало в результате наводнения, в доме было достаточно много воды, в результате чего утрачены предметы мебели и бытовая техника, которые имелись в пользовании истцов в полном объеме.

Учитывая, что в соответствии с представленным заключением Комиссии ОМСУ от ДД.ММ.ГГ установлена полная утрата имущества первой необходимости, что в частности подтверждено показаниями, допрошенного в судебном порядке свидетеля, суд приходит к выводу о том, в результате ЧС «интенсивные осадки 2023», зарегистрированной ДД.ММ.ГГ, истцы утратили имущество первой необходимости в полном объеме, в связи с чем имели право на получение финансовой помощи в результате полной утраты имущества первой необходимости в размере 100 000 руб.

Обстоятельство того, что Порядком не предусмотрен перерасчет и(или) доплата финансовой помощи и финансовая помощь может быть выплачена только однократно, по мнению суда, нарушает права истцов на получение финансовой помощи и не должно учитываться при рассмотрении настоящего дела.

Согласно абз. 2 ст. 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

С целью восстановления нарушенных прав истцов суд признает за ними право на получение финансовой помощи в результате полной утраты имущества первой необходимости в размере 100 000 руб., в соответствии с Постановлением Правительства Приморского края от 13.04.2022 № 236-пп, с учетом ранее выплаченных денежных средств в размере 50 000 руб. за частичную утрату имущества.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 197, 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Установить факт полной утраты имущества первой необходимости Солдатенко В. В., Солдатенко Е. В., Федоровой В. В., ФИО4, ФИО5 в результате чрезвычайной ситуации в связи с продолжительными дождями на территории Приморского края, в результате крупномасштабного наводнения на территории Приморского края, после прохождения тайфуна «KHANUN» в августе 2023 года.

Признать за Солдатенко В. В., Солдатенко Е. В., Федоровой В. В., ФИО4, ФИО5 право на получение финансовой помощи в результате полной утраты имущества первой необходимости в размере 100 000 руб., в соответствии с Постановлением Правительства Приморского края от 13.04.2022 № 236-пп, с учетом ранее выплаченных денежных средств в размере 50 000 руб. за частичную утрату имущества.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Уссурийский районный суд в месячный срок со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий Е.Н. Лысенко

Мотивированное решение изготовлено 29 ноября 2023 года.

№ 51RS0020-01-2022-000336-53 № 5-218/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

гор. Снежногорск 4 марта 2022 года

Судья Полярного районного суда Мурманской области Привалова М.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении Федоровой В. В., <дата> года рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ

В Полярный районный суд Мурманской области поступил протокол об административном правонарушении в отношении Федоровой В.В. по ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Из протокола об административном правонарушении серии АА№... от 02.02.2022 следует, что Федорова В.В. в 11 часов 45 минут 2 февраля 2022 года находилась в помещении торгового зала магазин" Fix Price", ул. П. Стеблина, д. 8, г. Снежногорск без средств индивидуальной защиты, в нарушение п. 2.1.1 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности в связи с угрозой распространения на территории Мурманской области новой коронавирусной инфекции (COVID-19), утвержденных постановлением Правительства Мурманской области от 04.04.2020 № 175-ПП, чем совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности Федорова В.В. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом посредством смс-оповещения, о чем имеется расписка-согласие, ранее выразила сог...

...ласие на рассмотрение административного дела без её участия.

Руководствуясь ч. 2 ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, полагаю возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Исследовав материалы административного дела, прихожу к следующим выводам.

Статьей 24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях установлено, что задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В силу ч. 1 ст. 2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Состав административного правонарушения - это совокупность предусмотренных Кодекса РФ об административных правонарушениях объективных и субъективных признаков, характеризующих общественно опасное деяние как правонарушение; событие административного правонарушения - это факт совершения лицом действия, предусмотренного Кодекса РФ об административных правонарушениях, за которое установлена административная ответственность.

В силу ст. 26.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях выяснению подлежат, в том числе, наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения.

Часть 1 статьи 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Подпунктом «у» п. 1 ст. 11 Федерального закона № 68-ФЗ от 21.12.1994 (в редакции от 11.06.2021) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» предусмотрено, что органы государственной власти субъектов Российской Федерации устанавливают обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации в соответствии с подпунктом «м» настоящего пункта.

Указом Президента Российской Федерации от 02.04.2020 № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 30.03.2020 № 9, протоколом заседания Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Мурманской области от 02.04.2020 № 2, постановлением Правительства Мурманской области от 04.04.2020 № 175-ПП, продлен режим повышенной готовности для органов управления и сил Мурманской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций с угрозой распространения на территории Мурманской области новой коронавирусной инфекции (COVID-19), а также утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности с угрозой распространения на территории Мурманской области новой коронавирусной инфекции (COVID-19).Данные Правила устанавливают требования к поведению, обязательные для исполнения гражданами и организациями в условиях режима повышенной готовности в связи с угрозой распространения на территории Мурманской области новой коронавирусной инфекции (COVID-19), направленные на защиту жизни и здоровья граждан, ликвидацию новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в окружающей среде, основанные на подходах разобщения граждан, минимизации контактов, не обусловленных жизненной необходимостью.

Пунктом 2.1.1 Правил (в ред. на дату совершения административного правонарушения) установлена обязанность граждан при нахождении на парковках, в лифтах, в общественном транспорте, при посещении объектов розничной торговли, в том числе торговых центров, торгово-развлекательных центров, аптек, железнодорожных вокзалов, аэропортов, помещений иных организаций, правилами посещения которых установлено обязательное использование СИЗ, а также в случае, если использование СИЗ является обязательным условием осуществления трудовой деятельности гражданином.

В нарушение п. 2.1.1 Правил Федорова В.В. 11 часов 45 минут 2 февраля 2022 года находилась в помещении торгового зала магазин" Fix Price", ул. П. Стеблина, д. 8, г. Снежногорск без средств индивидуальной защиты органов дыхания.

Из объяснений Федоровой В.В. следует, что в указанное время она находилась в помещении торгового зала магазина без средств индивидуальной защиты, забыла надеть маску.

С протоколом об административном правонарушении Федорова В.В. согласилась.

Вина Федоровой В.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подтверждается протоколом об административном правонарушении серии АА№... от 02.02.2022, составленным Полицейским ОВ ППСП ОМВД россии по ЗАТО Александровск, рапортом, объяснениями Федоровой В.В., фотоматериалами.

При составлении протокола об административном правонарушении Федоровой В.В. разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а также ст. 51 Конституции РФ.

Указанные доказательства являются допустимыми, протокол об административном правонарушении, составлен с соблюдением требований действующего законодательства об административных правонарушениях, полномочным должностным лицом, в связи с чем, оснований сомневаться в объективности и достоверности сведений, указанных в данных документах, у суда не имеется.

Доказательств наличия исключительных обстоятельств, в связи с которыми Федорова В.В. находилась в помещении объекта розничной торговли без средств индивидуальной защиты, не представлено.

Действия Федоровой В.В. суд квалифицирует по ч. 1 ст. 20.6.1. Кодекса РФ об административных правонарушениях - невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 2 ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Учитывая общие правила назначения административного наказания, установленные обстоятельства дела, личность лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, воздействие назначенного наказания на правонарушителя, судья считает возможным назначить административное наказание в виде предупреждения.

Смягчающими вину обстоятельствами суд признает признание вины, отягчающих обстоятельств не установлено.

В этой связи, приведенная выше совокупность обстоятельств, позволяет суду принять решение о назначении Федоровой В.В. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, наказания в виде предупреждения, полагая, что назначение именно данного вида наказания будет способствовать предупреждению совершения, и достаточным для исправления лица, совершившего административное правонарушение.

Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ст. 4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, не истек.

Обстоятельств, которые в силу ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, влекут прекращение производства по делу, не установлено.

Оснований для применения положений ст. 2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях не усматривается.

Руководствуясь ст. 4.1., 4.2., 4.3., ч. 1 ст. 20.6.1, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ

Признать Федорову В. В., <дата> года рождения, уроженку <адрес>, зарегистрированную и проживающую по адресу: <адрес>, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, за которое назначить ей наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Полярный районный суд Мурманской области ПСП г. Снежногорск в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья М.А.Привалова